高度重視城鎮化進程中農民的心理調適*

桂世權 朱祥勇

(1．成都大學 師范學院，四川 成都 610106;2．成都高新新科學校 ，四川 成都 610106）

高度重視城鎮化進程中農民的心理調適*

桂世權1朱祥勇2

(1．成都大學 師范學院，四川 成都 610106;2．成都高新新科學校 ，四川 成都 610106）

城鎮化的核心是人的城鎮化，這就清楚地告訴我們，城鎮化不僅僅只是簡單地讓農民進城上樓，要真正實現由農民向市民的身份和角色轉化，除了高度重視在戶籍制度、土地使用制度、財政金融政策、稅費政策、就業保障等多方面的改革之外，同樣必須高度重視農民心理的同步城鎮化。只有農民身心的同步城鎮化，農民進城后才會安心與舒心，城鎮化才會成為農民心中最溫暖的字眼。

城鎮化;心理城鎮化;重要性;路徑分析

黨的十八大明確提出，2020年要全面建成小康社會，其中一個重要內容就是城鎮化建設。農村城鎮化是指各種要素不斷在農村城鎮中集聚，農村城鎮人口不斷增多，城鎮數量、規模不斷增大，質量不斷提高的過程。它是以工業為主體的非農產業集聚發展的必然結果，是農村社會演進并通往現代化的一個重要過程，是傳統農村向現代城市文明的一種變遷，是統籌城鄉發展、全面建成小康社會的重要組成部分。在推進農村城鎮化的過程中，涉及到戶籍制度、土地使用制度、財政金融政策、稅費政策等多方面的改革。剛剛召開的第十二屆全國人大常委會第三次會議上，國家發改委主任徐紹史作了《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》。報告中稱，我國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。專家說，這是我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮化路徑。

但是，我們也清楚地看到，關于如何讓農民在身份改變的同時，心理也同步城鎮化，從農民變成真正的市民，擺脫長久以來城鄉二元體制結構造成的深層次心理自卑，也是一個不容忽視的問題，同時也是一個具有挑戰性的工作。有關這方面的探討，目前還不是很多，社會的關注度也明顯不夠，因此，我們應該引起高度重視。

一 農民心理同步城鎮化的重要性

1．使城鎮化建設的措施更易實施和推進。農民只有首先從從心里接受且完全自愿，才會對政府推進城鎮化的措施積極配合，有了農民的主動配合，農村城鎮化的進程就會加快。中央的政策是明確的，農村城鎮化遵循農民自愿的原則，核心是人的城鎮化，不能違背農民的意愿強行讓農民進城和上樓。

2．使城鎮化建設的效果更加美好。城鄉一體化不僅僅是硬件上的推進，這只是外在的形式。只有農民從心理真正市民化了，城鎮化才是協調的、美好的，住在城里、住在樓里，如果心理痛苦不堪，對進城的農民而言就失去了意義，真正的農村城鎮化就不算成功。因此，首先考慮農民城鎮化的身份、就業，就醫、子女就學、養老保險、城市公共服務的方面是完全正確的，同時也應該充分考慮農民的心理如何同步實現城鎮化的問題，二者只有協調起來，城鎮化的效果才會讓農民充滿幸福感。

3．使城鎮化后的農民真正放下心里的自卑情結。多方面的因素，使得農民成為了目前我國規模最龐大的弱勢群體，也是自卑情結最明顯和最突出的群體。造成農民自卑的原因是復雜的，其中包括歷史原因，比如歷史的慣性和惰性作用。在漫長的歷史演變和現代工業化、城市化過程中，我國的農民絕大多數生活在經濟不發達或欠發達、文化教育設施相對落后、交通和通訊條件較差的地區，文化欠缺、信息閉塞，使農民習慣于日出而作、日落而息的簡單生活模式;我國長期實行城鄉分割的二元經濟結構，優先發展工業和城市，農業、農村和農民為工業化的推進作出了巨大貢獻，但在資源和收入的分配上，三農卻長期處于不利的弱勢地位;工農產品的“剪刀差”模式，把資本從農業部門無形中轉移到工業部門;落后的教育、戶籍制度的障礙、社會保障制度的嚴重滯后等等，使絕大多數農民一直生后在自卑的心理陰影中。因此，使農民通過城鎮化，到達消除自卑心理，過上有尊嚴的生活，這一定是城鎮化建設的重要組成部分。除了進城農民自身的努力之外，城鎮化建設的組織者和實施者，同樣要為進城農民盡快消除自卑情結提供社會支持。只要措施得力、方法得當、實實在在站在農民的角度著想，城鎮化的農民的自卑情結就會逐漸消除，從此過上真正意義上的市民生活。

