青海：強大功能促國有資產(chǎn)處置大幅升值

■ 魯明功

（青海省產(chǎn)權(quán)交易市場810000）

青海：強大功能促國有資產(chǎn)處置大幅升值

■ 魯明功

（青海省產(chǎn)權(quán)交易市場810000）

2012年11月13日，青海省產(chǎn)權(quán)市場受青海省海東地區(qū)平安縣財政局的委托，對其監(jiān)管的平安縣海平熱力有限公司6臺20噸燃煤鍋爐、一臺10噸燃煤鍋爐及附屬設(shè)備、柳工裝載機、辦公設(shè)備等資產(chǎn)進行了公開處置。青海省產(chǎn)權(quán)市場通過高效的網(wǎng)絡(luò)競價方式，規(guī)范的國有資產(chǎn)交易程序，對該批報廢資產(chǎn)進行了處置，使得資產(chǎn)大幅增值。該資產(chǎn)評估價為134.22萬元，成交價200.90萬元，增值66.68萬元，增值率高達49.68%。實現(xiàn)了資產(chǎn)的大幅增值。

網(wǎng)絡(luò)展示實物照片

1 項目背景及交易過程

2012年6月，平安縣財政局監(jiān)管的企業(yè)平安縣海平熱力有限公司有一批鍋爐及其配套設(shè)施需要處置。作為國有資產(chǎn)監(jiān)管部門，平安縣財政局領(lǐng)導(dǎo)明確表示國有資產(chǎn)處置要按照《國資法》的規(guī)定委托具有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行公開轉(zhuǎn)讓。平安縣財政局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了青海省產(chǎn)權(quán)市場并與市場工作人員進行了溝通，在認真了解了青海省產(chǎn)權(quán)市場的法定交易資質(zhì)、執(zhí)行的法定交易規(guī)則、國務(wù)院國資委、省紀檢委的網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)察、市場歷年轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)大幅增值的驚人業(yè)績、社會公眾的廣泛贊譽及省紀委、省監(jiān)察廳高度認可的情況介紹后，平安縣財政局正式委托青海省產(chǎn)權(quán)市場對該批閑置資產(chǎn)進行處置，要求市場做到公開、公正、公平，并要求全程監(jiān)督交易過程，對本次資產(chǎn)處置向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報。

青海省產(chǎn)權(quán)市場接受委托后，認為這是配合平安縣國資監(jiān)管部門做好國有資產(chǎn)管理的具體舉措，非常重視：派出專業(yè)團隊，啟動了市場宣傳部、合作部、交易部、審核部、網(wǎng)絡(luò)部等多個部門，多個專業(yè)組進行交易方案策劃，進行信息圖文采集、清產(chǎn)核資、價值分析、客戶預(yù)測、信息發(fā)布、全國產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟單位推薦等操作手段進行綜合服務(wù)，最終有甘肅、陜西、山西、山東、河南、浙江等全國各地216家單位和個人報名，經(jīng)審核符合條件的14家競買人進行了網(wǎng)絡(luò)競價。在兩個小時的競價期間內(nèi)，各位競買人經(jīng)過多輪“廝殺”，資產(chǎn)價格一路上揚，尤其是在限時競價階段，各競買人之間的競爭達到了白熱化，在不到20分鐘的時間里，報價次數(shù)達到了48次，累計報價118次，最終競出200.9萬元的高價，為了確保競得人錢款到位，市場嚴格執(zhí)行保證金管理制度，要求競得人價款準時到位和按清單交割資產(chǎn)，確保了本次交易的順利完成。

2 轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)大幅增值的啟示

青海省產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)大幅增值并不是一個偶然現(xiàn)象，是由于具有以下功能和優(yōu)勢。

2.1 執(zhí)行法規(guī)的公信單位。青海省產(chǎn)權(quán)市場作為在國務(wù)院國資委、財政部備案的具有國有資產(chǎn)交易、行政事業(yè)單位資產(chǎn)交易資質(zhì)的省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，在青海省國資委、省財政廳、省金融辦的監(jiān)管下，省紀委省監(jiān)察廳的監(jiān)察下，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》，資產(chǎn)處置合法有序、競價過程透明、規(guī)范，競價機制公允。市場“各類資產(chǎn)處置中心、資本進退通道、信息聚集窗口、價格發(fā)現(xiàn)紐帶、撮合交易平臺”功能充分凸顯，是青海省最專業(yè)的交易機構(gòu)、最規(guī)范的監(jiān)管機制、最快捷的信息網(wǎng)絡(luò)、最權(quán)威的專家陣容、最多種的資產(chǎn)超市、最全面的服務(wù)功能的區(qū)域性資本市場。

