深化黨務公開 暢通民主路徑

文_陳偉

作為省委黨的基層組織黨務公開聯系點，江油市堅持把深化農村黨務公開作為加強基層黨內民主建設的重要舉措，突出重點、搭建平臺、強化保障，著力擴大黨員群眾的知情權、參與權和監督權，探索出一條公開更徹底、權力更透明、群眾更滿意的黨務公開工作新路徑，為科學重建和新農村建設提供了堅強保障。

突出三個重點，在公開內容上求“實”

一是突出日常事務。制定了基層組織黨務公開方案，要求各單位進一步明確公開范圍、時限、形式和責任單位，確保黨務公開全覆蓋。其中市委黨務公開目錄分為9類74項，鄉鎮分為7類44項，村、社區分為3 類21 項，機關、企事業單位分為3類19項。

二是突出重大事項。堅持做到對執行上級黨組織決議、決定情況，黨組織工作任務及落實情況，鎮村重大事項決策等情況實行全程公開。“5.12”地震后，全市各鎮村黨組織及時把特殊黨費管理使用向黨員群眾公示，全市沒有發生一起相關上訪事件。

三是突出熱點問題。通過將江油市主要領導電話號碼公示到所有村（社區），召開民主懇談會、民事聽證會、民情溝通會和開展定點接待等方式，廣泛征集民情社意。對黨員群眾反映的班子換屆選舉、貧困黨員救助、低保評審、補助款發放等熱點問題，可以公開的，以適當的方式公開，對黨組織認為不便公開的，依法依規、入情入理地做好解釋工作。

搭建三類平臺，在公開形式上求“活”

一是深化固定平臺。在364 個村、92個社區建立統一規范的“農家書屋”。充分用好黨內會議、文件、公開欄等傳統手段進行公開，通過整合“一面墻”（公開墻）、建立“一個簿”（公開臺賬）、借助“一個會”（述職述廉會），不斷加大農村黨務公開的力度和深度。

二是豐富紙質平臺。在《今日江油》開辟黨務公開專欄，通過給外出流動黨員郵寄信件、告知卡等方式，及時傳達黨組織決議、決策情況，確保了流動黨員權利有效行使；三合鎮充分利用每月一期的鎮級刊物《今日三合》、《村情小報》等進行入戶公開，將上級黨組織的聲音及時快捷地傳達給每一名黨員群眾。

三是創新科技平臺。積極運用現代科技手段，實行多形式、多渠道的黨務公開。將黨務公開與政務、村務等公開有機結合，因地制宜建好公開載體，做到設施配套、資源共享。

強化三項保障，在公開規程上求“嚴”

一是強化組織領導。成立市委書記任組長的領導小組，抽調具有較強業務能力的工作人員設立專門辦公室，負責組織協調和指導全市黨務公開工作，市財政撥出專項經費用于全市黨務公開工作。建立黨務公開聯系會議制度，明確市紀委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部等成員單位任務分工，落實相關工作職責，形成了推進工作的整體合力。

二是強化制度建設。健全黨員旁聽市委及基層黨委（黨組）重要會議制度，實行黨務公開工作領導小組成員聯系點制度。制定《黨務公開工作考核辦法》、出臺《黨務公開責任追究辦法》，實行黨內情況通報、黨務例行公開、黨務公開信息反饋等制度，保證黨務公開的規范運作。聘請人大代表、政協委員、企業負責人和干部群眾擔任黨務公開監督員，并對黨務公開情況定期進行評議，并將評議結果及時反饋給相關責任單位和責任人，督促整改存在的問題。

三是強化考核評價。把黨務公開工作納入黨員干部述職述廉重要內容進行專項述職。把黨務公開工作納入黨務工作、黨風廉政建設責任制的重要內容，對黨務公開落實情況進行定期和不定期檢查，檢查結果作為年終考核和評先評優的重要依據。堅持定期通報、半年督察、年終考核、加大責任追究力度、嚴格逗硬獎懲，并將考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，確保黨務公開取得實效。