城市化與產業結構演變相關分析

郭曉麗 姜登國

內容摘要：城市化與產業結構演變是經濟發展過程中兩個相互作用、相互影響的過程。本文以1990-2010年山東省聊城市城市化水平與三次產業數據為基礎，分析山東省聊城市城市化發展的進程與產業結構的演變過程及其相關關系。研究結果表明：山東省聊城市城市化的發展與第一產業的變動呈負顯著相關，與第二、第三產業的變動呈正相關關系，城市化總體呈現增長態勢，產業結構也趨向更加合理。

關鍵詞：聊城市 城市化 產業結構 相關分析

城市化進程與產業結構演進是經濟增長理論及實踐研究的重要領域（戴永安等，2010）。城市化一般指人口向城市地區集聚和鄉村地區轉變為城市地區的過程。產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。各產業部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同。

20世紀60年代，以錢納里為代表的學者對城市化與工業化關系進行了分析，錢納里（1989）等人通過對100多個國家的綜合分析，得出在常態發展過程中的不同發展狀況平均的城市化水平。庫茲涅茨在其名著《現代經濟增長》中，以大量的實證研究表明：伴隨經濟發展，國民收入和勞動力在各產業之間的分布將發生變化：農業部門在整個國民收入和就業中所占比重不斷下降；工業部門在國民收入中所占比重趨于上升，在就業中所占比重經過一定程度上升之后則處于相對穩定的狀態；服務部門在就業中所占比重趨于上升，在國民收入中所占比重相對穩定或略有上升（謝文惠，2008）。

山東省聊城市位于北緯35°47`-37°05`和東經116°16`-116°32`之間，轄冠縣、莘縣、陽谷、東阿、茌平、高唐、東昌府區、經濟技術開發區，代管省轄市臨清市。聊城市地處經濟較為發達的山東省，居魯西，臨河南、河北，位于華東、華北、華中三大行政區交界處。它不僅起著輻射和帶動魯西經濟發展的中心作用，而且也是與山西、河北等內陸省份進行經濟、技術、文化交流的重要通道，是重要的交通樞紐、能源基地、內陸口岸和輻射冀魯豫交界地區的中心城市。

山東省聊城市城市化進程分析

城市化可以看成是由于社會經濟的發展使得各種生產要素從農業部門到非農業部門、從低層次部門向高層次部門的流動的過程（周心琴，2009）。本文選用的是城市人口占總人口的比例來表示城市化水平。根據《聊城年鑒》相關數據，繪制1990-2010年山東省聊城市城市化的變化圖（見圖1）。

（一）緩慢增長時期

1990-1996年期間，這一時期山東省聊城市城市化水平呈現緩慢增長的趨勢。1990年城市化率為10%，1996年城市化率為15.1%，這是由于聊城是一個農業歷史悠久的城市，農業人口占主要優勢。

（二）快速發展時期

1997-2010年期間，山東省聊城市人口從1997年的548.2萬人增加到2010年的569萬，城市化水平從1997年的17.9%提高到2010年的37.5%（見圖1）。但城市化水平仍然較低，2010年全市城市化率為35.73%，比山東省水平低13.29個百分點。按諾塞姆的S型曲線三階段理論判別，山東省聊城市正處于城市化進程的中期加速階段（30%<城市化率<70%），今后一個時期內，城市化進程逐步加快，城市人口迅速增加。

山東省聊城市產業結構演變分析

產業結構是國民經濟各產業部門之間以及各產業部門內部的構成及相互關系。山東省聊城市三次產業結構演變如圖2所示。由圖2可知，山東省聊城市產業結構演變呈現以下特點：

（一）產業結構不斷優化且發展勢頭良好

山東省聊城市的三次產業中，第一產業比重不斷下降，第二三產業比重穩步上升，三次產業結構基本符合庫茲涅茨提出的現代經濟增長理論對三次產業變動趨勢的要求。由于山東省聊城市處于城市化發展的快速時期，第二產業成為產業結構的主導，所以表現出第二產業比重大于第三產業比重的現象（見圖2）。

（二）第一產業比重持續下降

1990年山東省聊城市第一產業比重達到84.7%，到1996年下降為34.5%，2010年第一產業比重為13.7%。20年來下降了71%。在此期間第一產業可以分為兩個階段。第一階段是1990-1996年，這是因為山東省聊城市是一個農業大市，墾殖歷史悠久，是國家重要的糧食生產區。20世紀80年代初，在“糧棉一起抓，重點抓棉花”的工作方針的指導下，全區糧棉單產、總產均創歷史最高水平。進入20世紀90年代以來，全區重點抓了農村產業結構的調整，在確保糧食穩定增長的前提下，積極發展多種經營和鄉鎮企業，促進了農林牧副漁各業的全面發展。1993年后，重點實施了以“十大農副產品基地建設”為主的開發項目，使全區農業和農村經濟進入了一個新的發展階段。第二個階段是1997-2010年，1997年，國家把山東聊城地區列為地級市，城市經濟獲得了更快的發展。

（三）第二、三產業穩步發展

山東聊城撤地設市后，給第二、三產業的發展提供了新的契機。1997年第二產業占GDP比重為40%，到2010年第二產業占GDP比重為58.2%。第三產業比重逐步提高但有波動。1990年第三產業占GDP比重為17.6%，到2010年第三產業占GDP比重為27.9%。近年來，山東省聊城市瞄準低碳和高端產業發展，出臺一系列扶持政策和措施，不斷優化產業發展環境，立足聊城發展實際和現有優勢，將支柱產業、新興產業和特色產業推向前臺，有力地推動了產業發展提檔升級。

