觀點集萃

觀點集萃

必須通盤解決“雙軌制”遺留問題

從雙軌制遺留下來的體制使得大型企業(yè)更容易從銀行、股市獲得資金，更容易拿到補貼，更容易批來廉價的土地，所以產(chǎn)生了資金投入過度密集、重復(fù)建設(shè)嚴重、企業(yè)占地過大等問題，但由大型企業(yè)創(chuàng)造出來的就業(yè)機會相對較少。而且收入分配也不合理，導(dǎo)致儲蓄、投資比重偏高，消費比重偏低。只有消除各種要素市場價格的扭曲，才能切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。金融結(jié)構(gòu)的改革，應(yīng)多發(fā)展地區(qū)性的中小銀行，給勞動力相對密集的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)戶提供金融服務(wù)。資源稅費也應(yīng)該調(diào)到合理的水平。——北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫1月8日接受人民日報記者專訪

低成本錢未必能夠流入實體經(jīng)濟

保證經(jīng)濟能夠有質(zhì)量的增長，降低實體經(jīng)濟的融資本成本是一條重要途徑。不過，要實現(xiàn)該目標必須有以下幾個方面的基本條件。一是必須界定清楚什么是實體經(jīng)濟；二是金融體系運作必須是有效的；三是不同融資工具之間必須具有替代效應(yīng)；四是所采取的方式必須是市場化的而不是政府來主導(dǎo)。如果沒有這些基本條件，融資成本降得再低，這些資金是否會進入實體經(jīng)濟也是相當不確定的，只是會增加這些資金流入金融經(jīng)濟或虛擬經(jīng)濟概率，吹大資產(chǎn)價格的泡沫。這需要制度安排來保證。——中國社科院金融研究所金融發(fā)展室研究員易憲容1月8日在微博上撰文

收入分配改革要管控壟斷行業(yè)薪資

壟斷行業(yè)的不合理高收入問題對我國收入分配差距擴大化趨勢起了強化作用。2006年國資委統(tǒng)計評價局編制的一份統(tǒng)計年報顯示，壟斷行業(yè)職工人均年收入是當年全國在崗職工年平均工資的7倍。改善國民收入分配格局要綜合推進三項改革：一是改革國有企業(yè)利潤分配，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入要更大比例調(diào)入公共預(yù)算，統(tǒng)籌用于民生支出；二是加大壟斷行業(yè)改革，減少壟斷對分配格局的扭曲；三是推進工資制度的改革與完善，加強對壟斷行業(yè)的薪資管控；四是進行綜合財稅配套改革。——財政部財政科學(xué)研究所所長賈康1月4日接受南方都市報專訪

點評：國務(wù)院國資委副主任黃淑和近日在中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上明確提出央企要降薪，“領(lǐng)導(dǎo)降薪幅度大于中層干部，干部降薪幅度大于一般員工”。

2013中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升仍靠內(nèi)需

依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的有利因素還是比較多的。從投資來看，受投資建設(shè)周期影響，五年規(guī)劃第二、三年往往是投資加速年份，大量審批并開工的“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)項目將有利于投資增長和經(jīng)濟回升。2013年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率將繼續(xù)超過投資對經(jīng)濟增長的貢獻率。尤其是新型城鎮(zhèn)化的推進，對拉動消費的作用會更大。新型城鎮(zhèn)化將改變消費人口結(jié)構(gòu)和消費觀念，推動消費水平的升級、需求層次的分化和需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。這一系列轉(zhuǎn)變將助推消費穩(wěn)中有升。——國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平1月4日接受中國證券報記者采訪

中國對世界經(jīng)濟作出了巨大貢獻

亞太地區(qū)正在發(fā)生巨大變化，中國對世界經(jīng)濟作出了巨大貢獻，正在成為該地區(qū)主導(dǎo)力量。如今，中國正在向消費型社會和進口國轉(zhuǎn)變，它不僅幫助了自己，也在很長一段時間內(nèi)幫助了西方國家。這種轉(zhuǎn)變可能令有些人感到不適應(yīng)，但對全世界來說卻非常有益。一個國家的真正實力體現(xiàn)在經(jīng)濟和文化力量。以中國為例，中國文化傳承數(shù)千年，強大而深厚，與西方文化非常不同，因此其政治體制必須適應(yīng)這種文化。我認為西方國家應(yīng)當對中國文化、中國道路和中國所取得的成就給予更多尊重。——智庫尼古拉·貝格呂昂研究所創(chuàng)始人尼古拉·貝格呂昂1月1日在倫敦接受新華社記者專訪

