“最難就業(yè)季”的艱難考驗(yàn)

“最難就業(yè)季”的艱難考驗(yàn)

彭明 Peng Ming學(xué)者

699萬應(yīng)屆畢業(yè)生走出校門尋找飯碗，人數(shù)之眾再創(chuàng)歷史新高，今年夏天也被稱之“史上最難就業(yè)季”。找工作之難，如同高溫天氣一樣，還未呈現(xiàn)出緩解跡象，愈發(fā)讓人難受。從大的方面來說，大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)走勢息息相關(guān)，如果年輕人都失卻了希望和機(jī)會(huì)，請(qǐng)問未來經(jīng)濟(jì)能好到哪里去？

全國各地媒體都有類似報(bào)道：某某大學(xué)生參加了數(shù)十次招聘會(huì)，投了幾百份簡歷；某某人士呼吁大學(xué)生就業(yè)別眼高手低，應(yīng)該放下身段到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)；某某專家批評(píng)當(dāng)前教育體系存在缺陷，等等。這些話聽起來都有道理，但對(duì)解決現(xiàn)實(shí)就業(yè)之難沒有多大用處。一線城市就業(yè)崗位都缺乏，請(qǐng)問鄉(xiāng)鎮(zhèn)又能有多少機(jī)會(huì)，不可能數(shù)百萬人都“上山下鄉(xiāng)”吧；花了數(shù)萬元讀個(gè)大學(xué)，基層每月只千把多元收入，要多少年才能“償還”學(xué)費(fèi)，尤其是對(duì)于困難家庭而言。至于教育體系缺陷，不知被罵了多少年，一下子說改就能改好的嗎？

與其所謂的建議呼吁批評(píng)，還不如真誠地伸出援手，給年輕人一個(gè)機(jī)會(huì)。兩個(gè)月多前，我看過一組關(guān)于國外就業(yè)的資料，專題名字叫做《歐洲打響“年輕人就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”》。原來，25歲以下年輕人失業(yè)率居高不下、失業(yè)人數(shù)日益膨脹，是一個(gè)普遍現(xiàn)象。不過，有些國家的做法真的值得借鑒。

在法國，畢業(yè)后如果連續(xù)兩周沒有找到工作，就被視為失業(yè)人口。據(jù)法國全國統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所公布的數(shù)據(jù)顯示，登記失業(yè)人口比例最高的為15歲至24歲的年輕人，失業(yè)率高達(dá)25.7%。除經(jīng)濟(jì)不景氣外，高額的用工費(fèi)用是企業(yè)不愿招聘年輕人的重要原因。企業(yè)每雇用一個(gè)人，必須繳納薪水的30%以上用作員工的社會(huì)福利和退休金。但是，法國政府高度重視年輕人的失業(yè)問題，“這是解決未來法國經(jīng)濟(jì)問題最為重要的一步”。法國總統(tǒng)奧朗德把增加就業(yè)作為首要任務(wù)，提出了兩個(gè)主要措施，一個(gè)是未來就業(yè)合同，一個(gè)是代際合同，目的都是保障年輕人就業(yè)。法國政府的目標(biāo)是在2013年簽訂10萬個(gè)未來就業(yè)合同、2014年簽訂15萬個(gè)，為每份合同提供1至3年的工資補(bǔ)貼。代際合同計(jì)劃特點(diǎn)是為被招募者配備一名資深員工進(jìn)行技能輔導(dǎo)。該計(jì)劃斥資25億歐元，已經(jīng)開始實(shí)施，預(yù)計(jì)未來5年可創(chuàng)造50萬個(gè)崗位。

德國也高度重視年輕人就業(yè)問題。德國財(cái)政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭丈踔涟l(fā)出警告說，“歐盟年輕人失業(yè)率高居不下，輸?shù)暨@場‘就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)’將導(dǎo)致歐盟分裂?！逼鋵?shí)，德國的年輕人失業(yè)率在歐盟當(dāng)中算是最低的，數(shù)據(jù)顯示，15歲至24歲的年輕人口失業(yè)率不到8%。這份成績很大程度上來自于雙軌制職業(yè)教育體系——學(xué)生一半時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一半時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)工作。與雙軌制職業(yè)教育體系來配套的，還有就業(yè)市場嚴(yán)格的規(guī)范制度。不過，雙軌教育體系對(duì)企業(yè)來說意味著昂貴的投資，而就業(yè)市場缺乏規(guī)范的國家，也難以大規(guī)模推行此體系。

“史上最難就業(yè)季”考驗(yàn)的不僅僅是應(yīng)屆畢業(yè)生，也是在考驗(yàn)政府、企業(yè)和社會(huì)各界。就業(yè)環(huán)境是否公平，用人單位有沒有以畢業(yè)院校、家庭出身、長相、性別等作為限制性要求，相關(guān)部門有沒有提供職業(yè)培訓(xùn)和公益性崗位，對(duì)于想創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生能否享受到扶持政策，等等。解決好這些問題，相比讓畢業(yè)生們積累經(jīng)驗(yàn)，難度更大。

千萬別漠視年輕人就業(yè)壓力，千萬別吝嗇給年輕人機(jī)會(huì)。我們不是想成為創(chuàng)新型國家嗎？我們不是要搶占科技文化制高點(diǎn)嗎？多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已指出，創(chuàng)新最需要寬松的環(huán)境，包括社會(huì)開放、容忍異見、機(jī)會(huì)平等、住房易找、生活方便等等，硅谷的崛起就是很好的實(shí)例。所以，請(qǐng)從長遠(yuǎn)來看，助年輕人一臂之力。