《支點》記者 楊 萍 實習(xí)生 陳巖霖
家庭農(nóng)場的大冶探索
《支點》記者 楊 萍 實習(xí)生 陳巖霖
伴隨著家庭農(nóng)場的風(fēng)生水起,湖北省大冶市誕生了一批新型農(nóng)民,他們不僅是生產(chǎn)者,還是投資者、經(jīng)營者和決策者,他們用實際行動來闡述對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解。
村民曹樹金望著大片拋荒的田地,忍不住砸吧著嘴嘆息:“這畈里的田,荒著真可惜??!”村委會副主任曹樹林接著話頭說:“那就給你種?”
這是2009年發(fā)生在湖北省大冶市方至畈村的一段對話。誰也沒料到,這段對話竟“催生”了一個種糧大戶。
曹樹金曾是村里的生產(chǎn)隊長,會開拖拉機(jī),會種田。說這句話那年,他已經(jīng)56歲了。在農(nóng)村,這是個非常尷尬的年紀(jì),進(jìn)城打工沒人要,在家種田養(yǎng)老又不甘心。在村委會的多次“慫恿”下,曹樹金決定先種300畝試試。
那一年,老曹起早貪黑,拿出當(dāng)生產(chǎn)隊長的干勁,用心“伺候”這300畝稻谷。2010年底,老曹喜獲豐收,他扳著手指一算,樂了:嘿,比打工強,這事有奔頭!在村委會幫助下,嘗到甜頭的曹樹金又流轉(zhuǎn)了400畝田地,跟村民簽了7年合同,合同上寫著隨行就市,當(dāng)年的租金為150元一畝。
就這樣,曹樹金當(dāng)上了農(nóng)場主,有了自己的“莊園”。今年上半年,在《支點》雜志聯(lián)合武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心來到大冶做家庭農(nóng)場的調(diào)查時,他已經(jīng)流轉(zhuǎn)了4個村共計2000畝地,成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾姆N糧大戶。
曹樹金等種糧大戶嘗試家庭農(nóng)場是近幾年的事。先前,大冶市雖然一直是農(nóng)業(yè)地區(qū),但土地拋荒情況頗為嚴(yán)重。
“本地的老百姓已經(jīng)沒有興趣種地了?!痹撌蟹止苻r(nóng)業(yè)的副市長張保平介紹,大冶土地起伏不平,不好利用。再加上礦產(chǎn)資源豐富,工業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民賺錢相對容易,因此,上個世紀(jì)九十年代大量土地荒蕪。
政府為解決土地拋荒問題,不僅出臺優(yōu)惠政策,給予資金補貼鼓勵土地流轉(zhuǎn),還設(shè)立了市鎮(zhèn)村三級流轉(zhuǎn)平臺,這些措施吸引了不少外地人來“嘗鮮”。
然而,外地人到大冶流轉(zhuǎn)土地,并未解決市政府的“心病”。 張保平說:“外地人來租地有個致命的問題,他們只考慮賺錢,采用粗放型的經(jīng)營,產(chǎn)量不高,不利提高農(nóng)業(yè)水平。有的賺了錢后就不做了,不賺錢的也很快就走了,政府還要再次流轉(zhuǎn),穩(wěn)定性不強?!?/p>
除了這些問題,記者在采訪中還發(fā)現(xiàn),一些外地人到此流轉(zhuǎn)土地,賺錢后遭到了當(dāng)?shù)厝搜奂t,當(dāng)?shù)赜行┺r(nóng)民甚至不顧合同規(guī)定,不再將地租給他們,這也破壞了土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。
政府部門改變策略,鼓勵本地人試水家庭農(nóng)場。曹樹金算是較早的嘗試者之一,他所在的方至畈村,無山、無水、無礦,集體經(jīng)濟(jì)是個空殼,村里人覺得種地?zé)o法養(yǎng)家糊口,紛紛外出打工。最嚴(yán)重時全村1800畝農(nóng)田,拋荒1600多畝,剩下的一兩百畝是村里的留守老人種點糧和菜。
該村真正的土地流轉(zhuǎn)試驗始于2008年,這一年,湖北鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司流轉(zhuǎn)了村里600多畝土地,每畝租金350元,流轉(zhuǎn)年限15年。該公司投資6000萬元,主要經(jīng)營生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、花木栽培、休閑體驗和林場。
