《新華日報》：地鐵跨省市通車是示范還是特例

作為城市公共交通設施的地鐵，跨省市運行，是有益嘗試，還是一種特例？

區域經濟專家、上海社會科學院城市化發展研究中心主任郁鴻勝認為，上海地鐵連通江蘇，打破了原先大交通模式的局限，意義不言而喻：從現實意義來看，這一舉措將加大上海在長三角的輻射效應，并且直接帶動昆山、蘇州地區。“原先大交通帶動的是要素流動，但現在通過城市軌道交通，真正實現了生活生產一體化，對未來長三角協同發展是一種促進。”

“地鐵跨省市，可以說是打破行政區劃隔斷的一種重要嘗試，也是我國城市軌道交通跨區域的突破。”同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章說，城市軌道交通屬于城市的市政基礎交通設施，以往還沒有連通的先例，此次應該說是一種實事求是、符合未來區域經濟發展規律的重要突破。

他指出，根據原規劃，上海軌道交通11號線是橫貫上海的一條重要線路，也是運營里程最長的線路之一。不同于一般的在市區運行的城市軌道交通市區線，11號線是一條從市中心通向遠郊區的市域線，現在這條線路將實現跨省市，也是一種出于長三角長遠發展戰略的考慮。

孫章說，相比于高鐵、高速公路等原先跨區域的交通方式，地鐵的搭乘便捷、票價低廉、班次密集等優勢突出，實際上是城市公交的一種延伸，使居住在昆山、工作在上海真正成為一種可能，對區域經濟的促進作用很大。

但是，孫章等專家也明確指出，地鐵跨省市延伸運行，也并非可以成為一種常態，關鍵要因地制宜。“地鐵跨省市應以城市集群中核心城市、國際大都市為中心，譬如上海對于長三角城市群的地位；此外大城市周邊連通的城市也必須具有一定規模，具備未來組團式發展或者發展衛星城的條件，這樣開通跨省市地鐵才是水到渠成，也具有一定經濟性。”

孫章還強調，城市地鐵造價很高，絕不能隨意延伸，也不是線路越長越好，城市地鐵網絡與地區鐵路網絡的功能和設施都有所區分，不能以速度慢、站間距小的城市地鐵覆蓋、替代區域鐵路，這樣沒有經濟性，也缺乏效率。

（摘自2013年10月16日《新華日報》，新華社記者陸文軍報道）