基于信息資源規劃的信息化應用建設管理新模式研究

李 華 陳智博 王民全

（軍械工程學院 河北 050003）

0 引言

信息資源規劃的信息化應用建設管理是近些年來提出的一種新的理念，它的出發點是從全局的角度出發，采取相應的措施解決信息化應用的相關問題。該工作的開展具有重要的現實意義，它能夠推動信息化應用的有效開展，促進信息資源開發利用水平的提高。今后在實際工作中應該采取相應的措施對其進行完善，以促進其發揮更好的作用。

1 基于信息資源規劃的信息化應用系統的概念與作用

1.1 概念

應用系統信息資源規劃是一種新的規劃模式，它是對部門內部、部門之間、上下級業務流程進行梳理，對信息的采集、處理、運輸、利用等過程進行全面的規劃，其目的主要是需要解決怎么做的問題。

1.2 作用

信息資源規劃系統的運用具有重要的作用，具體表現在以下幾個方面：它能夠統籌規劃，對所有業務進行全面的分析，能夠全面分析各項業務所需要的各類信息，進而形成相應的模型，有利于分步實施，促進信息資源共享；能夠有效的推動信息化建設和運用，在梳理業務和信息的過程中，領導、業務人員、技術人員需要加強交流和溝通，并形成共識，改進相關工作；能夠明確相應的需求，業務人員和技術人員通過相應的合作，對業務進行全面的分析和調研，進而了解用戶的需求，并用規范的文檔將其反映出來，有利于應用系統的成功建設。除此之外，該系統還能夠優化業務流程、建立相應的規范和標準、整合信息資源并形成數據模型、指導系統的建設工作、把握預算，通過功能模塊和程序模塊進行相應的分析，并能夠得出軟件開發所需要的大概費用。所以，在信息資源規劃工作的基礎上，能夠得出完整的投資分析報告，從而使得在設備選型、軟件開發等方面都有科學的投資決策依據，有利于做出正確的決策，促進各項工作有序和順利進行。

2 基于信息資源規劃的信息化應用建設管理新模式的框架

2.1 模式的理念

第一、信息資源是生產要素，在實際工作中需要解決的關鍵問題是怎樣開發，怎樣利用信息資源的問題。另外，信息資源是無形資產，需要采取相應的措施確認和管理，并做好積累和分配工作，促進信息資源最大效益的發揮。模式所需要達到的目的是：進行統籌規劃，加強管理工作，從而使得信息資源開發的過程得以規范化，并不斷積累統一的標準，促進資源共享和各部門的互聯互通。第二、信息資源開發的目的是滿足實際工作的需要，應該堅持以需求為導向的原則，開發工作必須緊跟信息化應用，以提高工作效率。應用系統的有效運行離不開信息資源，同時也是反映開發效果的重要形式，與此同時，加強應用系統的建設工作能夠有力的推動信息資源的開發工作。第三、加強應用系統建設必須做好資源規劃工作，應該對所有業務、各項業務所使用的、處理的、產生的信息進行全面的分析，形成全局的業務模型、功能模型、數據模型，以突出重點，能夠有序的分步實施。第四、信息資源規劃的過程需要領導、技術人員、業務人員加強合作與交流，并達成共識，從而有效的推動信息化建設和運用。

2.2 模式的組成

模式的組成主要包括組織、技術、制度三個方面，這三個方面是密切聯系的，不可分割。第一、組織方面。成立信息資源規劃領導小組與辦公室，具體負責信息資源規劃的指導、協調和組織工作，各部門成立相應的工作小組，負責處理本部門信息資源規劃的有關工作。第二、技術方面。主要內容包括規劃工具、管理系統、交換平臺、共享平臺。規劃工具對規劃人員發揮引導作用，并嚴格執行統一的規范和標準，形成相應的模型和管理基礎標準，并能夠動態支持應用系統的建設、運行和管理；共享標準管理系統主要提供標準注冊、查詢和下載服務，以支持信息共享；交換和共享平臺為跨部門信息化應用提供信息交換、資源共享、業務協同、安全保障等支撐服務，還可以提供編目和注冊功能，以支持信息共享。第三、制度方面。主要是通過制定相應的信息化應用系統建設管理規范，建立完善的管理規章制度，技術規范，明確信息系統建設步驟，促進系統建設技術和管理上的融合，以促進各項工作的順利完成。首先是使用相關的技術規范和標準，在各部門推廣和使用；其次是從系統管理、運行、維護等方面提出相應的措施，從而規范各項工作；最后是在驗收和評估方面提出相應的措施，實現對公共資源的管理和服務。

2.3 模式的運用步驟

在整個信息化建設過程中，組織不同，它們所承擔的任務也不盡相同，在建設的過程中需要通過技術、管理規范來進行約束，為信息系統建設提供技術支撐。在整個系統當中，組織、技術、管理密不可分，各自發揮應有的作用，促進整個系統更好的運行和工作。

總而言之，該模式能夠實現各類應用的統籌兼顧，理清業務和信息需求，保證系統建設的成功；能夠優化業務流程，促進管理工作的創新與發展；能夠建立統一的應用標準，促進互聯互通和信息資源共享；還能夠實現信息資源規劃人員的全員參與，有利于推動系統的有效運用。具備上述特點的信息資源規劃系統具有普遍的應用意義，也推動了系統建設與管理的創新，將來在實際工作中值得進一步推廣和運用。

3 未來的發展與展望

3.1 落實相關的技術標準和規范

要根據當地的實際情況，對信息資源規劃的技術規范和標準進行修改和完善，并作為規章或者是地方標準發布實施，確保規劃工作的規范化、制度化。重視信息共享標準管理系統的開發工作，并結合工作管理規范的實施，建立標準制定、發布的長效機制。

3.2 重視模式的運用推廣

根據當地的實際情況和工作的需要，做好模式的運用推廣，使其在實際工作中發揮應有的作用。

3.3 抓好信息交換與共享體系建設

重視共享主題數據庫和關鍵業務數據庫的建設工作，根據現有數據庫的分布情況和公共資源元數據，建立信息交換和共享目錄，并逐步建立地區信息交流平臺，實現跨部門、跨地區資源共享、信息交換和業務協同。

4 結束語

總而言之，在實際工作運用中，基于信息資源規劃的信息化應用建設管理新模式具有重要的作用。今后應該從技術、模式推廣、信息交換與共享體系建設等方面采取相應的策略，以推動其進一步發展和完善，從而更好的發揮作用。

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