東亞地區跨國公司制造業產業鏈重構研究

摘要：文章通過東亞地區國際貿易與域內貿易數據的計量分析，以及東亞地區與EU、NAFTA等自由貿易區的貿易特點的深入比較分析，指出了東亞區域經濟一體化發展中以中間零部件貿易為主的域內貿易新特點以及跨國公司在東亞地區的貿易增長中的重要作用。對跨國公司在東亞地區生產區位選擇的新動向進行了整理和歸納，并從FDI、外包、生產分斷化等各種新的國際產業組織模式方面對跨國公司的產業生產網絡組織模式及其特點進行了分析。最后對東亞地區各國的主導產業發展、勞動就業環境以及跨國公司的社會責任等方面提出了研究展望。

關鍵詞：生產區位重構；產業分工；跨國公司；東亞地區

中圖分類號：F8326文獻標志碼：A文章編號：10085831（2013）05000805在全球化和世界區域經濟一體化的背景下，跨國公司通過資本、信息、技術等方面的優勢作用，使其在世界經濟發展中起著日益重要的作用。隨著中國與ASEAN、日本與新加坡等東亞地區各國FTA協議的達成以及東亞自由貿易區的發展日益成熟，跨國公司充分利用東亞地區各國的資源稟賦條件差異以及市場條件，基于全球化生產與全球化市場戰略，在東亞地區逐步構建了最優化的產業生產組織鏈條[1]。東亞地區各國通過地域經濟一體化合作以及各種投資優惠政策措施吸引了眾多跨國公司將生產制造產業部門布局到該地區。跨國公司通過在東亞地區的投資與貿易活動，建立了具有東亞地區特點的生產網絡體系和產業組織結構模式，促進了東亞地區制造業產業集群的發展，也促進了東亞國家產業結構隨之調整和變化[2-4]。隨著許多跨國公司在東亞地區產業活動的發展，使東亞地區域內貿易比例不斷提高。2008年，東亞地區、EU、NAFTA世界三大自由貿易區的域內出口比例分別為45%、48%和57%[5]，東亞地區正成為與EU、 NAFTA并列的世界三大自由貿易區之一。但是在域內貿易結構上，與EU、NAFTA相比較，東亞地區的域內貿易表現為中間零部件產品的貿易比例較高，而最終消費產品的域內貿易較低的特點。2005年，東亞地區的域內貿易中的中間零部件產品貿易比例占總貿易額的60.5%，說明制造業中的中間零部件產品貿易占到了東亞地區的域內貿易主體。而在EU、NAFTA地區的域內貿易中的中間零部件產品貿易比例為49.8%和48.2%[6]（圖1）。

跨國公司在東亞地區的產業布局促進了東亞地區中間貿易為主體的域內貿易特點的形成。近年來，隨著ASEAN+3（中、日、韓）的東亞自由貿易區的逐步形成，跨國公司逐步將制造業部門轉移到東亞地區，并充分利用東亞各國差異化的資本、技術、原材料以及勞動力等稟賦優勢條件，通過比較優勢分析，將不同的生產過程配置在東亞不同國家進行生產。跨國公司在東亞地區的投資地域和投資形式不斷調整和重組，東亞地區的產業分工與合作生產體系也以跨國公司的投資選擇模式為主導進行著重新布局與組織。跨國公司產業組織的重構主要表現為兩方面：一是跨國公司的合作生產地域不斷擴大和產業合作鏈條不斷增長，東亞地區內部與東亞地區外部的產業分工與合作日益密切，越來越多的國家和地區參與到以跨國公司為主體的世界經濟產業分工體系中來；二是中間零部件生產組織形式的多樣化，在投資模式與生產形式上也從單一的海外直接投資（FDI）向FDI、外包（outsourcing）、分段化生產（fragmentation）等多種生產組織形式轉變。由于東亞地區制造業產業集群所帶來的集聚效應與規模經濟效應，吸引了更多的跨國公司將生產制造過程轉移到東亞地區，進一步促進了東亞地區的產業分工與合作的重構。

摘要：文章通過東亞地區國際貿易與域內貿易數據的計量分析，以及東亞地區與EU、NAFTA等自由貿易區的貿易特點的深入比較分析，指出了東亞區域經濟一體化發展中以中間零部件貿易為主的域內貿易新特點以及跨國公司在東亞地區的貿易增長中的重要作用。對跨國公司在東亞地區生產區位選擇的新動向進行了整理和歸納，并從FDI、外包、生產分斷化等各種新的國際產業組織模式方面對跨國公司的產業生產網絡組織模式及其特點進行了分析。最后對東亞地區各國的主導產業發展、勞動就業環境以及跨國公司的社會責任等方面提出了研究展望。