結(jié)構(gòu)調(diào)整政策將逐步發(fā)力

2013年不太可能出現(xiàn)大規(guī)模的財政刺激，因此財政存款不會出現(xiàn)大幅的回落，釋放出的貨幣供應(yīng)量也將有限。但財政政策力度加大，預(yù)計赤字率占比GDP達到2%，規(guī)模達到1.2萬億元。2013年通脹壓力減少，同時中央政府項目、民生建設(shè)投入進入高峰期，赤字的擴大將是必然之舉。貨幣內(nèi)生性低速增長或成為常態(tài)。企業(yè)部門面臨著較大的內(nèi)生性去杠桿壓力；地方政府雖然將度過債務(wù)集中償還的高峰期，但潛在的影子銀行“擠兌”風(fēng)險或仍繼續(xù)造成其負債擴張受阻。——國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松2012年12月30日接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪

中國經(jīng)濟如同行駛中的汽車

快速城市化將成為中國經(jīng)濟的最大發(fā)動機，每年都有近1%的提速。此外， 消費將成為中國經(jīng)濟增長的另一個重要發(fā)動機，而這種局面是可持續(xù)的。中國經(jīng)濟如今相當于變速箱換擋間隙的短暫空擋期，盡管出現(xiàn)了增速下滑的局面，但增長的基本面沒有變。在經(jīng)歷了經(jīng)濟的觸底過程后，未來10～20年，中國仍可能保持7%～8%的經(jīng)濟增長。中國人均GDP不足6000美元，是居民平均收入水平相對較低的發(fā)展中國家，未來中長期內(nèi)仍具有較大增長潛力。預(yù)計2013年中國經(jīng)濟將好于今年，實現(xiàn)8%左右的增長，但需要加快轉(zhuǎn)型。——經(jīng)濟學(xué)家李稻葵2012年12月30日表示

降低成本 推動智慧產(chǎn)業(yè)革命

10年前，IBM把電腦部門賣給聯(lián)想，就在那一刻開始，美國竟然靜悄悄地開始了聞所未聞的第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這就是智慧產(chǎn)業(yè)。它的功用很重要，大幅度提高制造業(yè)效率，降低成本。這就使全世界苦熬金融危機時，美國經(jīng)濟領(lǐng)先全世界回暖。10年下來，美國制造業(yè)的效率提高了51%，使用工人數(shù)量卻下跌了28%，說明每個工人效率增長20%，薪水增長只有2.8%，美國工人越來越便宜，這一點也值得我們深思。我相信，企業(yè)，政府和老百姓三方的力量共同推動智慧產(chǎn)業(yè)革命，才是新經(jīng)濟未來的真正目的。——經(jīng)濟學(xué)家郎咸平2012年12月28日在“2012十大經(jīng)濟風(fēng)云人物”頒獎典禮上表示

點評：工人數(shù)量下跌28%，是失業(yè)增加，還是企業(yè)增加？

我國養(yǎng)老金制度需要“轉(zhuǎn)型成本”

社會保障制度的本來面目是“現(xiàn)收現(xiàn)付”，也就是下一代養(yǎng)上一代。但這一代人要建立自己的賬戶，上一代人誰來養(yǎng)？因此個人賬戶的制度一建立，就面臨一個“轉(zhuǎn)型成本”。法國規(guī)定最低繳費年限是37年半，后來發(fā)現(xiàn)37年半不可持續(xù)，要提高到40年。那么中國15年可持續(xù)嗎？此外，按養(yǎng)老金計發(fā)公式，每繳費一年就拿相當于當?shù)厣鐣骄べY的一個百分點，15年就是15%。2011年，全國城鎮(zhèn)非私營單位制造業(yè)年平均工資為36494元，15%的替代率每月只有456元。每天也就僅夠吃盒飯吧。——中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文2012年12月25日接受新京報記者采訪

點評：這是否就是許多地區(qū)社保基金虧損的原因？

改善民生也是拉動內(nèi)需關(guān)鍵

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障這四項是基礎(chǔ)性保障，也是最基本的民生。四大民生工程是政府必須保障的，也是最基本的公共服務(wù)資源。目前，公共服務(wù)資源在不同地區(qū)、不同群體之間存在不均等的分配，而均等化是衡量民生的一個重要標準。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來的根源就在于政府在民生方面供給不足，只有把民生工作做好了，百姓有了較好的保障，沒有了后顧之憂，手里有錢才敢花，內(nèi)需也自然隨之拉動。——國家行政學(xué)院教授竹立家2012年12月23日接受中國經(jīng)濟時報記者采訪