接著,曹樹金先后流轉(zhuǎn)了700畝,村里剩余的500畝田地怎么辦呢?村支部書記曹祥炳告訴《支點》記者,2010年底,村干部赴江西考察吊瓜基地,回來后,就對這500畝田地進(jìn)行調(diào)整。把360畝連片的田地用來建吊瓜基地,剩余的給村民種糧。后來,村里又開發(fā)了150畝荒灘,興建起500畝吊瓜基地,吸引了15個農(nóng)戶入股經(jīng)營。至此,方至畈村基本實現(xiàn)土地“全流轉(zhuǎn)”。
曹祥炳高興地說:“土地流轉(zhuǎn)后,既解決了閑置土地,又獲得了補貼,還發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)。去年,吊瓜基地純收入8萬多元,村集體收入5.6萬元。今年,吊瓜基地純收入有望突破15萬元?!?/p>
家庭農(nóng)場的試驗也得益于中央的重視。今年中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中,“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。
大冶市政府為了鼓勵更多人經(jīng)營家庭農(nóng)場,規(guī)定凡一次性流轉(zhuǎn)500畝土地者,將給予每畝50元的補貼。曹樹金告訴《支點》記者,2011年,他流轉(zhuǎn)了1100畝地,一次性拿到了55000元補貼。除此外,他還領(lǐng)到了8000元的油菜秧苗補貼。
目前,曹樹金以種水稻為主,畝產(chǎn)量500公斤左右。除了種兩季水稻,他還種植小麥和蔬菜。隨著收入一年年增加,曹樹金租地的“胃口”也越來越大,去年他又流轉(zhuǎn)了1000畝地,如今總面積達(dá)2000多畝。由于租種合同上寫了“隨行就市”,今年的租金漲到了每畝220元。
去年,曹樹金年產(chǎn)800噸水稻,按照每公斤2.2元的市場行情算,他去年毛收入達(dá)170多萬元。扣除添置的幾臺大型農(nóng)機(jī),農(nóng)藥、化肥、人工等成本,純收入近30萬元。
曹樹金體會到了規(guī)模經(jīng)營帶來的益處,膽子也越來越大,他牽頭成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,“總共6個合作人,我出資20萬元,兒子出資10萬元,其他4人各出資5萬元,其中有個合伙人是農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)員。”
老曹說,種田是家里的全部收入來源,老伴和兒子都在幫他。今年,老曹的兒子剛剛退伍回來,他正在全力培養(yǎng)兒子,學(xué)習(xí)家庭農(nóng)場的經(jīng)營之道。
在大箕鋪鎮(zhèn),記者遇到了一位高齡種糧大戶——71歲的曹中豪。在城市里,這種年紀(jì)的老人一般是散散步、養(yǎng)養(yǎng)鳥,而曹中豪渾身上下充滿著創(chuàng)業(yè)激情。
曹中豪說,前些年即使村里很多田都荒了,他也要把家里的15畝地里種上糧。眼瞅著這幾年租地種糧的人賺了錢,曹中豪來勁了,2010年,他流轉(zhuǎn)了300畝土地,此后的三年間,土地面積增加到700畝、1087畝,今年已經(jīng)達(dá)到2800畝。
記者問:“為啥要種那么多地?”曹中豪說,雖然租金漲了,但還能賺到錢。主要種水稻,也有少量油菜。到了收獲季節(jié),就有糧販子或加工企業(yè)上門收購,去年每畝田的利潤為400元。
曹中豪說 :“成本很高,打藥、下肥、田間管理等都得請人,光工人工資就占三成。去年花了20萬元買農(nóng)機(jī),現(xiàn)在插秧機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)等機(jī)器都有?!笨鄢杀?,加上政府的4萬元補貼,去年曹中豪年收入為10多萬元。
