混合所有制改革背景下國有企業財務管理體制的轉型和創新

李 璇

（江蘇省泰州市現代農業發展集團有限公司，江蘇 泰州 225300）

在上個世紀90年代初，我國便針對國有企業的混合所有制開展改革工作，主要是推動企業未來發展，滿足社會及國家的需求，但是在改革過程中，依舊存在很大問題，隨著時間的推移以及我國經濟不斷發展，改革工作已經取得了很大的進步，因此，國家目前對所有制改革工作提出更大的優化制度，針對企業財務管理方面不斷創新優化，本文主要對混合所有制改革背景下國有企業財務管理體制的轉型和創新進行簡要分析與闡述[2]。

1 國有企業混合所有制改革的背景及意義

隨著國家及社會的不斷發展，在當今社會及市場經濟文化體系不斷更新的前提條件下，對于國有企業來講，想要更快地適應市場變化，便需要針對實際情況做好混合所有制的改革工作，進而滿足社會需求，而目前，我國社會經濟文化發展情況日新月異，因此在非公有制經濟市場的影響與競爭之下，應積極推動市場發展，通過引入其他資本，進一步提升市場核心競爭力，促進經濟全方面發展。通過混合所有制改革，國有企業的財務管理工作可以得到有效提升，將企業現有的資源與技術進行融合，實現兩者之間相互補充，相輔相成。

在混合所有制改革過程中，相關企業會選擇通過民營資本的大量涌入來完成實現，此過程的開展可以大幅度完善并優化企業及國家資金經濟方面的周轉情況，使大量的資金可以進入到國有企業的經濟管理當中，使一些閑散的資金可以得到有效利用，而且，在混合所有制改革背景下，可以防止國有資產的資源流失，減少國有企業的負債量，為市場競爭提供技術支持。

2 混合所有制改革背景下國有企業財務管理體制的轉型和創新優化方式

在現如今國家發展的狀態之下，國有企業正在對財務管理體制進行優化與創新，目的是給財務管理工作帶來便利，完成工作管理順利轉型，主要可以通過以下幾個方面來完成：

2.1 健全國有企業財務管理工作體系制度

在國有企業財務管理工作開展過程中，國有企業應該注重經營權與所有權的分離制度，將日常財務經濟管理工作職能進一步分離出來，讓國有企業自身順利完成財務管理工作，因此在此基礎之上，需要不斷對財務管理工作體系進行優化，完善財務管理制度。隨著混合所有制的背景影響，國有企業整體規模也在不斷擴大，首先可以針對財務工作內容及流程進行優化完善，對國有資本以及民間資本做好相應調整，避免出現收益不均勻的情況，國有企業可以選擇公司分離管理制度，將經濟管理工作分離，并調整落實到各個財務部門，并將工作職責落實到每個人身上，進而完善財務經濟管理工作。與此同時，國有企業在財務管理方面還需要建立相對應獎勵制度，以激發內部員工工作積極性為目的，為財務管理工作質量及效率的提升奠定 基礎[3]。

2.2 建立全面預算管理體制

就目前情況來看，很多國有企業在開展工作時，對于投資利潤回報率的情況并不看重，隨著國家經濟的發展，各個國有企業在對回報率方面的重視程度也在不斷提升，在混合改革背景影響之下，國有企業應對利潤率方面引起重視，建立健全且完善的預算管理體制，為預算工作開展精細化管理，進而有效提升利潤率及投資回報率。

目前混改背景之下，國有企業在預算方面的管理工作依舊存在經驗缺乏等問題，因此，為了將此種情況避免，便需要從根本上完成預算管理體制質量的提升，將其科學性及實用性進一步完善，在全面預算管理體制建設過程中，實現有效資源利用，針對國有企業內部財務部門為主要核心，對不同部門的財務需求進行深入了解與匯總，除此之外，還需要保障國有企業股東決策權力，在進行全面預算管理體制運行過程中，明確企業未來發展目標及決策導向，對預算工作進行全面調整與優化，建立合理且正確的財務管理目標，考慮雙方利潤意義，保障國有企業經濟管理目標的實現[4]。

2.3 完善并優化經營考核機制

在混合所有制改革背景之下，需要國有企業財務管理工作人員對企業內部的實際情況進行深入調查，根據企業內部制定的利潤方向及國家發行的政策要求，對經濟成本指標控制做好工作，保障國有成本指標的科學真實性。而且國有企業對經濟指標的完成度也需要進行不定時考核，建立考核機制，此種機制的建立與應用，對國有企業工作效率及工作質量的提升具有重要意義。除此之外，為了有效提高財務管理工作時效性，需要國有企業選取專業經理人，選取過程應嚴格遵循企業所制定的人才精選機制，站在管理層角度提高管理效率，在保證國有企業未來發展戰略目標部署的前提條件下，注重財務管理內容，避免以往重行政而輕行政的問題，將財務管理工作落實到國有企業管理工作過程中[5]。

3 結束語

總而言之，在當今混合所有制改革背景之下，國有企業開展財務管理工作應當結合目前實際情況以及國有企業未來發展戰略目標進行優化與創新，并對目前已有的考核機制進行對應調整，提高財務管理工作時效，避免在財務管理工作中出現部門崗位落實不到位的情況，同時國有企業也應該注意人才招聘，為提升整體財務管理工作奠定基礎，降低財務風險[6]。