山東省聊城市是國家歷史文化名城，具有獨特的區位、交通、歷史文化等優勢，近年來，市委、市政府堅持把加快服務業發展作為轉方式、調結構的著力點和突破口，一方面大力發展商貿物流、文化旅游業，一批骨干物流企業不斷發展壯大；大力發展旅游業，突出江北水城和歷史文化名城特色，深刻挖掘文化內涵，努力把聊城培育成全國旅游熱點城市，促進了第三產業的發展。

山東省聊城市城市化和產業結構的相關關系

本文根據1990-2010年山東省聊城市城市化與三次產業結構的數據，運用SPSS17.0軟件對其進行相關分析和回歸分析，分析結果如表1所示。

Y=182.298-1.412X1 R2=0.819 （1）

Y=182.298+0.925X2+0.860X3 R2=0.827 （2）

其中，Y代表城市化率；X1、X2、X3分別代表第一、第二、第三產業的比重。

由表1數據可以看出，1990-2010年間，山東省聊城市城市化率與第一產業、第二產業、第三產業的相關系數分別為：-0.910、0.864、0.869，表明這二十年來，城市化率變動呈負相關，與第二、第三產業的變動呈正相關。與第一產業的負相關關系顯著，符合經濟理論。這就說明一個地區的第一產業的比重的高低對其城鎮化水平有直接的影響，第一產業比重越高，該地區的城市化水平越低。第二產業與城市化率呈顯著的正相關，相關系數為0.864，說明第二產業尤其是工業的發展對城市化進程有較大的貢獻；第三產業與城市化水平的正相關性明顯，相關系數為0.869，說明聊城市第三產業的發展對城市化的進程有明顯的促進作用。從總體趨勢上看，城市化與三次產業比重保持了較高的相關性。

從式（1）中可以看出，山東省聊城市第二產業對城市化的促進作用大于第三產業，由于山東省聊城市目前正處于城市化的加速階段，這一時期產業結構的特點是工業比重最高，第三產業次之，農業最小。式（2）中兩個系數分別為0.925、0.860，這說明山東省聊城市第二產業對城市化的促進作用大于第三產業。近幾年山東省聊城市著力打好轉方式、調結構這場硬仗，加快推進生態型強市名城建設。該市上下大力實施“產業提升工程”，以重點項目建設為切入點，增加總量，推進產業結構優化升級；以技術改造和節能減排為突破口，調優存量，推進傳統產業轉型升級。在重點項目建設中，工業、高新技術和服務業項目建設速度均呈明顯加快態勢。依托產業和資源優勢，近年來山東省聊城市著力培育和發展以塊狀經濟為特征的產業集群，茌平鋁加工、東昌府鋼管、臨清軸承等一批產業集群欣欣向榮、茁壯成長，這些產業集群特色鮮明、結構優化、體系完整、市場競爭力強。

結論與建議

通過上述分析可以看到，山東省聊城市在1990-2010年間，城市化的變化與第一產業的變動呈負顯著相關，與第二、第三產業的變動呈正相關關系。城市化總體呈現增長態勢，產業結構也趨向更加合理，城市化與產業結構共同發展，相輔相成。但在城市化快速發展的進程中，山東省聊城市的產業結構也有不相適宜的地方，如第三產業在城市化進程中的促進作用還沒有很好地體現出來等。因此，在今后城市化發展進程中，為使城市化進程與產業結構協調發展，應從以下方面入手：

（一）提高城市化質量，完善城鎮功能

山東省聊城市城市化的發展空間還很大，城市化的推進可以從“城市城市化”和“農村城市化”兩方面同時推進（曾芬鈺，2002）。由于山東聊城農業歷史悠久，農村人口曾經占優勢，在城市化進程中要注意農村人口城市化的轉變。發展城市基礎設施建設，使城市布局和結構日趨合理，完善城鎮功能，為城市化快速推進提供有力的支撐。

（二）圍繞產業優化升級，實施科技創新策略

要把增強自主創新能力作為產業結構調整的中心環節，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加大對科技創新的政策扶持力度，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，提升產業整體技術水平。要加強人才隊伍建設，充分調動各類人才的積極性、創造性，要大力引進為各類企業服務的高素質專業人才，營造良好環境留住人才，為推動產業結構優化升級提供強大的人才支持。

（三）提高產業結構檔次，促進第二、三產業發展

加大服務業投入力度、提高服務業投資比重已成為目前山東省聊城市產業結構優化、投資結構調整的主要任務。目前，山東省聊城市經濟發展正處于工業化初期階段，所以用于第三產業的投資總量較少、比重偏低，而偏重于對第二產業特別是工業的投入，這在一定程度上擠占了第三產業的投資。第三產業投資長期偏低，勢必對優化產業結構、促進全市經濟社會可持續發展產生不利影響。因此，要努力提高產業結構檔次，促進第二、三產業發展。

參考文獻：

1.戴永安，陳才.東北地區城市化與產業結構演進的互動機制研究[J].東北大學學報（社會科學版），2010，12（6）

2.錢納里等.發展的格局（1950-1970）[M].經濟科學出版社，1989

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4.周心琴.區域產業結構調整與城市化響應研究—以重慶市為例[J].池州學院學報，2009（6）

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6.曾芬鈺.論城市化與產業結構的互動關系[J].經濟縱橫，2002（10）