二 農民心理城鎮化的路徑分析

從農民變成市民以后，心理的真正市民化，還需要一個過程。即使是社會支持系統完善了，也需要當事人自身付出許多努力才行。換句話說，工作崗位有了，收入穩定了，子女教育解決了，社會保障跟進了，變成市民的農民自身也有一個逐漸市民化的過程。那么，有哪些路徑盡快幫助這些城鎮化的農民從心里變成真正的市民呢?

(一）盡快建立并完善相應的社會支持系統。這是農民心理城鎮化的前提和基礎。包括工作、收入、子女教育、養老保險、文化設施等。人的心理是客觀世界的主觀反映，心理的變化本質上是受環境影響的。城鎮化的農民如果沒有獲得帶來穩定收入的崗位，就始終對城鎮沒有心理歸屬感，比如目前的農民工就是這種心態，總以為城鎮只是暫時棲居之所。子女教育問題是農民最為關心的大問題，自身因文化的欠缺導致命運的坎坷，心里尤其渴望孩子能接受好的教育，從而改變命運。城鎮化后，如果孩子能享受城里良好的教育資源，他們對城鎮化的認同感就會非常強烈。成都市推行的統籌城鄉教育資源的做法，之所以深受農民的歡迎和響應，就是讓農民看到了孩子改變命運的希望。另外，眼下農民羨慕市民的很重的一點是，市民年老以后的生活有保障，所以，心理城鎮化的前提之一還包括完善相應的養老保障制度，使進城的農民解除老年的生活與看病的后顧之憂。只有相應的社會支持系統建立了、完善了，城鎮化的農民才具備了逐步市民化的心理起點。

(二）社區要開展相應的培訓。城鎮化后，基層社區針對進城的農民，要有針對性地進行相應的培訓。比如，農民與市民的生活方式的差別是什么?市民的基本要求是什么?幾千年來的城鄉差別是一種客觀存在，不僅僅是物質條件上的差別，精神層面同樣有一些差別，比如世界觀、人生觀、價值觀等等都存在一定的差別。甚至一些生活習慣和方式也有不同。我們可以清楚地看到，一些城市的被征地農民的聚居區，從客觀環境上看與城市市民小區并無太大差異，但仔細感受仍然能清晰地體會到精神層面的差異。因此，許多媒體建議，對城鎮化后的農民進行市民化培訓，這是有道理的，也是非常必要的。

(三）完善社區的體育文化設施。通過城鎮化進城的農民，對于過去比較散漫和自由的生活方式，心底里在一段時期內是比較懷念的。進城以后，一下子肯定會不太適應，心理的落差比較大。空閑下來，在城里就有點不知道該干什么了。因此，社區就應該考慮到他們的心理感受，把圖書室等文化場所建立起來，同時也開展一些健康向上的文化體育娛樂活動，以免大家在城里也像過去在農村一樣，沒事兒時主要以打牌甚至賭博來打發空閑時間。社區開展的文化活動的形式與質量，對于進城農民改變生活習慣、產生對城市的心理適應有著很大的幫助作用。在這個過程中，對于他們的生活觀、價值觀等，也是一種積極的引導和幫助。慢慢地，他們就會逐漸習慣和適應城市的生活規律，從心里接受城市的生活方式和習慣。這個轉變要有一定的過程，不可能一蹴而就的，社區和相關的管理部門要有耐心和毅力，同時也要有信心。今天的城市市民，最初都是從鄉村來的，對于新進城的農民，我們要充滿關愛之心，即使有反復和挫折，也不要氣餒和灰心，城鎮化是國家的一項惠及千萬農民的偉大工程，我們要本著對國家和民族負責的精神來參與其中。