在大箕鋪鎮(zhèn),類似這樣的種糧大戶有很多。大箕鋪鎮(zhèn)黨委委員朱永強說,像曹樹金和曹中豪這種身體硬朗的老人,通過經(jīng)營家庭農(nóng)場,改變了生活狀況,增加了收入。賺到“真金白銀”才是硬道理。收入的增加讓大冶農(nóng)民燃起了創(chuàng)業(yè)激情,嘗試家庭農(nóng)場的人越來越多。
然而經(jīng)營家庭農(nóng)場,資金匱乏是面臨的普遍難題。因此,不少農(nóng)場主自發(fā)成立了農(nóng)民專業(yè)合作社。曹樹金成立合作社后,不僅整合了資金,還整合了技術(shù)資源。曹中豪也成立了合作社,自己擔(dān)任理事長,同時還是捷風(fēng)融資專業(yè)合作社的理事。
很多種糧大戶都感嘆,上頭政策好,政府的扶持資金很重要。在大冶茗山鄉(xiāng),一位干部透露,今年鄉(xiāng)里有1000萬元的農(nóng)業(yè)獎補資金。除了對一次性流轉(zhuǎn)500畝土地每畝獎補50元之外,還有其他獎補項目。
比如對養(yǎng)殖業(yè),新建一棟150模式(一次出欄150頭生豬)的豬舍,獎補1萬元。對每畝產(chǎn)值達(dá)到2萬元以上的高效農(nóng)業(yè),一畝獎勵200元以上。除此外,對循環(huán)農(nóng)業(yè)、存活率達(dá)到80%以上的楠竹、油茶等種植業(yè)也會進(jìn)行獎補。通過這些工作,政府轉(zhuǎn)變了作風(fēng),提高了服務(wù)意識,跟農(nóng)民的關(guān)系也更融洽了。
資金獎補帶動了家庭農(nóng)場的經(jīng)營熱情。茗山鄉(xiāng)種糧大戶流轉(zhuǎn)了4000畝土地,養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)了近3000畝土地,主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主。此外,還吸引了不少外來投資,一位加拿大華裔投資6億元在茗山鄉(xiāng)興建了3000畝玫瑰花基地,這些玫瑰花主要用來提取香料和香精。
這些外來投資企業(yè)和種植養(yǎng)殖大戶通過大規(guī)模種植養(yǎng)殖,一方面獲得了國家扶持資金,一方面賺取了利潤,同時還解決了很多勞動力的就業(yè)問題。在大冶,當(dāng)?shù)睾芏嗔羰乩先撕蛬D女,他們將土地租出去后,每年按照市場行情收取租金,此外,在家庭農(nóng)場或這些企業(yè)里打工還能掙工資,照顧家庭和賺錢兩不耽誤。
在《支點》記者結(jié)束采訪之前,遇到了一名最有趣的農(nóng)場主——黃朝盛。
黃朝盛是茗山鄉(xiāng)京南村村民,今年40歲。讓人眼前一亮的不是他租種的2700畝土地,也不是他年紀(jì)輕輕不去打工而選擇種田,而是他為了種田,自掏腰包買了一架農(nóng)用飛機(jī),原因僅僅是為了打藥方便。
“整個黃石地區(qū)總共有兩家買了飛機(jī),隔壁陽新縣有一家,他們是合作社,買飛機(jī)是專門給別人打藥,我是買了自己用?!秉S朝盛說,這個小飛機(jī)自己花了20多萬元,政府補貼了10多萬元,是去年12月買的,還沒在田上使用。僅是培訓(xùn)飛行手最少需要幾個月時間,黃朝盛說他想自己學(xué)?!安还苁鞘裁崔r(nóng)機(jī),我先自己學(xué)。”
要想學(xué)會開飛機(jī),需要下大功夫才行。如今,黃朝盛每天試飛,“幾十萬買來的農(nóng)機(jī),一定要完全了解才能保證安全?!秉S朝盛說,飛機(jī)不能打草藥,他又花了十幾萬元買了一個乘坐式打藥機(jī),這個打藥機(jī)比較先進(jìn),是在武漢農(nóng)博會上發(fā)現(xiàn)的。
初中畢業(yè)的黃朝盛有著極強的學(xué)習(xí)能力,尤其對先進(jìn)農(nóng)機(jī)更是興趣濃厚。他告訴記者,他花了7萬多元買了一臺精量穴直播機(jī),是中科院的院士羅錫文教授研發(fā)的,目前國內(nèi)只有一個工廠生產(chǎn)。聽說這臺機(jī)器比人工撒播種子效果好很多,還能抗倒伏。在咨詢了中國水稻研究所的教授后,黃朝盛親自到廠家去考察。
