湖北中小企業社會責任的約束條件分析

○李琨

（武漢科技大學 湖北 武漢 430081）

一、責任文化理念的培育與建設

責任文化是企業文化的精髓，也是企業綜合競爭力的核心要素。湖北省有一批企業在競爭中不斷推出企業文化理念，如中鐵大橋局的“橋文化”，中建三局的“爭先文化”，中鐵十一局提出了“誠信、創新永恒，精品、人品同在”的文化理念等等。這些文化理念都是在生產經營管理活動過程中逐步形成的。以企業員工的責任心和責任感為出發點，將責任融于企業經營管理的各個方面，體現在員工的行為中，由此構成一個良好的組織氣氛，激發員工的工作積極性和凝聚力共同推進企業自身與社會的可持續發展，這正是責任文化軟實力所在。比如，中國長江電力股份有限公司劃分了具體責任：企業應忠實履行樞紐運行責任、優良業績責任、合作共贏責任、低碳生態責任、和諧社會責任、員工發展責任。湖北荊門供電公司提出：企業應履行科學發展責任、安全供電責任、優質服務責任、服務三農責任、企業公民責任、環保節約責任。由于種種原因中小企業在一定程度忽視責任文化理念的培育與建設，認為中小企業重點在硬件建設，不必搞文化建設。其實不然，在激烈的市場競爭中文化建設和硬件建設同樣重要。高度負責的理念、精神和行為準則的培育與樹立，尤其是重點圍繞生產、經營、安全、管理以及服務、物流等方面，自下而上地總結提煉責任文化的理念，可以讓文化助推企業長遠的發展。要破除責任文化對中小企業的制約，首先要明確責任劃分，確定并量化責任標準，對企業層級實施嚴格的責任考核，分等級對員工行責任評價，從而調動職工履職盡責的積極性和主動性建立責任制度。其次，建立健全責任文化建設領導體制和成立組織機構，為落實責任提供制度保證。這是確保責任文化建設規劃有效運行的重要前提。除此之外，提供和豐富責任文化建設的平臺也是關鍵。除常用的板報、櫥窗、報刊、廣播、電視等手段之外，企業網站也可以為傳播責任文化的重要載體。不管運用哪種載體，關鍵都是要內容針對性強，形式活潑多樣，吸引員工廣泛參與。當然，責任文化建設應該是順時應變、與時俱進的。尤其是當企業管理體制發生變革時，就更要及時推進和創新企業責任文化建設，力求使企業和員工的責任更清晰、更明確、更具有時代特點，使得責任文化植根于每一名員工心中，成為員工信奉并自覺遵守的行為規范和準則，形成員工的行為習慣，實現企業的“文化自覺”，從而推動企業的可持續發展。

二、人力資源總體規劃缺失

中小企業雖然具有經營靈活、市場反應靈敏、適應多樣化需求等優勢，但同時也存在著規模效益差、管理滯后等劣勢，尤其是人力資源管理方式滯后是其普遍存在的一個問題。中小企業的管理者對人力資源總體規劃全面性不足，再加上缺少科學系統的技術手段和優秀的管理人才，致使我國中小企業不具備進行人力資源總體規劃的能力。由于培訓和開發無法在短期內給企業帶來非常顯著的經濟效益，所以許多企業不愿投資。在觀念上，企業的管理者尚未真正認識到培訓開發對于提高企業整體實力和確保企業穩定發展所起到的作用。湖北省中小企業對人力資源的開發和培訓支出一般占企業總利潤的1%左右。許多中小企業在面對日益復雜、快速變化的經濟形勢時，往往更看重短期內的經濟效益，而忽視對企業長期發展戰略的設計，這給企業人力資源管理帶來的直接影響就是人力資源總體規劃的缺失。人力資源管理部門通常只能被動地去滿足企業提出的人力資源需求，而不能根據企業總體發展戰略和發展實際對未來一段時期內的人力資源需求進行適當的預測，提前做好準備，難以為企業的發展提供及時、積極有效的服務。在企業發展的初期或發展較為平穩的階段，人力資源總體規劃缺失的危害尚處于潛在狀態，一旦企業進入了快速發展的階段或是遇到一些突發狀況的時候，這種危害便會顯現，企業往往會由于人力資源的發展和整體規劃不協調而出現種種問題，在面對各種人力資源問題時，也只能作出帶有補救性質的簡單化處理，處理不當會帶使中小企業陷入困境。成功的組織離不開成功的團隊建設和團隊精神，但團隊建設需要較長時間的培養才能逐漸形成，員工之間長時間的協同合作而形成的默契和為了完成共同的目標而形成的協同創新得益于卓有成效的人力資源管理，擁有積極進取，團結合作，具有創新意愿和創新能力的員工，才能使企業持續地獲取和保持相對優勢。

