◎文/劉 放
許多發(fā)達國家,盡管同為市場經(jīng)濟國家,但市場開放程度和自由化程度卻有很大的不同。由于這些市場經(jīng)濟國家的工業(yè)品生產能力大多處于過剩狀態(tài),即工業(yè)品的買方市場已經(jīng)形成,因此,工業(yè)品流通市場基本上都是開放式自由交易,不同的主要是流通主體和渠道上有些區(qū)別,而農產品則不同,由于農產品在各國生產和供求情況差別較大,加上消費習慣和流通管理的歷史沿革等方面的原因,形成了差別的農產品流通形式。比較典型的有美國、法國、日本等。
美國商品流通主要是依靠市場機制調節(jié),政府是間接調控模式,且比較典型。
1.農產品流通
美國是農業(yè)現(xiàn)代化和農產品商品化程度較高的國家。根據(jù)近年的統(tǒng)計,美國從事廣義農業(yè)的從業(yè)人員約2000多萬人,約占全國就業(yè)人員20%,其中直接從事農業(yè)生產的只有約18%,在農業(yè)產前部門(如種子、肥料、農藥、農機等)從事工作的人只有15%左右,其余的2/3都在農業(yè)的產后部門從業(yè),可見美國農產品流通產業(yè)的發(fā)達程度。
(1)歷史沿革
美國獨立之前是英國等國的殖民地,因而早期的農產品市場基本上同歐洲相似,農產品流通以在產地形成的初級市場為主,農民將自己的農產商品運到附近的初級市場出售,出售的基本上是僅經(jīng)初步清理、分級的初級產品,經(jīng)精深加工的農產品不多。
美國獨立之后,農產品的商品率不斷提高,尤其是南北戰(zhàn)爭后,隨著生產的發(fā)展和對外貿易的不斷擴大,沿內河湖道和沿海兩岸的港口城市形成了若干農產品中心市場,并且圍繞這些城市逐漸建起了原料庫、成品倉、牲畜圍場、加工、分裝廠等流通輔助企業(yè),使農產品市場化得到進一步發(fā)展。
從十九世紀上半頁開始,美國大規(guī)模地興修鐵路,隨著交通的日益發(fā)達,農產品市場逐漸集中,在鐵路樞紐處、中轉點、鐵路、公路、水路運輸交匯處形成了大型農產品交易中心,這些交易中心逐漸發(fā)展成大型農產品交易市場。1948年在芝加哥建立了農物交易所,這就是聞名世界的芝加哥CBOT(商品交易所)前身。1865年在芝加哥又建立了世界上最大的牲畜圍場,成為美國畜產品集散中心。1880年后,波士頓建成大型羊毛市場,明氏阿波利斯形成了全美面粉加工中心。
南北戰(zhàn)爭后,美國石油工業(yè)開始興起。從19世紀末到20世紀初,美國又在全國大規(guī)模興修公路,之后,運貨載重汽車的載重量、性能、車速、裝卸技術都大大提高。公路運輸?shù)陌l(fā)達,促進了農產品中心批發(fā)市場的形成。
20世紀50年代以來,美國又在全國大規(guī)模改建和興修高速公路,隨著四通八達的高速公路運輸?shù)难杆侔l(fā)展,促使農產品流通、加工、出口企業(yè)直接向農場采購農產品,使許多農產品初級市場、中心批發(fā)市場逐步失去功能而退出流通領域,而代之興起的各種合作社、農產品銷售協(xié)會及農商、農工商聯(lián)合體則應運而生。
(2)現(xiàn)代農產品流通市場體系
今天,美國農產品流通市場體系是在政府間接調控下,由流通企業(yè)、農商聯(lián)合體和農業(yè)合作社聯(lián)合各農場參加,批發(fā)、儲運、加工、零售、期貨、現(xiàn)貨企業(yè)共同參與的混合市場形態(tài)。
一是農業(yè)合作社(或稱農產品銷售合作社)。美國的農業(yè)合作社是19世紀中從歐洲引進的產物,隨著農業(yè)市場化的不斷發(fā)展,于20世紀20年代達到了全盛時期。當時由于農產品大量過剩,價格狂跌,聯(lián)邦當局為了保護農民的利益,于1922年公布了《凱普—沃爾斯梯法》(Capper-Volstead Act),鼓勵農民參加合作社,組織起來維護農產品銷售價格,并明確參加合作社不違犯《反托拉斯》法。于是,農場主紛紛組織起來,建立各種各樣的合作社。其中農產品銷售合作社20世紀30年代后有不斷減少趨勢,而農業(yè)采購供應合作社卻一直在增加。但兩種合作社的營業(yè)額均在不斷上升。
農業(yè)合作社中的農產品銷售合作社實質是農產品生產業(yè)者自愿組織起來的服務性的企業(yè)法人,其資金由入社員集資,以盡可能低的價格為會員提供服務為宗旨,入社會員每人一票選舉產生董事會,董事會定期換屆,由董事會選聘經(jīng)理及其他經(jīng)營管理人員,合作社定期向會員公布經(jīng)營情況和賬目,接受會員監(jiān)督。定期按會員的貢獻率分配利潤。合作社可根據(jù)國家法令享受減免稅的待遇。今天,在美國的農產品銷售額中,經(jīng)合作社銷售的約占30%左右。許多合作社規(guī)模很大,不僅有自己的農產品加工、倉儲、運輸、裝卸設施,有些還擁有港口、碼頭、鐵路專線、自備車、船等。據(jù)統(tǒng)計,目前美國有各種農產品銷售合作社5000多家,年營業(yè)額150多億美元。、
二是農商聯(lián)合體(Agribusiness)(有些譯為“農工商聯(lián)合體”、“產銷一體化組織”)。20世紀50年代以來,美國農業(yè)的產業(yè)化、社會化程度不斷提高,農業(yè)對工商業(yè)的依賴程度也日益加深,這不僅導致了農場和農產品銷售合作社的數(shù)量減少、規(guī)模和營業(yè)額擴大,也使農商聯(lián)合體發(fā)展起來。美國農商聯(lián)合體有三類:一類是縱向聯(lián)合體。這一類是以畜禽飼養(yǎng)屠宰業(yè)為代表,往后可延伸至肉禽蛋奶及其制品的初加工、深加工及市場銷售;往前可延伸到飼料、飼草作物種植、收、儲、加工及良種繁育。第二類為橫向聯(lián)合體,多以主營水果、蔬菜、花卉流通的企業(yè)為主,如搞批發(fā)的增加了配送、成品加工、零售,儲運物流企業(yè)增加了批發(fā)、配送、加工、零售等等。第三類是通過兼并實現(xiàn)聯(lián)合,這一類又分為兩種,一是若干小企業(yè)為了增強競爭力自愿聯(lián)合而成,另一種是由大企業(yè)、大財團兼并若干中小企業(yè)形成集團。(未完待續(xù))