“我之前種水稻,種得不好沒產(chǎn)量,種好了,來一陣大風(fēng),又倒伏了,倒伏后又沒法用機(jī)械收割。我是農(nóng)民,我要看產(chǎn)量。因此,從播種的時候就要杜絕倒伏現(xiàn)象。用這種機(jī)器撒播的間隙非常科學(xué),人工撒播是無法達(dá)到的?!?/p>
黃朝盛僅在農(nóng)機(jī)上的投入就接近100萬元,打田機(jī)、播種機(jī)、打藥機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī),一應(yīng)俱全,全程機(jī)械化,連農(nóng)藥、化肥也專挑貴的買。他說,人家不靠這個掙錢,我靠這個掙錢。人家種田自己吃,我種田是要賣錢的。
按黃朝盛的說法,他把家庭農(nóng)場當(dāng)成自己的事業(yè)來經(jīng)營。為了經(jīng)營好,他抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí)。他很多年前就買了電腦,經(jīng)常上農(nóng)機(jī)網(wǎng)查詢先進(jìn)農(nóng)機(jī)的介紹??措娨曇彩擎i定農(nóng)業(yè)頻道,非常關(guān)注政策動向和農(nóng)業(yè)新聞。
只要聽說哪里有新農(nóng)機(jī)研制出來了,他就跑去看,看了覺得好就買。只要聽說哪里種田種得好,他也會跑去學(xué)習(xí),“我全國各地跑,去年光出去學(xué)習(xí)的費用就花了2萬元。我們農(nóng)技站的技術(shù)比不上外地,別人七八年前都不種的種子,我們這邊還在種,我要找到優(yōu)良品種來種?!?/p>
黃朝盛一直在摸索適合種植的良種。他坦言,之前種過小麥,雨水多時,小麥容易生病,這種小麥連豬都不吃,因此去年虧了7萬多元。“現(xiàn)在不種小麥了,正在考慮是否種油菜,聽說有個油菜專家在云夢搞了一個油菜種植基地,我想去看看,如果產(chǎn)量高,又適合機(jī)械操作,就拿來種?!?/p>

2012年中國家庭農(nóng)場現(xiàn)狀
對先進(jìn)農(nóng)機(jī)和先進(jìn)技術(shù)的追求,讓黃朝盛初期投入的成本比別人多幾倍,這么多的資金從何而來?“我弟弟是搞建筑的,他給我投了40萬元,我自己投了30多萬元,弟弟入股,我來經(jīng)營,我給他分紅。”黃朝盛不知道啥叫“天使投資”,但他卻不知不覺吸引到了他的第一筆天使投資資金。他告訴本刊記者,去年賺了六七十萬元,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到他的理想狀態(tài)。
僅僅幾年光景,大冶市的家庭農(nóng)場試驗搞得風(fēng)生水起。
大箕鋪鎮(zhèn)的曹樹金已經(jīng)不僅僅滿足于種田了,他正琢磨著辦個糧食加工廠。未來,家庭農(nóng)場會越來越多,如果能把家庭農(nóng)場種出的稻谷加工成粒粒香米,賣到市場上,利潤將會成倍增加。曹樹金已經(jīng)說服兒子,不要出去打工,留在村里父子聯(lián)手干事業(yè)。
今年,黃朝盛花了七八萬元對田地進(jìn)行整改,又花了十多萬元租了一間存放機(jī)械的庫房。目前,他擁有十多臺大型農(nóng)機(jī),其中一部分農(nóng)機(jī)是國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的先進(jìn)機(jī)械。
對經(jīng)營家庭農(nóng)場,黃朝盛的解讀是,中央非常重視,政策非常有利,“要充分利用這些有利條件,大干一場。國家倡導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要實現(xiàn)規(guī)模化,還要利用高科技和機(jī)械化操作?!闭f起這些時,黃朝盛的眼睛熠熠生輝。對未來,他充滿信心。
大冶市副市長張保平說:“十八大以后,中央鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,以家庭的生產(chǎn)力為主,配置一定生產(chǎn)資料,達(dá)到規(guī)?;?jīng)營,這種模式要長期做下去。歐美地區(qū)的農(nóng)業(yè)就是如此。今年,我們也在調(diào)整政策,繼續(xù)出臺補貼政策,對家庭農(nóng)場的推進(jìn)工作還要加大力度。”
