基于網絡的高校教工黨支部組織生活模式創新——以浙農林大經管院農經和院辦教工黨支部為例

田曉芳，李蘭英，胡云江，徐寒建

（浙江農林大學 經濟管理學院，浙江 杭州 311300）

1．引言

組織生活是黨的生活中的重要內容，參加黨的組織生活是每個黨員的基本義務。認真組織黨員開展組織生活也是基層黨組織的基本職責。

在市場經濟浪潮及多元價值觀的沖擊下，省內外高校黨員教師面臨教學科研學科建設等方面的多重壓力，基層教工黨支部組織生活普遍存在著黨支部書記精力投入不足、黨員自身不重視、組織生活形式單一、內容枯燥、網絡化程度不高等問題。網絡不斷影響著人們的世界觀、人生觀和價值觀。同時也弱化了傳統黨建工作模式，拓展了黨建工作的空間，提高了黨建工作效率。

探索網絡背景下高校教工黨支部的組織生活創新機制，提高組織生活的實效性是高校各級黨組織面臨的重大課題。本文通過對浙江農林大學經濟管理學院農經和院辦教工黨支部組織生活現狀的調查分析，構建基于網絡的組織生活創新模式并進行具體實施和效果評價，為高校教工黨支部的組織生活建設創新研究提供借鑒。

2．教工支部組織生活現狀分析

通過調查了解教工黨支部的組織生活內容、形式、頻率、效果和滿意度，以及支部生活結合網絡開展的形式和效果，并廣泛征求黨員對組織生活的意見和建議。

2.1 支部概況

經濟管理學院院辦實驗室黨支部（以下簡稱院辦支部）成立于2008年10月，現有黨員6人，其中5人為行政管理人員，1人為實驗管理員，5人具有中級職稱，1人為初級職稱，黨員比例占院辦實驗室總人數的60%。從學歷結構來看，5人具有碩士學位。農林經濟管理學科黨支部（以下簡稱農經支部）成立于2005年，現有黨員11名，均為專任教師，其中教授4名，副教授3名，講師4名；博士7名，碩士4名。（表1 支部人員結構）

黨員 高級職稱 中級職稱 博士 碩士支部 數量 比例（%） 數量 比例（%） 數量 比例（%） 數量 比例（%） 數量 比例（%）農經 12 75 7 58.33 5 41.67 8 66.67 4 33.33院辦 6 60 0 0 5 83.3 0 0 5 83.3

2.2 支部組織生活現狀分析

院辦實驗室屬于二級學院的窗口部門，處在學院工作的第一線，人員結構以青年為主。學歷層次較高，有一定的辨別和分析能力，對新事物的接受能力較強，同時又具有青年人所特有的偏激情緒和獨立思想。通過調查了解，該黨支部組織生活主要以支部大會的形式展開，結合每年一到兩次的外出考察等活動，83.3%的黨員都能正常參加組織生活，16.7%的黨員因個人事務缺席2次以上。此外，由于支部經費缺乏，支部活動的質量也受到一定影響，降低了黨員參與組織生活的熱情。也有個別黨員對組織生活認識不到位，參與組織生活的積極性不高。

農經支部所在學科為浙江省重點學科，黨員數量多，學歷和職稱高，學科梯隊發展均衡。同時，由于學科黨員的教學、科研、學科建設和專業建設任務繁重，組織生活開展受到的時間和空間限制較多。組織生活的形式和內容單調，90%以上的組織生活結合學科工作展開，只有75%的黨員能正常參加組織生活，由于學校及個人事務等原因，有 25%的黨員每年參加組織生活不到5次。

