西柏坡精神與黨風廉政建設

李繼林

（唐山師范學院 黨委宣傳部，河北 唐山 063000）

在中國革命歷史上，西柏坡曾是黨中央和毛澤東指揮遼沈、平津、淮海三大戰役，領導中國人民奪取政權，進人北京前的最后一個農村指揮所，是黨的七屆二中全會召開的地方。在此次全會上，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體倡導的“兩個務必”和廉潔自律的執政方略，為新中國開創了反腐倡廉的一代新風。艱苦奮斗、始終與人民群眾保持血肉聯系的西柏坡精神，半個多世紀以來一直成為我們黨在執政過程中代代相傳的精神法寶。

一、西柏坡所孕育的“兩個務必”思想是黨風廉政建設的理論基礎

1. 毛澤東提出的“兩個務必”是對全黨進京趕考的諄諄教誨，也為我們黨廉政建設奠定理論基礎

在全國革命勝利前夕召開的黨的七屆二中全會上，毛澤東針對奪取全國政權后黨內在作風方面將會出現的情況和問題，嚴肅地指出，一切黨員干部利用職權貪污和浪費都是嚴重的犯罪行為；必須毫不遲疑地開除一批貪污蛻化分子，撤銷一批嚴重的官僚主義分子和居功自傲、不求進取、消極疲沓、毫不稱職分子的領導職務；一定要警惕官僚主義作風，不能形成一個脫離人民的貴族階層；無論任何人，都要接受黨的監督，接受民主黨派和黨外人士的監督。他提醒全黨干部要特別警惕敵人“糖衣炮彈”的攻擊。他深刻指出：“我們很快就要在全國勝利了……因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長……可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。”他還告誡全黨：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”全會還根據毛澤東的提議，作出禁止給黨的領導人祝壽和用黨的領導人的名字作為地名等廉潔自律的6條規定。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體在反腐倡廉方面的重要論述，成為毛澤東思想的重要組成部分。

2. 鄧小平強調黨風廉政建設必須保持艱苦奮斗的優良傳統

在新時期，鄧小平一直反復強調全黨要保持和發揚艱苦奮斗的光榮傳統。他認為，這是中國幾十年建設中得出的經驗。為了縮短和消除兩三個世紀至少一個多世紀所造成的差距，必須下長期奮斗的決心。“中國搞四個現代化，要老老實實地艱苦創業。”他提出，要把艱苦奮斗的創業精神作為實現四個現代化的一個保證條件，“在相當長的一段時間里，我們不能不提倡和實行艱苦創業。”“提倡艱苦創業精神，也有助于克服腐敗現象。”他指出：建國以來我們一直在講艱苦創業，后來日子稍微好一點，就提倡高消費，于是，各方面的浪費現象蔓延，加上思想政治工作薄弱、法制不健全，什么違法亂紀和腐敗現象等，都出來了。他強調，“應該保持艱苦奮斗的傳統。堅持這個傳統，才能抗住腐敗現象”。1989年春夏之交的政治風波后，他又指出艱苦奮斗是我們的傳統，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓60至70年。我們的國家越發展，越要抓艱苦創業。

3. 江澤民提出黨風廉政建設的“八個堅持”“八個反對”，艱苦奮斗的理論得到發揚

在江澤民擔任黨的總書記期間，面對黨內存在的腐敗問題，尤其是官員腐敗和司法腐敗，反復強調這個問題不解決好，“就會走到邪路上去，就有亡黨亡國的危險”。在他的講話中，艱苦奮斗經常和反腐敗并提。

1991年9月，江澤民在西柏坡紀念館寫下“牢記兩個務必，建設有中國特色的社會主義”的題詞。1997年1月，他以《大力發揚艱苦奮斗的精神》為題，在中央紀委第八次全會上作了重要講話。2001年9月，黨的十五屆六中全會通過的《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，針對提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，提出了包括“堅持艱苦奮斗，反對享樂主義”在內的“八個堅持、八個反對”的有效對策。2002年9月，江澤民在主持召開黨的十六大報告起草組全體會議上指出：面對復雜的國際局勢，面對繁重的改革和建設的任務，要向全黨同志十分鮮明地強調，務必增強憂患意識，務必居安思危，要清醒地看到我們面臨的困難和挑戰，清醒地看到我們工作中存在的問題，清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的巨大壓力，繼續謙虛謹慎、艱苦奮斗，同心同德地把黨和國家的事業不斷推向前進。