點評：遺憾的是，這四項恰恰是30年改革開放沒有做好的，所以老百姓沒有感受到改革開放的成果。

股市應(yīng)有必要的行政干預(yù)

市場一天上漲4%我都覺得不踏實，都覺得害怕。我們市場這樣的變化是成熟市場比較少見的。最近股市好了，但個人投資者開戶不是很樂觀，有一些開始銷戶減持，這是個好現(xiàn)象。對于股市關(guān)鍵時刻應(yīng)采取必要的行政干預(yù)，因為這是一個不成熟的市場，總的方向是要市場機制發(fā)揮作用，但這個過程不能簡單地放羊，撒手不管，否則就是一個混亂的市場。——證監(jiān)會主席郭樹清1月22日在2013年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上表示

應(yīng)采用三種方式加大國有資產(chǎn)劃撥社保力度

為實現(xiàn)社會養(yǎng)老保障收支長期平衡，如有需要，可將超過51%的國有股劃撥全國社保基金，社保基金會不參加具體管理，依法獲得投資收益。劃撥國有資產(chǎn)可采取三種方式：一是完善現(xiàn)有國有企業(yè)上市將其股份或募集資金10%劃撥給全國社保基金的制度，并上升為國務(wù)院的專項條例；二是將國務(wù)院國資委監(jiān)管的國有企業(yè)上繳利潤，按不低于20%的比例劃撥全國社保基金；三是如有需要，將國家控股比例過高的中央企業(yè)(包括金融企業(yè))部分股份劃撥全國社保基金。——全國社保基金理事會理事長戴相龍2012年12月17日出席社會保障國際論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》發(fā)布式時表示

點評：有人說身為“共和國之子”的國有企業(yè)才是中國最大的“啃老族”，所以由他們來“養(yǎng)老”非常合理。

中國真實GDP增速僅5%左右

20世紀八九十年代，生態(tài)退化和環(huán)境污染帶來的經(jīng)濟損失約相當于GDP的8%。2005年以來這一數(shù)值雖然有明顯好轉(zhuǎn)，大幅降低到4%左右，但如果在GDP中扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失，我國的真實經(jīng)濟增長速度僅有5%左右。這就要求經(jīng)濟的重心放在對已有產(chǎn)能的綠色化與循環(huán)化技術(shù)改造升級上，放在發(fā)展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)上。通過提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和降低生態(tài)退化與環(huán)境污染損失，使國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的循環(huán)高效安全的綠色發(fā)展軌道上，在提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的過程中實現(xiàn)真實的增長。——中國社科院副院長李揚2012年12月15日在出席“中國循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展論壇”時說

土地負增長影響明年供應(yīng)

今年一季度土地負增長，二季度土地負增長更嚴重，三季度情況只比二季度略好。開工方面，今年到目前為止是負增長，若扣除已完成的保障房面積，估計是嚴重的負增長。庫存消化速度在加速，到9月份還有3億多未消化數(shù)量。估計在明年3月份以后，庫存量消化得差不多了，由于土地原因，房屋新增量未及時增加，就會出現(xiàn)市場中的供求關(guān)系惡化，導(dǎo)致房價上漲。如果我想房價上漲，我就不告訴政府說3月份要暴漲。如果我提前了一年告訴政府說，明年3月份要暴漲，你還不做準備，那說明問題在你。——華遠地產(chǎn)上市公司董事長任志強2012年11月24日在“2012搜狐企業(yè)家論壇年會”上發(fā)言

未來房價不可能暴漲

中國不應(yīng)該把房地產(chǎn)市場作為一個資產(chǎn)市場來看待，而應(yīng)作為一個以消費品為主導(dǎo)的市場來看。老百姓和開發(fā)商不要抱有幻想，房價不可能再像過去那樣暴漲。不要用過去房地產(chǎn)數(shù)據(jù)模型來推導(dǎo)今后的房地產(chǎn)市場，不要用股市的分析來分析房市，特別是現(xiàn)在制度在變，方向是明確的。我個人認為，按照中國經(jīng)濟10年、20年還能增長多少，倒過來推一個中產(chǎn)階層10年、20年就業(yè)情況下收入是多少，反過來推按揭比例，首付是多少，很低，不用擔(dān)心。但是投機，對不起。——國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌2012年12月17日在2013網(wǎng)易經(jīng)濟學(xué)家年會的“房地產(chǎn)調(diào)控功過反思”論壇上發(fā)言