戴廣穩
1.違章的主要原因
1.1主觀原因駕駛和操作人員對安全生產的重要性認識不清,加之部分人員的理論操作技術水平低,不懂安全生產常識,麻痹大意,不在乎,還有一部分駕駛操作人員,明知違章會出現事故的情況下執意要強行違章操作。
1.2客觀原因自然條件的影響,如道路的寬窄好壞,機車流量的大小,機具技術狀態好壞,氣候條件等都是客觀存在的。大部分養機戶的心理狀態是都想盡快發財致富。買一臺車花掉幾萬元,油料漲價費用高,這樣一來,按規定的裝載質量和行駛速度,干一天活所掙的錢,除滿足所應交的費用,所剩無幾,只有在有限的時間內超速超載運行,才能多掙錢。這就促使了駕駛員的違章心理,容易造成違章出現農機事故。
2.違章分類
2.1按交通行為分車輛行駛違章。機車在行駛過程中不按規定的道路、速度行駛,不遵守交通指揮信號和有關會車、讓車、超車、停車的規定,無牌照、無證件或不聽從管理機關人員檢查指揮等;機車設備違章。拖拉機運輸貨物時,超長、超高、超寬、超載,不按規定路線行駛,安全設備不全,燈光信號失效,超員乘坐裝卸人員,或乘坐位不符合安全規定。
2.2按危害程度分 一般違章。從客觀上來看,違章有損交通秩序,妨礙交通管理,影響社會聲譽。一般還不致成為導致農機事故發生的直接原因,尚未造成嚴重后果。違章人一般出于疏忽、麻痹大意或不懂安全常識所致。其主要表現是:駕駛員未攜帶駕駛證和行車證。機車號牌遺失、損壞未及時補辦。拖拉機或駕駛員未按規定期限辦理異動、轉藉、檢車等登記手續。拖拉機無擴大號或擴大號不清的及擴大號和牌照不相符。小四輪兩側擋泥板坐人,駕駛室超員乘坐,拖拉機超員乘坐裝卸人員,主掛車況不好和超速超載行駛等;嚴重違章。指違章行為對安全生產的危害較大,足以成為引起事故的直接原因,或者造成交通堵塞等不良后果,對社會有較大的危害性。其主要表現:一是不聽從監理人員指揮,不接受安全檢查,甚至無理取鬧,強詞奪理,嚴重影響執勤人員正常工作。二是無證駕駛,或將車交給無證人員駕駛;駕駛沒落戶的拖拉機作業;駕駛有故障車輛;酒后駕駛;高速行駛、強行超車;制動不靈敏;超長、超高、超載運行,拖拉機違章坐人;上坡曲線行駛,下坡空檔滑行;夜間作業無照明燈;任意調高發動機轉速;改變傳動比;使用過期待理證和臨時行車證繼續行駛;慫恿和迫使駕駛員違章行車。
3.違章處理
在糾正和處理違章時,要堅持以教育為主,處罰為輔的原則。要實事求是,區別對待,根據違章的性質、原因、情節和態度,分別給予相應的處分。要分清初犯還是屢犯,是無故意還是故意,一般還是嚴重,是誠懇接受檢查還是強詞奪理。如初犯、一般違章,并能吸取教訓,保證以后不再違章者則應以教育為主,處罰為輔。對那些嚴重違章、弄虛作假、無理取鬧、態度蠻橫的,要根據《吉林省拖拉機駕駛員違章處罰規定》,對違章者嚴肅處理。達到既處罰本人又教育大多數的目的。對違章情節特別嚴重惡劣的,建議公安部門依據治安管理條例進行處罰。
農機安全監理人員在糾正違章時,要著裝整齊、風紀嚴明、作風嚴謹、體現管理、教育幫助,達到安全生產的目的。一是態度要嚴肅認真,出示證件,手勢要規范;二是要文明禮貌,說話和氣,不惡語傷人。實事求是,不搞節外生枝;三是要按規章政策辦事,平等待人,以理服人,不要耍特權,觸景生情,失去原則。
4.違章的預防
4.1利用各種宣傳形式,廣泛開展宣傳教育可以利用電視、廣播、報刊、標語、書籍等形式向社會大力宣傳安全生產,遵守規章的教育。使機手自覺確立遵守法規的安全意識,形成一個自覺遵守規章,維護農機安全生產的良好社會氛圍。
4.2加強農機隊伍自身建設以身作則,在執行監理工作過程中,嚴肅認真、一絲不茍、管而不嚴,不能起到教育作用,反而助長了違章的可能性。
4.3建立健全農機安全法規和管理制度,強化農機監理的權限和手段使農機安全監理人員在執行工作中有法可依,有章可循。
4.4安全生產要先治本抓好駕駛員的培訓質量,增加培訓時間,提高駕駛員和操作人員的素質,特別要上好安全生產教育課,提高駕駛員和操作人員的安全生產意識。