4. 胡錦濤總書記重提“兩個務必”，升華了艱苦奮斗作風在黨風廉政理論建設中的地位

黨的十六大結束不久，胡錦濤到西柏坡學習考察時指出：“堅持艱苦奮斗，根本目的就是要為最廣大人民的根本利益而不懈努力，不斷把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好”，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。他強調指出：一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發達的。他殷切希望全黨同志特別是領導干部要牢記我國基本國情和黨的莊嚴使命，牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，牢記黨和人民的重托和肩負的歷史責任，大力弘揚艱苦奮斗的精神，堅持立黨為公，執政為民，真正為人民掌好權，用好權，做到夙興夜寐，勤奮工作。

改革開放以來，正是因為我們黨始終警惕日益復雜的國內外政治經濟環境對黨風帶來的影響，始終堅持用黨的理想、性質、宗旨和與時俱進的黨建理論教育全體黨員，始終注意保持黨同人民群眾的血肉聯系，大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，努力從思想上筑起拒腐防變的堤防，才使我們黨保持蓬勃的生機與活力，在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中，經受住各種困難和風險的考驗。

二、西柏坡所孕育的保持與人民群眾的血肉聯系和全心全意為人民服務的精神是黨風廉政建設的思想基礎

1. 西柏坡時期的斗爭實踐證明：保持與人民群眾的血肉聯系是革命勝利的基礎，是我們黨彌足珍貴的精神財富和與時俱進的精神動力

中國共產黨取得中國革命的勝利，并沒有得天獨厚的條件，相反要面臨的常常是敵人的圍剿、裝備的落后和物資的貧乏。中國共產黨之所以能夠一次次戰勝困難，是因為她深深地植根于民眾之中，因而有無盡的民氣為之所用。當年的西柏坡，流傳著這樣一首民謠：“最后一碗米，送去做軍糧；最后一尺布，送去做軍裝；最后的老棉被，蓋在擔架上；最后的親骨肉，送去上戰場。”滿目滄桑的百姓，在只剩“一碗米”“一尺布”“一床被”的時候，毫不猶豫地送給軍隊，送到前方。胡錦濤總書記在西柏坡紀念館看到圖片上挑著扁擔、推著小車艱難前進的支前大軍，他感慨道：“正是依靠人民的支持，我們黨的事業才獲得了不斷勝利前進的基礎。”試想沒有這樣的群眾，哪會有革命的勝利？同樣，沒有愛民的軍隊，哪有這樣的群眾？黨離不開人民，人民離不開黨，這是一個不可改變的歷史結論。只要彰顯了人民的偉力，就沒有戰勝不了的困難，是中國共產黨在西柏坡時期的斗爭實踐再次證明了的真理，也是這一時期留給人們的重要精神財富之一。

2. 加強黨風廉政建設必須堅持全心全意為人民服務的思想

“水可載舟，亦可覆舟”。黨的執政地位能否鞏固，取決于人民群眾對黨的信賴和擁護，而這又取決于全體共產黨員先鋒模范作用的發揮，取決于黨的干部正確使用人民授予的權利，勤政廉潔。所以，加強黨風廉政建設必須使廣大共產黨人牢牢樹立宗旨意識，從思想上、源頭上杜絕腐敗現象的發生。

胡錦濤在建黨90周年講話中強調：“全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們執政后的最大危險。”所以，要堅持把人民群眾的利益放在第一位，切實做到關心群眾、依靠群眾，傾聽群眾呼聲，解決人民群眾迫切希望解決的問題，把發展好、維護好人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。每一個黨員都應認識到腐敗和官僚主義的嚴重危害，采取堅強有力的措施，將反腐斗爭卓有成效地進行下去。