(四）相關領域專家要幫助進城農民改造認知。多年的城鄉二元結構，讓廣大農民和市民之間筑起了一道從外在到心里的鴻溝。多數市民的定式思維和刻板印象乃至以身份看人，讓農民有了較強的自卑感。這種自卑感又影響了農民的思維模式和思維內容的變差。因此，對于通過城鎮化進城的農民，有關領域的專家們、志愿者們，應該對他們進行認知改造，改變他們不合理的非理性思維方式。這些不合理認知主要包括:

1．進城后一切自然就好了。這是典型的極端思維。城市生活壓力相對鄉村大得多，生活也是不易的。相對而言，農村的生活壓力還要小一些。而多數農村的人認為，只要進城就會馬上幸福起來、快樂起來。這種想法非常不合實際，如果進城后不是如想象般美好，他們就會很快后悔，懷念散淡的鄉村時光。這樣不利于他們從心理上市民化。因此，要從城市發展歷史角度、城市生活的本質分析、心理改造的方式方法等方面入手，改造他們的錯誤思維方式，讓他們逐漸對城市生活建立起客觀的認知評價。

2．城里人更聰明、能力更強。有部分農民有這樣的想法而且揮之不去。總體而言，由于城市的教育程度、信息化程度要優于農村，而且城里的人際交往更復雜多變一些，所以城里的市民思考問題和解決問題的角度肯定會和農民有一些差距。但人的能力是多方面的，只要勤快肯干，憑借自己的勞動生活，就值得肯定。進城以后，城里人身上好的東西要謙虛地學，向他們請教，自己身上同樣也有一些地方是值得城里人學習借鑒的，比如吃苦的品質等。不管是哪里的人，每個人身上都會有好與不好的地方，揚長避短就行。如果一味地拿別人的長處與自己的短處相比，自卑就不可避免了。

3．農村人比城市人更單純。這也是一種錯誤的認知。單純與否，與其生活的環境直接關聯。農村人未必就單純，城里人未必就很復雜。不管生活在何處，每個人都想追求自己人生的最大價值化。趨利避害是人的本能。城里人面對的人際關系要遠遠比鄉村復雜，生活的壓力要比鄉村大，自然看待和處理問題的角度、拿捏問題的火候、心態的變化等等，都與農民有一些不同，只有這樣才能適應環境。因此，不能簡單地歸結為人性的復雜與單純。環境變了，人就會隨之變化，這是生存法則。帶著有色眼鏡看待城里人是不對的，也不利于自己變成真正的市民，不利于自己從心理上拉近與城市的距離。

4．城市生活太艱難。這種思維與第一種錯誤思維正好相反，對城市生活有著天然的畏懼心理。其實，城市生活雖然壓力稍大一些，但各種機會也比鄉村要多一些。難與不難是相對的，肯吃苦、有技術、有能力，在城市愉快地生活是沒有問題的。如果不思上進、不學無術，即使在農村生活也一樣艱難，何況乎在城市呢?為此，我們應該引導進城的農民客觀地分析城市生活的難與易，鼓勵有這種畏難情緒的即將進城的農民，拋棄畏難心理、積極面對進城后將會遇到的各種問題，始終有一顆向上拼搏的心，城市就會向你敞開懷抱，你就會逐漸融入城市，成為城市市民中的一員。

城鎮化是讓廣大農民共享改革紅利，實現偉大中國夢的重要舉措，許多地方需要不斷實踐和探索，人的心理城鎮化尤其是一個艱巨而長期的任務，只要廣大農民朋友積極配合，目標就一定會實現。

:

［1］劉志雅主編．思維心理學［M］．廣州:暨南大學出版社，2005．

［2］韋有華著．人格心理輔導［M］．上海:上海教育出版社，2002．

［3］吳秀敏，林堅，劉萬利．城市化進程中西部地區農戶的遷移意愿分析［J］．中國農村經濟，2005(4）:27－33．

［4］朱啟臻，袁明寶．“被城市化”的農民生存透視［J］．人民論壇，2011(23）:18－20．

F32

A

1004－342(2013）05－38－03

2013－07－03

*基金介紹:成都市社會科學界聯合會2013年度立項項目:成都市農民心理城鎮化的路徑探索(項目編號:ZST13－34）。

桂世權(1966－），男，成都大學師范學院教授;朱祥勇(1971－），男，成都高新新科學校，小學高級教師。