統計失真的成因及治理統計失真的對策

■趙 萍 青海鹽湖集團采礦服務分公司

一、我國統計失真現狀的分析

統計失真現象籠統來說，就是一種內外因素影響之下的數據信息不正確的現象，其不恰當的數據信息是毫無價值的。隨著社會經濟的發展，社會對于高質量的數據信息有了更加嚴格的要求，為了促進我國的統計工作的穩定運行，我們要進行統計信息失真情況的有效控制。這是社會經濟秩序穩定發展的必然，這是國家經濟穩定發展的基礎，因此我們要進行統計系統的健全，以促進各事業單位的政治、經濟決策的合理性、科學性，促進其制定政策環節、決策環節及其調控管理環節等的優化，促進其錯誤的數據信息的減少，以最大限度的降低統計失真現象的危害性。如果不能保證這一環節的穩定，就容易導致錯誤數據信息的利用，從而不利于國民經濟的穩定發展，導致了社會發展的一系列的經濟損失浪費。

目前來說，我國的統計數據工作系統依舊是不健全的，數據信息失真現象是普遍存在的，比如其數據信息的虛報浮夸、弄虛作假等都被有些人群認為是很平常的事情，隨著市場經濟體制的延伸，這種數據信息失真的情況越來越突出，逐漸引起來社會各界的廣泛重視。統計數據信息工作的質量問題受到嚴重質疑。為了有效的提高社會的公信力，我們要進行統計數據系統的健全，促進其真實性、科學性、合理性的提升。

二、導致統計失真出現的因素

1.在實際生活中，容易統計失真的因素是很多的，這包括一系列的內外因素。其中行政部門領導階層的干涉，就是一種統計數據失真情況的重要因素。在工作場景中，相關統計人員受到上級領導人員的暗示及其誘導，出現了一系列的會計數據信息弄虛作假的情況。這種情況下，統計人員是無可奈何的，他面臨著工作的壓力，不得不按照領導的意愿，進行相關數據信息的改變。說到底，之所以會出現統計數據信息的弄虛作假，都是因為其中存在一定的利益關系。比如其論功行賞式的管理制度。導致了一系列的虛假業績的現象。這種統計信息的失真來源于官本位的思想，它是一種不健康的社會發展觀念，隨著現代化經濟體制的健全，這種觀念有膨脹的趨勢。

由于地區利益團體的應用，導致了統計數據造假現象是普遍存在的，它來源于官員的考核評價制度。從而這種行政干預形勢一定程度上導致了統計數據失真的現象。為了保證社會經濟的穩定發展，我們要進行行政干預現象的避免，以促進統計數據工作的穩定發展。為了促進統計部門的公信力的提升，我們要防微杜漸，從源頭上開始采取措施，以有效避免統計造假工作的產生，這首先要進行官員績效考核體制的改革，更加注重民意，而不是一系列的數字數據信息，不能讓官員有著數據造假信息的可能性，沒有數據信息造假的利益，就不會存在數據信息造假的情況。

2.在實際工作中，有些人為了顯示其政績水平，進行一系列的形式主義，導致了相關地區的攀比現象的出現，導致其統計工作的失真，這也是很常見的現象，這是由不正確的攀比之風引起的。在工作場景中，由于缺乏合理的干部政績考核制度，確保其完善的任免制度、彈劾制度等，導致了部分地區的不合理干部選撥現象的出現，其館員的選撥，不再是從干部本身主客觀因素、自身能力因素、社會需求因素等綜合考慮，而僅僅是通過對政績信息的考核，來實現干部的日常工作的提升。

在實際工作中，由于其統計工作法規制度的缺乏，導致了統計工作系統內部環節的不協調運行，從而導致了一系列的內外矛盾。具備一定意義上的計劃經濟的特點。其統計指標體系是不健全的，其內部結構系統不能達到有效的平衡。不能緊跟現代市場經濟體制模式的發展，導致了與實際經濟統計指標的不符合。有些不滿足市場經濟發展的統計指標依然沒有得到改變。在實際統計調查過程中，其調查方法體系的缺乏，也不利于統計報表系統的穩定發展，其運作過程中，容易受到內外因素的影響，導致一系列的新問題、新情況。