在執政考驗面前，人們的表現不盡相同。在思想作風上，有人實事求是，有人以空對空；有人依靠群眾，有人崇尚權力。在工作作風上，有人滿腔熱忱，有人冷若冰霜；有人腳踏實地，有人急于求成。在生活作風上，有人一塵不染，有人渾濁不清；有人舉止高雅，有人燈紅酒綠。因此，必須加強革命傳統教育，時刻牢記黨的宗旨，大力弘揚西柏坡精神，確保“兩個務必”一代一代傳下去，使“兩個務必”不僅應當成為中國共產黨人永遠保持的優良作風，而且應當成為全體中國人民永遠保持的優秀品質。

3. 黨風廉政建設必須堅持以人為本的思想

黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須貫徹落實以人為本、執政為民的執政理念。在中紀委十六屆五次全會上，胡錦濤明確指出：“我們黨的執政能力和執政地位從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護和支持，是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。堅持自覺反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級政黨的本質區別之一。”因此，他強調：“只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位，永遠立于不敗之地。” 在黨的十六屆六中全會，胡錦濤又指出：“反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。”在黨的十七大報告中，胡錦濤進一步指出：“中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡。”

要著力加強以人為本、執政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統籌協調各方面利益關系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學決策、民主決策、依法決策。要著力按照法律法規和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權力在陽光下運行。要著力維護人民群眾權益，保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善中央惠民政策落實保障機制。要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護群眾利益。要著力加強基層干部隊伍作風建設，教育引導基層干部加強黨性修養，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業績。

胡錦濤的一系列重要論述，與西柏坡精神一脈相承，從黨的本質、宗旨以及提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度深刻揭示了反腐倡廉建設的戰略意義，彰顯了我們黨反腐倡廉的堅定決心。

三、西柏坡革命圣地所孕育的紅色文化是黨風廉政建設的教育基地和精神源泉

1. 充分發揮教育基地作用，實施教育“反腐倡廉的基礎工程”，筑牢黨員干部的廉政防線

思想是行動的先導。充分發揮思想道德教育在反腐倡廉中基礎作用，這是中國特色反腐倡廉道路的重要特點。改革開放之初，黨中央明確指出，克服腐敗現象，“要解決思想問題，也要解決制度問題”，“根本問題是教育人”。20世紀90年代以來，黨中央進一步指出，“加強思想政治建設，就是一項很重要的預防措施，同打擊和懲處違法犯罪、加強制度建設是相輔相成的”，明確肯定了思想道德教育在反腐倡廉中的基礎作用。黨的十六大以來，黨中央明確地把教育和制度、監督相并列，納入懲治和預防腐敗體系和六項工作格局之首，強調要把思想道德教育作為“反腐倡廉的基礎工程”來抓，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而把反腐倡廉教育置于前所未有的高度。黨的十七大對加強黨的作風建設和反腐倡廉建設提出了一系列新要求、新思路、新舉措，明確提出“嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持深化改革和創新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制”，“深入開展黨風黨紀教育”，“切實改進黨的作風”；重申“要加強領導干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”