大冶式的家庭農(nóng)場試驗,僅僅是個開始,這種被普遍看好的模式,是否會面臨風(fēng)險,如何化解風(fēng)險,是探索過程中要解決的問題。同時,家庭農(nóng)場能否實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,能否解決三農(nóng)難題,還需要更長時間的檢驗。
美國:對農(nóng)業(yè)高補貼
美國大半農(nóng)產(chǎn)品出自僅占2%的大型農(nóng)場。美國把全國分為10個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,每個區(qū)域主要生產(chǎn)1至2種農(nóng)產(chǎn)品。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系日益完善,農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營趨向?qū)I(yè)化。家庭農(nóng)場主要集中于土地的產(chǎn)出或養(yǎng)殖業(yè)的直接經(jīng)營管理。美國政府堅持對農(nóng)業(yè)的高補貼政策,美國政府的幫助主要來源農(nóng)業(yè)部推廣局的技術(shù)幫助和農(nóng)場主家計管理局的金融信貸支持。對農(nóng)場的貸款利率及私人貸款擔(dān)保等方面有優(yōu)惠。
法國:中小農(nóng)場比重大
法國的中小農(nóng)場占很大比重,專業(yè)化程度很高,按照經(jīng)營內(nèi)容大體可分為畜牧農(nóng)場、谷物農(nóng)場、葡萄農(nóng)場、水果農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場等。專業(yè)農(nóng)場大部分經(jīng)營一種產(chǎn)品,突出各自產(chǎn)品特點。同時,過去由一個農(nóng)場完成的全部工作,如耕種、田間管理、收獲、運輸、儲藏、營銷等,現(xiàn)都由農(nóng)場以外的企業(yè)來承擔(dān),使農(nóng)場由原來的自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn)。
日本:鼓勵農(nóng)戶搞協(xié)作
日本政府把農(nóng)地改革的重點由所有制轉(zhuǎn)向使用制度。政府鼓勵農(nóng)田租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn),以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的障礙。如以土地租佃為中心,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流動,促進(jìn)農(nóng)地的集中連片經(jīng)營和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以農(nóng)協(xié)為主,幫助核心農(nóng)戶和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營農(nóng)戶出租和委托作業(yè)的耕地等。
澳大利亞:農(nóng)場年底會分紅
典型的農(nóng)場是由一個家庭單元擁有和運作。家庭提供商業(yè)資金、管理人員和勞動力。勞動力享受保險等條件,雇傭成本高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度也很高。家庭中每個人各有分工,一般負(fù)責(zé)的區(qū)域離各自的家不遠(yuǎn),農(nóng)忙時間比如收獲季節(jié)或者剪羊毛時會雇傭一些短工。所有與農(nóng)場有直接關(guān)系的開銷,例如購買肥料、化學(xué)藥品、新機(jī)器等都從農(nóng)場花費的專項基金里扣除。年底一般根據(jù)農(nóng)場的贏利情況分紅。