關鍵詞：生產區位重構；產業分工；跨國公司；東亞地區

中圖分類號：F8326文獻標志碼：A文章編號：10085831（2013）05000805在全球化和世界區域經濟一體化的背景下，跨國公司通過資本、信息、技術等方面的優勢作用，使其在世界經濟發展中起著日益重要的作用。隨著中國與ASEAN、日本與新加坡等東亞地區各國FTA協議的達成以及東亞自由貿易區的發展日益成熟，跨國公司充分利用東亞地區各國的資源稟賦條件差異以及市場條件，基于全球化生產與全球化市場戰略，在東亞地區逐步構建了最優化的產業生產組織鏈條[1]。東亞地區各國通過地域經濟一體化合作以及各種投資優惠政策措施吸引了眾多跨國公司將生產制造產業部門布局到該地區。跨國公司通過在東亞地區的投資與貿易活動，建立了具有東亞地區特點的生產網絡體系和產業組織結構模式，促進了東亞地區制造業產業集群的發展，也促進了東亞國家產業結構隨之調整和變化[2-4]。隨著許多跨國公司在東亞地區產業活動的發展，使東亞地區域內貿易比例不斷提高。2008年，東亞地區、EU、NAFTA世界三大自由貿易區的域內出口比例分別為45%、48%和57%[5]，東亞地區正成為與EU、 NAFTA并列的世界三大自由貿易區之一。但是在域內貿易結構上，與EU、NAFTA相比較，東亞地區的域內貿易表現為中間零部件產品的貿易比例較高，而最終消費產品的域內貿易較低的特點。2005年，東亞地區的域內貿易中的中間零部件產品貿易比例占總貿易額的60.5%，說明制造業中的中間零部件產品貿易占到了東亞地區的域內貿易主體。而在EU、NAFTA地區的域內貿易中的中間零部件產品貿易比例為49.8%和48.2%[6]（圖1）。

跨國公司在東亞地區的產業布局促進了東亞地區中間貿易為主體的域內貿易特點的形成。近年來，隨著ASEAN+3（中、日、韓）的東亞自由貿易區的逐步形成，跨國公司逐步將制造業部門轉移到東亞地區，并充分利用東亞各國差異化的資本、技術、原材料以及勞動力等稟賦優勢條件，通過比較優勢分析，將不同的生產過程配置在東亞不同國家進行生產。跨國公司在東亞地區的投資地域和投資形式不斷調整和重組，東亞地區的產業分工與合作生產體系也以跨國公司的投資選擇模式為主導進行著重新布局與組織。跨國公司產業組織的重構主要表現為兩方面：一是跨國公司的合作生產地域不斷擴大和產業合作鏈條不斷增長，東亞地區內部與東亞地區外部的產業分工與合作日益密切，越來越多的國家和地區參與到以跨國公司為主體的世界經濟產業分工體系中來；二是中間零部件生產組織形式的多樣化，在投資模式與生產形式上也從單一的海外直接投資（FDI）向FDI、外包（outsourcing）、分段化生產（fragmentation）等多種生產組織形式轉變。由于東亞地區制造業產業集群所帶來的集聚效應與規模經濟效應，吸引了更多的跨國公司將生產制造過程轉移到東亞地區，進一步促進了東亞地區的產業分工與合作的重構。

本文首先分析跨國公司在東亞地區經濟發展與貿易發展中的重要作用，并通過統計數據的比較，對跨國公司在東亞地區的產業區位重構特點進行分析，進而對跨國公司在東亞地區的生產組織模式的重構從FDI、外包、分段化生產等生產模式的特點方面進行分析，闡明跨國公司在東亞地區的生產組織體系重構的新特點。

一、跨國公司在東亞地區產業發展中的重要作用

（一）跨國公司日益成為東亞地區制造業產業活動的重要主體

近年來，跨國公司通過零部件生產的模塊化設計、生產流程的分段化管理等多種形式的產業組織重構，將生產制造活動向東亞地區集聚，逐步形成了東亞地區的產業分工網絡體系，提高了東亞地區在世界經濟中的產業份額和經濟影響力。例如，東亞地區的交通機械產業占世界生產總量的45%、電子零部件占世界總產量的84%、計算機占世界總產量的100%、手機占世界總產量的84%[7]，其他鋼材、紡織品等相關產品領域的世界生產份額也都較高。在這些產業中，許多產品并不是在一個國家或地區獨立完成，而是以跨國公司為主體，通過跨國公司位于東亞各國的生產網絡體系，將產品的研發、原材料與零部件生產、成品組裝等各個生產過程進行模塊化分割，將各個生產模塊分散在具有生產比較優勢的東亞各國分別進行生產，最后將各部分中間產品模塊進行成品組裝，來完成跨國公司的最終產品生產過程。跨國公司在東亞地區生產網絡系統的形成，對東亞各國和地區的主導產業的形成以及地區產業集群的發展都產生了重要影響。