通過調查了解，兩個支部的教師黨員對組織生活總體有較好的認識，當組織生活時間和個人安排發生沖突時，88.9%的黨員首先會保證組織生活的時間，但也有11.1%的黨員在組織生活和個人安排之間會進行衡量和選擇。影響黨員對組織生活態度的原因一方面是由于組織生活的內容和形式缺乏吸引力，另一方面是工作或者家庭事務較多。多數黨員認為，現有組織生活模式枯燥乏味，需要創新形式；同時也認為，組織生活能提高黨員的黨性修養，提高黨員群體的凝聚力；希望組織生活能成為黨員直接相互交流和學習的平臺，杜絕單純性的學習文件，組織生活的內容和形式需要更新，活動地點要有更多的可選擇性。黨員們提出支部生活要多樣化，常態化，尤其是要充分利用網絡手段傳遞資訊，學習文件和開展各類評選、民主評議等活動。

3．創新組織生活模式的意義和網絡化背景下組織生活創新模式的特點

創新組織生活模式是指打破傳統的黨組織活動僅僅向本支部黨員開放的模式，打破以往單一、枯燥和時空限制的組織生活，結合信息化時代下網絡傳媒的優勢，實現組織生活的形式多樣性。

3.1 創新組織生活模式的意義

胡錦濤總書記（2009年）指出，要運用信息網絡技術來加強和改進黨的建設，提高黨建工作效率。各級干部要學習和熟悉信息網絡，善于運用信息網絡，提高運用信息網絡進行引導和管理能力。創新組織生活，要充分利用互聯網的優勢，創建一個基于網絡的組織生活模式對于提高組織生活的時效性、實效性具有十分重要的意義。

在網絡化背景下，傳統的組織生活模式已經很難適應新形勢下的黨建工作要求，創新基于網絡的組織生活模式的意義在于運用網絡等新的黨建工作載體，解決當前教工黨員由于教學科研和管理工作較多、家庭事務繁雜等原因造成的組織生活難以常態化開展的問題，并打破傳統組織生活的乏味與單一，實現組織生活的多樣性，克服時間和空間的距離，增強組織生活的靈活性和時效性。

3.2 網絡化背景下組織生活創新模式的特點

3.2.1網絡化的組織生活模式，便于普及黨建知識

網絡平臺提供了最實時、快捷的海量信息。通過各種網絡載體，黨和國家的政策方針、學校的文件和會議精神可以完整及時地傳達給每位黨員和群眾，讓師生及時了解學校的政策方針動態。同對各類先進集體和先進人物事跡的學習，給黨員教師以靈活選擇學習時間和地點的便利。同時，網絡集文字、圖片、音頻和視頻與一體，極大的增強了組織生活的吸引力和感染力。

3.2.2 網絡突破時空界限，拉近黨員和黨群間的距離

通過QQ群、論壇和微博等多樣化的網絡工具，擴展了組織生活的形式，可以使基層黨組織更及時、全面地傾聽到來自黨員和群眾的真實聲音，了解黨員群眾的實際情況和真實想法。同時，網絡工具的互動功能可以實現黨員之間、黨員和群眾之間及時的溝通和交流，發揮黨員參與組織生活的熱情，更有效的發揚民主。

3.2.3 網絡高效即時的交互功能，增強組織凝聚力

互聯網技術的運用，克服了地域和時空限制，以及各級黨組織之間的壁壘，增進了黨組織與黨員、黨員之間、黨員和群眾之間的互動交流。擴大了黨支部的工作覆蓋面，也進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

4．基于網絡的組織生活模式構架

4.1 建立黨員組織生活考核制度

支部結合自身特點和現有條件制定年度組織生活計劃，年末對每位黨員按照參加組織生活的次數、學習情況和效果進行考核，成績計入民主評議結果，并可以與年末評先評優掛鉤，激發黨員參加組織生活的積極性和主動性。

4.2 充分利用網絡載體開展組織生活

4.2.1充分利用學院網站教工黨建專欄

通過學院網站載體，開辟教工黨建專欄，將黨的理論知識、當前的熱點和重點問題以Word文檔、PPT文檔、圖片文件、視音頻文件等多種形式系統地呈現在網站上，并及時更新，提供在線學習，網上下載等多種功能，以滿足不同學習者的需要，最終達到加強理論知識學習的目的。此外，在黨員發展過程中，通過網站公示黨員發展、黨員轉正，保證黨員發展過程的透明度，實現網絡監督功能。