在實際統計數據信息的過程中，由于其數據采集環節的不良影響，其統計數據信息經常出現問題。為了保證統計信息的正確性，我們必須要進行數據采集工作系統的健全，促進其統計數據采集系統的健全。目前來說，影響統計數據采集工作的因素是很多的，比如其報表單位的統計數據瞞報的現象。有的單位為了自身的利益，進行自身數據統計信息的改變，以獲得更好的發展。在有些單位中，經常存在一系列的勞動工資報表出現少報的現象。其報表人的個人的工作能力、道德素質也是影響數據采集環節的重要因素。由于其報表人的個人素質的低下、其工作責任心不強，導致了一系列的報表隨意性的提升。從而導致了一系列的工作失誤，不能實現對其統計數據工作的責任心的提升。單位內部缺乏對報表人員的綜合能力的培訓，有些人員缺乏相關統計上崗證件，其工作能力低下，不能實現其報表統計指標的廣泛了解，從而難以保證數據的真實準確性的提升。在實際工作中，其報表環節是比較復雜的，不能實現其報表的及時填報，導致其逐漸積累，從而不利于其報表填表系統的健全。有些單位相關領導，不能實現對統計工作的有效重視，導致了一系列的統計報表環節的失誤。在市場經濟條件下，各種經濟成分迅猛發展，利益格局發生了巨大變化。經濟類型的復雜多樣化帶來利益格局的多元化。受利益的驅使少數企業為了撈取更多的經濟利益而不惜在統計數據上弄虛作假，或為了上規模、上檔次、上級別而在產值利潤等指標方面造假；或為了少繳利稅而在利稅等指標方面瞞報；或為了逃避管理而在勞動工資等指標方面瞞報等等。這些，無疑都給統計管理帶來很大難度，造成統計數據嚴重失真。還有的個別“新官上任三把火”，為了滿足一己私心，不顧現實條件和群眾意愿，一味搞急功近利，貪大求快，實績不足數字湊，工作不到假話騙，于是出現了圖名圖利、勞民傷財的所謂“開發區”、“試驗區”、“功德碑”和“領導工程”、“形象工程”，結果是“拍腦袋決策，拍胸脯表態，拍屁股走人。

三、應對數據信息統計失真的對策

為了有效降低數據失真的發展率，降低其危害性，我們要進行干部考核制度的健全及其政績評價體制的深入發展，以有效避免政府行政干預的現象，促進其統計數據信息系統的健全。這首先需要我們進行干部考核任用制度的深化，促進其干部選撥任用工作系統的健全，要保證其各個環節的綜合考慮，避免單一性的政績考核。從而有效避免出現一系列的數字化政績。政績考核要遵循其實際，需要有一定的依據。我們要在經過調查研究的前提下，進行相關考核目標的制定，避免出現一系列的不切實際的考核目標，避免一系列的數據信息虛報浮夸的現象。干部的實績考核制度也是很重要的，我們要進行其定性考核制度和定量考核體系的健全，促進其考核統計方法系統的健全，保證其考核數據信息的準確性、科學性，促進其干部政績公議制度的健全。加強統計法制建設，加大執法力度，社會主義市場經濟條件下，統計法制是根治統計失真的尚方寶劍，它既可有效保護統計社會關系的長期穩定，也能確保統計調查對象的合法權益。各級統計部門要樹立依法行政的理念，自覺克服“人治”思想，加大執法力度。加大統計法的宣傳力度，營造知法、懂法和守法的社會氛圍，增強全民的守法意識，而且要把宣傳的重點從統計人員轉移到社會各層面，特別是各級領導，讓領導帶頭守法。加大統計檢查的頻率和執法力度，將統計工作納入法制軌道，使統計執法經常化、制度化，綜合使用法律、行政、經濟等手段加大懲處力度，以提高違法成本，彰顯威懾力。三是實行統計問責制，違法必究，對統計造假者依法嚴懲。

為了滿足市場經濟發展需要，我們要進行現行統計管理體制的健全，促進其統計工作系統的健全，比如以政府部門的統計為主體、民間統計工作系統為輔助，促進現代化的信息數據統計工作體制的健全。進行政府統計工作的深化，促進其統計管理體制的健全，保證其社會經濟的發展，實現其政府數據統計系統的垂直管理體制的健全，促進其統計工作的穩定發展，保證其統計數據的客觀性、真實性，穩定性。為了促進行業統計發展，我們要進行統計信息系統的健全。加強隊伍建設，全面提高統計人員素質，首先要加強思想建設。統計是一項原則性很強的工作，這就要求統計人員必須思想過硬，堅持原則，工作中“不惟上、不惟財、只惟實”，自覺抵制弄虛作假行為。加強職業道德建設，在工作中，統計人員要不斷強化誠信守法意識，嚴格秉承職業操守，逐步增強從業的自豪感、責任感和使命感。加強作風建設。大興調查研究之風，支持并鼓勵統計人員深入實際，大膽實踐，掌握一手資料，了解真實情況，解決實際問題，健全培訓制度，加大培訓力度。

四、結語

在社會生活中，導致統計失真現象的因素是很多的，為了有效降低統計失真現象的危害性，我們要防微杜漸，抓住源頭，進行相關環節的優化。