為落實中央一系列部署，黨的領導干部應學習西柏坡精神，利用好這塊教育基地，筑牢防腐蛻變思想，把西柏坡精神發揚光大。

西柏坡精神作為一種時代精神，已經成為一種文化現象，一種思想理論，一種價值原則。它要發揮出其改造現實的功能，必須內化為實踐主體的理想信念、價值追求和行為方式。如果沒有人們主觀上使這種精神由精神文化到理想信念的轉化，就不可能在客觀上實現由理論到實踐的轉化。正如胡錦濤所指出： “只有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題，牢固樹立群眾觀點，才能使艱苦奮斗的精神在思想上真正扎根、在行動上自覺體現。要實現由精神文化向理想信念的轉化，教育是前提。把革命傳統教育、宗旨教育作為培養大批思想堅定、作風優良、肯干能干的學習者建設者的奠基工程。榜樣是楷模，通過廣泛宣傳各行各業在弘揚西柏坡精神過程中涌現出來的兢兢業業工作、踏踏實實奉獻、勇于改革創新的楷模的言行、事跡，向人們展示出什么叫艱苦奮斗，什么叫改革創新，什么叫高尚的理想成就高尚的事業，使廣大群眾對“兩個務必”的優良作風和高貴品格，既看得見，又摸得著，找到自己得以效仿的具體標尺，在榜樣的力量感召下，轉變觀念，升華理想，提高奉獻和創業的能力。所以，在弘揚西柏坡精神的過程中，將思想教育、典型教育、實踐教育統一起來，這種三位一體的合力，對于推動廣大民眾實現由思想文化向理想信念的轉化，煥發人們創新觀念、創新實踐的活力，將會起到巨大作用。

2. 將西柏坡文化精髓內化為人民群眾的自覺行為，發揮人民群眾在黨風廉政建設中的監督作用

人民群眾是推動歷史進步的根本動力，也是監督腐敗現象的中堅力量。西柏坡精神是中國共產黨人的優良傳統和作風，是中國共產黨人的政治品格，是一種政治文化。要使其發揚光大，發揮出社會功能，就必須進入普通民眾的話語系統，通過切實可行的形式、途徑和方法，將西柏坡精神轉化為通俗易懂的大眾話語，使作為政治文化的西柏坡精神轉化為大眾文化，使全黨的精神理念內化為全民的自覺追求，在黨的廉政建設中真正發揮人民群眾的主人翁精神，充分發揮人民群眾的監督作用。

3. 為弘揚西柏坡精神提供制度保障，從根本強化黨風廉政建設

任何一種思想理論成果，如果總是停留在思想教育和道德示范的層面，沒有與之相適應的規章制度，就難以保證其社會效果的長效性。思想成果只有升華為制度成果，才能夠使“兩個務必”的教育在社會成員身上、尤其是在各級領導干部身上實現自律與他律的統一，保證其應有的社會效果。因為西柏坡精神既是一種思想品質，也是一種工作作風，既是對黨員個人的要求，也是對黨政機關的整體要求。在廉政制度建設中，把對黨員干部的思想要求、道德規范同具體的工作職責結合起來，根據崗位職責和業務分工，有針對性地明確制定出具體的廉政建設規定和行為規范，強化約束力；在勤政制度建設過程中，按照執政的一般規律和“兩個務必”的要求，形成剛性的工作規定的考評機制。凡是能夠量化和細化的工作要求都做到具體清晰，切實可行，便于進行檢查監督；要建立健全社會監督機制，基于兩個務必的基本要求，根據自身情況建立起客觀適用的道德評價機制，賞罰分明的獎懲激勵機制以及科學有效地工作運行機制。

[1]胡錦濤.在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(摘要)[EB/OL].http://tv.people.com.cn/GB/166419/13696866.html.

[2]溫家寶.在十一屆全國人大四次會議上的政府工作報告上[EB/OL].http://politics.people.com.cn/GB/1027/14148 858.html.

[3]賀國強.在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告[EB/OL].http://www.zzdjw.com/GB/165246/178396/13962892.html.

[4]賀國強.高舉中國特色社會主義偉大旗幟堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭.2008年12月5日在紀念黨的紀律檢查機關恢復重建30周年暨反腐倡廉建設理論研討會上的講話[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/8582538.html.

[5]戈鐘慶,劉清云,陳戰彬.大西柏坡的科學內涵和定位及發展目標探析[J].石家莊學院學報,2010(5).

[6]王玉平.關于西柏坡精神是一種時代精神的思考[J].石家莊鐵道學院學報(社會科學版),2007(1).

[7]羅春洪,周世新.淺析弘揚紅色文化對馬克思主義大眾化的支持[J].理論導報,2009(8).

[8]符維健.弘揚西柏坡精神對黨風廉政建設的重要意義[J].黨建論壇,2009(3).