2.2 專業(yè)、高端、規(guī)模的員工團隊。市場始終秉持人才是市場發(fā)展關(guān)鍵的理念，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，完善人才結(jié)構(gòu)，搭建更為合理的人才梯隊。市場高薪引入省內(nèi)各行業(yè)專家，匯集了投資咨詢、策劃論證、審計評估、金融證券、經(jīng)營管理、工程建設(shè)、破產(chǎn)清算、拍賣、法律等多個領(lǐng)域的專業(yè)人才近60人，充分滿足了各類資產(chǎn)處置的需求。

2.3 專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后，短短幾天時間內(nèi)，得到了來自全國各地多位意向受讓人的積極響應(yīng)，紛紛通過網(wǎng)站或來電、來人查看、咨詢資產(chǎn)狀況。市場項目負責(zé)人主動放棄周末休息時間，多次帶領(lǐng)意向受讓人前往平安縣海平熱力有限公司現(xiàn)場查看實物。截止公告期滿，該項目市場網(wǎng)站點擊率高達500多次，接到全國產(chǎn)權(quán)交易界推介的各省客戶咨詢電話50余個，27家報名。市場以先進的網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)對該批資產(chǎn)進行競價，各競買人通過網(wǎng)絡(luò)終端在各自辦公室、家中或網(wǎng)吧進行競價。市場邀請平安縣財政局領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)競價當(dāng)日通過市場大屏幕觀摩了該項目激烈競價的全過程。網(wǎng)絡(luò)競價具有不受時間空間和人數(shù)的限制、覆蓋面廣、自動成交等多項優(yōu)勢，但組織難度大。該項目的成功轉(zhuǎn)讓是對青海省產(chǎn)權(quán)市場進行各類資產(chǎn)組織交易能力的有力證明。項目結(jié)束后，平安縣財政局領(lǐng)導(dǎo)和各界人士對競價結(jié)果表示驚嘆，對市場強大、先進的網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)和周密的組織能力給予了高度評價。

平安縣財政局領(lǐng)導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)大屏觀摩競價過程

2.4 覆蓋全國的行業(yè)聯(lián)盟推薦。作為全國產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)盟的成員，作為金馬甲網(wǎng)絡(luò)競價平臺的股東，青海省產(chǎn)權(quán)市場每一個項目通過全國產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)盟的宣傳與推廣，吸引了全國各地的意向受讓人參與，再通過金馬甲網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)的競價，極大地提高了資產(chǎn)的增值率。

2.5 龐大專業(yè)的全國網(wǎng)絡(luò)競價體系。網(wǎng)絡(luò)競價的成功，充分體現(xiàn)了全國產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)——金馬甲交易系統(tǒng)（青海省產(chǎn)權(quán)市場為金馬甲交易系統(tǒng)的創(chuàng)始成員單位）公開、公平、透明、輻射面廣的強大優(yōu)勢，使國有資產(chǎn)處置有了良好的平臺。尤其是對地處偏遠的州縣國有資產(chǎn)處置提供了便捷、高效的通道，得到政府和委托方的一致好評。

2.6 眾多、綜合的中介會員合作體系。本項目圓滿成功的基石還源于與青海省產(chǎn)權(quán)市場合作的會員單位——各專業(yè)的中介機構(gòu)強大、專業(yè)的服務(wù)能力。評估公司提供的評估報告、會計事務(wù)所提供的審計報告、律師事務(wù)所提供的法律意見書等都在為所有進場項目提供最周到、最全面的前端服務(wù)。

2.7 全面覆蓋州地市縣市場，方便國有資產(chǎn)進場交易。目前，青海省產(chǎn)權(quán)市場省級國有企業(yè)、省級行政事業(yè)單位產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓、閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)租賃等業(yè)務(wù)的開展已經(jīng)得到省紀委、監(jiān)察廳、國資委、財政廳、省金融辦、省工商等部門的高度認可，已形成海西州、互助縣、大通縣、格爾木等各州地市級政府監(jiān)管國有資產(chǎn)紛紛主動進場的態(tài)勢，已覆蓋至全省各州地市的半數(shù)以上。

相對于傳統(tǒng)的拍賣手段，青海省產(chǎn)權(quán)市場網(wǎng)絡(luò)平臺在更大范圍和地域?qū)ふ腋傎I人參與，通過電腦網(wǎng)絡(luò)競價，杜絕了競買人之間可能發(fā)生的串標、圍標的弊端，大幅度提升了資產(chǎn)的殘值率，保障了資產(chǎn)交易的公平、公正、公開。青海省產(chǎn)權(quán)市場將一如既往銜接好各地州市政府部門，為地州市招商引資、閑置資產(chǎn)、土地和礦業(yè)權(quán)交易等需求做好服務(wù)。■