4.2.2創建并充分利用黨建工作群開展黨建工作

學院建立由學院黨委委員和支部書記組成的黨建工作QQ群，及時傳達上級黨組織的文件精神，開展學院各項黨建工作的部署和檢查，溝通和交流黨建工作信息。各支部建立黨員工作QQ群，要求所有黨員加入，支部通過黨員工作群部署支部工作，開展在線學習和交流，召開民主評議會議，提供資料下載等，成為黨員之間信息互動、情況互通、工作互助和困難互幫的新平臺。并通過各類黨建工作群形成一個交叉立體的黨建網絡。

4.2.3設立書記郵箱，開展網上監督功能

通過網站和微博等途徑公開黨委書記郵箱和支部書記郵箱，主動接受廣大群眾和黨外人士以及民主黨派的意見和建議，增強黨建工作的公開度和透明度。

5．基于網絡的組織生活模式效果評價

基于網絡的組織生活模式在農經和院辦教工黨支部通過近一個學期的具體實施，進行了運行效果分析，結果表明，兩個支部18位黨員，100%的黨員都完全認同可以通過網絡開展組織生活。94.4%的黨員認為對黨員參加組織生活進行考核很有必要。有94.4%的黨員開通了QQ并加入了黨支部QQ群，這些黨員對QQ群在組織生活中發揮的作用認可度為 100%。83.3%的黨員表示能經常瀏覽學院黨建網頁，并通過網站下載有關學習資料。此外，黨員參加組織生活的積極性也有了較大的提高，83.3%的黨員保證每次都能按期參加網絡組織生活，11.11%的黨員因教學科研、個人事務等原因缺席1次以上，只有5.56%的黨員因事缺席2次以上。較之傳統的組織生活模式，基于網絡的組織生活模式在實際運用中取得了更好的效果。

6．結論

充分有效的利用網站、QQ群、電子郵箱等一系列網絡化的黨建工作新載體，拓展了支部組織生活新領域，有助于增強黨建工作的針對性、有效性。創新基于網絡的黨組織生活模式，就是利用現代化的網絡技術對傳統黨建在信息傳播、信息溝通、黨員管理等領域所進行的一種創新、拓展和延伸，使網絡成為黨建工作新的平臺，成為有效開展黨組織生活的新載體。打破時空限制，最廣泛的調動黨員參與組織生活的積極性，提高組織生活效率。

[1] 中共中央加強改進新形勢下黨建若干重大問題的決定，中國共產黨第十七屆四中全會.

[2] 呂保華．高校教工黨支部組織生活實效性研究——基于湖北省高校教工黨支部的調查分析[J]．重慶科技學院學報（社會科學版），2011，（22）.

[3] 黃華玲，楊曉蘇，等．高校教職工黨支部提高組織生活質量創新性思考[J]．新西部，2010，（18）.

[4] 陳志峰．高校基層黨支部組織生活創新的基本路徑[J]．長沙航空職業技術學院學報，2011，（1）.

[5] 王遠發．高校黨支部組織生活創新的思考與實踐[J]．改革與探索，2009，（9）.

[6] 朱超群．上海部分高校師生黨員組織生活實效性調查與分析[J]．中國電力教育，2009，（11上）.

[7] 周碧蕾．新時期如何依托網絡創新高校學生黨支部組織生活[J]．文教資料，2011，（1下）.

[8] 高燕．以網絡為平臺提高黨組織生活實效性[J]．當代青年研究，2009，（3）.

[9] 孫英臣．網上黨支部：網絡基層黨建的重大創舉[J]．領導之友，2011，（11）.

[10] 郭俊倉．網絡支部生活的實踐與啟示[J]．人力資源管理，2011，（8）.

[11] 胡錦濤．努力開創新形勢下黨的建設新局面[J]．求是，2010，（1）.

[12] 吳小絨．網絡環境下機關黨的組織生活新模式的思考[J]．佳木斯大學社會科學學報，2010，（28）.

[13] 吳迪，丁威．網絡：創新黨建工作新平臺[J]．四川省社會主義學院學報，2008，（3）.