三、信息化建設進程緩慢

信息化帶動工業化發展戰略也意味著以信息化為中小企業創造更多的發展機遇。信息化建設往往取決于很多因素，比如資金、人才、管理水平。中小企業存在人員流動頻繁、資金短缺、業務面廣和組織多變、承受市場風險能力較弱的劣勢，如何充分利用現代信息技術，開發和利用企業內部或外部的，與企業生產經營活動有關的各種信息，以便及時做出決策、改進運行效率，從而提高企業競爭力能力是企業在網絡環境下面臨的新課題。顯然，信息化水平低，必然導致企業競爭力低下。湖北中小企業信息化建設還停留在在較低的水平，許多企業雖已有計算機，由于購買能力有限、技術產品辯識水平較低、使用環境較差，主要用于充當打字機或財會記賬、行政辦公等；由于缺乏信息化建設的專業技術人員沒有實現內部的網絡互聯，更沒有建立企業自己的網站，即使有些企業上網建立了網站，但也大多處于網站無人維護、網頁信息長期不更新、網站不推廣和宣傳，無法利用網絡信息資源為生產經營服務，難以實現企業物流、資金流和信息流的一體化。信息化系統的管理和維護也是一項長期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支出，信息化應用會隨著企業的發展以及暴露出來的新問題而需要調整，后續資金會要求越來越多，因此，信息化所需的資金投入是制約中小企業信息化發展的又一大障礙。

四、資本經營環境狹窄

中小企業要發展壯大，只依靠自身的資本積累是無法實現的，善于進行資本經營是使企業迅速發展的必由之路。資本經營既不是資本的直接營運，也不是以購并為主要內容的資產重組，而是按資本經營原則進行生產經營，促使存量、增量資產不斷向回報率高的優勢產業和優勢產品上流動，使資源得到合理配置，資本最終得到增值。關鍵是制定和實施切實可行的資本經營戰略要正確選擇企業的組織方式。在生命周期的不同階段，對資本重組類型的選擇至關重要。要實現收益的最大化，就必須確定合理的治理結構，并堅持以生產經營為依托，如果企業經營管理不善，不僅會使存量資產不能盤活，資本經營不能進入良性循環。湖北省大部分中小企業的經營結構是商品經營結構，尚未向資本經營結構靠攏，企業管理的方式，方法還相對落后，企業的經營觀念還沒有統一，企業對市場的應變能力還比較被動，還沒有形成主動的、擴張型的資本經營結構。除此之外，選擇正確購并對象，是資本經營成功的前提條件，購并對象的選擇應該以與企業產生經營相類似的企業以及企業生產經營的遠景規劃為依據。中小企業由于內、外部的原因，自己在市場競爭中常處于相對弱小的地位，有關管理部門以及企業自己對資本經營缺乏信心。在現有的體制條件下，應盡快建立由政府支持的服務于中小企業的信貸體系，建立有利于中小企業直接進入資本市場的體系。政府對企業資本經營的介入是必要的，可以在促進企業廣泛吸納社會資本，加速聚集優勢資本，著力啟動存量資本，加快激活呆滯資本，大力引進增量資本的前提下，采取不同對策，培育扶持優勢資本，淘汰轉換劣勢企業和產業，促進資本的流動。但從長遠來看，資本經營必須以企業為主體，政府的責任只是為了企業實施資本經營創造外部優良的制度條件和體制基礎，制定經濟規則和保持經濟秩序的穩定。

綜上所述，促進中小企業的發展是一項社會化的系統工程，必須樹立責任意識，根據崗位工作需要做好人力資源總體規劃以便為企業未來的發展儲備人才。政府要積極推進中小企業信用擔保體系建設，為中小企業和銀行之間鋪設起資金融通的管道，優化企業資本經營環境，彌補信息化建設所需資金不足的障礙。

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