（二）跨國公司日益成為東亞地區國際貿易的交易主體

隨著跨國公司在東亞地區產業活動的不斷擴大，東亞地區的域內貿易也出現了快速增長。在各國的貿易構成中，跨國公司的貿易比率也不斷上升，正成為東亞地區貿易的主體。例如，中國作為全球制造業基地和世界工廠，其貿易出口額出現快速增長。但是通過分析跨國公司在中國出口貿易額的比重（圖2），我們發現跨國公司占中國出口貿易的比重逐年增加，2006年跨國公司的出口貿易額已經達到中國出口貿易額的58.2%。2007年、2008年隨著世界經濟危機的蔓延，中國的對外出口貿易增長放緩，但是跨國公司占中國對外貿易出口額比率仍然達到了57.7%和55.4%[8]。在個別產業中的比例甚至更高，例如在機電產品2004年的外資進出口比例分別為74.1%和73.4%。外資企業在制造業中的貿易主體正在逐步形成，對中國本土企業的制造業貿易形成了一定程度的“擠占”效應[9]。通過分析中國的貿易主體構成，可以發現跨國公司通過全球信息化物流系統，將東亞地區各國的生產資本、勞動生產技術以及各地區的勞動力等各種生產資本緊密結合，通過東亞地區的產業生產網絡系統完成產品的生產過程，并將產品通過全球化物流系統進入世界各地的消費市場。

二、 跨國公司在東亞地區的制造業產業區位選擇重構

跨國公司充分利用東亞地區各國在資源稟賦條件方面的差異以及資本、技術、勞動力、自然資源等方面生產條件的優勢互補的有利條件，在東亞地區進行生產網絡系統的最優化產業布局。但是隨著交通、通訊技術等影響因素的變化，以及東亞地區各國生產條件、勞動力成本、貿易政策的不斷變化，許多跨國公司從全球市場戰略以及生產的穩定供給等角度出發，正在重新組織其在東亞地區的日益精細化的生產網絡系統，將其國際制造業生產基地在東亞地區進行重新布局。

中國作為重要的消費市場和生產基地，吸引越來越多的跨國公司進入中國進行制造業產業布局與生產合作。但是隨著中國本土企業市場競爭力的不斷增強和世界各國跨國公司的不斷進入，其市場發展潛力和競爭性也日益嚴峻。許多跨國公司正逐漸把生產基地和銷售市場擴展到其他具有發展潛力和生產可能性的地域。根據日本經濟產業省近年來對500家日本企業的海外擴大投資統計調查[10]（圖3），雖然目前日本企業在華的投資額仍在不斷增長，但是無論是一般日用商品還是高附加值產品，近年來越來越多的日本企業正逐步減少在華的擴大投資。與之相對應的，越來越多的日本企業逐步拓展和擴大在越南和印度等新興市場的生產投資比例[10]。

跨國公司在中國和越南、印度等地區的投資地域的變化，說明了跨國公司不斷根據生產網絡系統的外部影響因素以及全球消費市場的變化不斷調整其在東亞地區的生產網絡系統。跨國公司投資地域的調整和重構，不僅會影響投資受入國的產業政策以及未來參與世界經濟市場的產業定位，也會對投資減少地域的產業結構調整以及勞動力市場的結構調整產生深遠而重要的影響。

三、跨國公司制造業在東亞地區的生產組織模式重構

隨著跨國公司日益復雜化的生產組織結構發展，跨國公司在東亞地區的投資區位與生產分工形式也在不斷變革。信息技術的發展、運輸費用的降低以及東亞域內FTA的建立，都促進了跨國公司在全球范圍內不斷調整最優化生產網絡體系的布局和生產組織模式。隨著產品專業化分工的深化和產業化生產鏈條的不斷增長，產品生產過程可以分化為若干模塊化組成部分和生產階段。根據可以獨立生產的模塊化生產模式，跨國公司在全球范圍的生產組織結構也隨之變得越來越多樣化。在東亞地區，跨國公司主要通過FDI、外包以及生產分斷化等多種形式將全球范圍內復雜化的產業鏈條進行產業組織重構。

（一） FDI

近20年來，跨國公司的海外直接投資活動（FDI）迅速增長。早期跨國公司FDI活動動因主要有接近消費市場、追求投資地區低成本的勞動要素、逃避貿易政策的限制等方面[11]。通過研究跨國公司在中國的FDI區位選擇變化趨勢，可以發現其FDI的區位從具有區位優勢的東部沿海地區逐步轉移到具有數量優勢的中西部地區[12]。 近年來，根據產業分工，跨國公司在FDI的過程中也出現了水平型直接投資與垂直型直接投資等形式。如表1所示，水平型直接投資就是將相同的產品和服務同時在多個地區進行投資生產，以滿足不同地區市場需要的生產方式。水平型直接投資多見于國家與地區之間勞動要素稟賦資源較為接近，或者存在著相對較高貿易壁壘、運輸費用較高、難以運輸等特點的產業。垂直型直接投資是指跨國公司在各國范圍內通過將生產過程中的上下游產業鏈條中的原材料加工、零部件生產、成品組裝等生產過程分別進行海外直接投資以及零部件貿易等形式，構成最優化的中間產品生產組織模式。垂直型直接投資多用于各國的勞動要素資源稟賦相差較大，或者產品的運輸費用、貿易壁壘相對較小的產業。隨著東亞FTA的逐步建立，跨國公司在東亞地區的海外直接投資也逐漸從水平型直接投資為主向垂直型直接投資為主轉變。表1水平型FDI與垂直型FDI的生產特點

1產品完整性1生產模塊化水平1生產集中性1貿易成本1生產稟賦條件1物流費用水平型FDI1最終產品為主1模塊化水平低1集中生產1較高1較為接近1較高垂直型FDI1零部件為主1模塊化水平高1分散生產可能1較低1差異較大1較低（二） 外包（outsourcing）

1990年代開始，企業生產與服務活動的外包在世界范圍內得到了巨大發展。經濟學家曼昆任美國經濟顧問時，指出“外包只是貿易的一種新的形式，并會對美國有益” [13]。邁克爾·波特研究指出，將跨國公司產業活動價值鏈中的一部分高成本低效率的非核心業務外包，能夠提高企業的核心競爭力，促進產業專業化分工的開展[14]。特別是日益降低的運輸費用以及國際大規模快速物流系統的發展，促進了跨國公司外包業務的國際化進程，也促進了世界各地的更多的專業化中小企業參與到世界經濟活動中來。Dell 、阿迪達斯等跨國公司的外包活動日益深化，企業活動中的市場調研、RD、設計、零部件生產、組裝、物流以及售后服務等業務都有外包企業參與。

促使企業開展外包活動的影響因素也是多種多樣。根據研究調查，跨國公司開展外包活動的目的各不相同（圖4），主要驅動力包括降低生產成本、提高組織效率、加強市場競爭力等方面[15]。跨國公司通過世界范圍內的外包活動，能夠專注于企業的核心競爭力，提高產業組織效率，降低產品生產成本。

（三）分段化生產 （fragmentation）

傳統的國際貿易比較優勢理論與勞動分工理論主要集中于分析工農業之間、各個產業間的貿易行為。可是在現代產業發展中，由于零部件的模塊化獨立生產成為可能，產業分工與專業化合作日益精細，產品的零部件以及生產流程可以逐漸建立標準化的生產規范，使得在同一產業內部，不同生產要求和生產過程的零部件可以在不同地區進行分段化生產[16]，其生產網絡體系結構如圖5所示。特別是近年來低成本的通訊技術和大規模運輸技術發展，以及WTO成員國數量的增長，跨國公司根據生產過程的勞動集約度、資本集約度、原材料集約度以及勞動力工資水平等生產要素，將許多中間零部件產品以及最終組裝生產等各個生產業務流程分散到世界各地。通過在全球范圍內尋找最佳的零部件生產基地，進行分段化生產的產業布局，建立了世界范圍的最優化生產網絡體系。

五、結語

隨著跨國公司在東亞地區進行投資和生產，跨國公司通過FDI、外包、分段化生產等多種形式的最優化生產組織模式，在東亞地區進行產業組織結構的重構。跨國公司促進了東亞各國的經濟發展和貿易增長，促進了東亞地區產業集群的形成。但是也在東亞地區產生了投資生產所帶來的環境污染問題、由于產業轉移所引起的產業工人失業問題以及發展中國家與發達國家之家的貿易不平衡等問題。跨國公司在東亞地區投資建設的同時所產生的社會責任問題也需要認真考慮和深入研究。面對跨國公司的巨大經濟地域影響力以及對東亞各國社會和經濟發展所帶來的一系列的衍生問題，需要更多實證研究跨國公司的多重化產業空間選擇特點以及對地區社會經濟發展的影響。

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