觀點

★《三聯生活周刊》

異地高考：戶口，不止戶口

從考試本身來說。現在，分省命題的省份達到16個。一場高考，全國有十幾套不同的試卷，其背后對應的是數十套不同的課程教學。

再來說錄取機制。按照現行的錄取機制，根據不同的高校屬性，每年由相應的教育行政部門下達當年的招生計劃，高校在各省招生名額的分配主要由高校決定，主管部門發展宏觀調控。一項針對中國高等教育錄取的地域差異調查顯示，高考錄取率排在前列的除了“北、上、廣、津”等發達地區，還有西藏、青海、寧夏、新疆等少數民族偏遠地區，而排名靠后的則是河南、山東、河北、四川等人口大省。

由此不難看出，異地高考，所涉及的不僅是戶口和考試，還有不均衡的教育資源配置，和幾十年積累所形成的犬牙交錯的高校錄取機制。據介紹，當前完全實行全國一張卷并不現實，下一步的高考改革，應該逐步把考試的任務交給專業考試機構，打破地域限制；將評價和錄取的權力交給高校，高校首先根據綜合評價標準而不是考生的省份自主決定錄取。除此之外，政府宏觀調控，制定向農村、向高等教育資源稀缺省份傾斜的政策。同時，如果將招生權下放，如何有效保障公平與公正，將是一個更為復雜的制度設計。

2013年第5期

★《人民論壇》

當代大學生政治參與現狀

首先是政治認知基本正確，政治認同感較強。全國人大副委員長陳至立曾在一份報告中指出：“當代大學生從國內外以及改革前后的鮮明對比中，特別是從身邊發生的巨大變化中，深刻感受到堅持中國共產黨領導，堅持走中國特色的社會主義道路是中國繁榮富強，中華民族偉大復興的唯一正確選擇，他們擁護黨的路線、方針、政策，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想高度認同，對保持我國政治局勢的穩定和經濟的持續發展充滿信心。”由此可見，當代大學生的政治認知基本正確。青年大學生思維敏捷、情感豐富，在關注時政熱點、聚焦社會要聞的同時極大地增強了政治參與的敏銳度，提升了政治嗅覺。

其次是政治參與務實化、理性化。一方面，大學生參與意識普遍較強。如“跨世紀青年文明工程”實施以來，“中國青年志愿者”行動已經覆蓋了全國30 多個省、市、自治區，參加志愿者活動的青年達千萬，組成了數十萬個志愿者服務隊，這其中就有為數眾多的大學生；另一方面，當代大學生的政治參與方式更加積極、務實，政治心理更加成熟。他們對政治的參與和關注，不再是盲目、狂熱、脫離實際生活的空頭政治，其政治熱情不再表現為高喊政治口號，而體現為與國家前途、民族振興、個人命運息息相關的現實行動。

最后是存在諸多問題。由于面臨就業、學業的壓力，部分大學生很重視專業知識的學習，而對政治理論知識的學習表現出一定的冷漠，沒有真正理解馬克思主義思想，這對他們的政治參與產生了消極影響。隨著市場經濟的大發展，社會上的“經濟實用主義”和“功利主義”等思潮對大學生的政治參與意識造成了極大的消極影響，導致部分大學生的政治參與動因多是從自己的利益出發，其中最為典型的是大學生擔任學生干部和入黨問題。

2013年第4期

★《南風窗》

我們需要怎么樣的公民教育

我們今天的時代面臨各種各樣的問題，但起而解決問題的人的數量卻不多。一個非常嚴重的問題是，現在的教育體系，從幼兒園到博士，純粹是技術性知識的傳授，包括社會科學人文科學也是這樣。沒有跟他們講道、沒有講怎樣養成君子人格，沒有德性的耳濡目染。如果社會上的精英都是從這樣的教育體系下訓練出來，那么他們當然會缺乏必要的公共精神，和從事公共事務的能力。國家、社會雖然問題很多，但沒有人愿意出來解決，或者沒有足夠的能力去解決。中國改革30年的進程緩慢，一個根本的社會文化原因是，中國社會缺乏君子群體，也就是缺乏積極的公民教育。

2013年3期

★西安晚報

研究生收費須完善獎助學金制度

國務院常務會議部署完善研究生教育投入機制，決定從2014年秋季學期起，向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。（2月7日《京華時報》）

從高等教育成本分攤理論看，實行研究生收費改革是大勢所趨，這可避“雙軌制”造成的不同招生標準、權力尋租問題，也可通過獎學金制度，激勵研究生求學成才。而獎助學金制度是否完善，是這一改革成敗的關鍵之一。

對此，有必要對所有高校完善獎助學金制度，提出進一步的要求，比如，明確學校要拿出學費收入的多少比例作為獎助學金，或者要求學校的獎助學金覆蓋面達到多大比例。如果沒有這樣的要求，有的學校的獎學金覆蓋面就可能很低、資助額度也不大，這樣的收費改革，就難以激勵研究生，也無法改變研究生的求學、生活環境。

而高校則要把收費改革和其他研究生培養機制改革結合起來，這包括，實行研究生助教、助研、助管制度，既給研究生提供“掙錢機會”，也鍛煉他們能力。在國家層面，也應為高校推行這一改革創造條件。在筆者看來，政府部門應該倡導高校的公平競爭，同時比設立國家獎學金更好的做法是，設立研究生獎學基金，由公益機構運作，向所有學生開放申請。

2013年2月15日

★中國教育報

選專業可功利但莫急功近利

日前《中國青年報》載文，不同意復旦大學校長楊玉良提出的“抱著功利目的選專業很難成功”的觀點，認為“專業不對口”不可怕，大學畢業生不對口就業的已占47%，專業知識和技能完全可以通過后天努力彌補，學生為就業“功利”地選擇專業也無妨。

筆者認為，高考生選專業當然不可能完全沒有功利的考慮，但不能急功近利。專業不對口比例如此高絕對是問題，對國家的教育資源和學生的青春年華都是巨大浪費。破解之道是加強專業選擇指導，教會考生明智理性地填報志愿。

畢業即改行，對社會、對本人都很可惜。日后再去補課，形同從零起步，豈不是白上了4年大學。美國大學入學后先接受通識教育，再選課試聽定專業，但美國從中小學就注重學生適應社會能力的培養。蘇聯的高教模式專業面窄，課程陳舊，但是注重專業素質培養與工程能力訓練，畢業生上手快，深受企業歡迎。怕就怕我們只學美國和蘇聯的弱項而丟掉了強項。

2013年2月2日

★光明日報

債務危機凸顯高校畸形發展

據報道，截至2012年，廣東50所省直公辦高校貸款高達98.69億元，每年需向銀行支付利息7億元。

高校的債務危機說明了什么？直言不諱地說，就是高校的畸形發展。高校畸形發展的主要體現就是對辦學規模的過度迷戀，錯誤地以為學校規模越大，就發展得越好。曾經個性突出的學校，現在哲學、經濟學、法學等13大門類樣樣都有，理工科大學也一窩蜂地辦起了人文社科專業或院系。由此可見，為了今后的可持續發展，避免、緩解、化解債務危機，提高辦學質量，中國高校必須拋棄現有的畸形發展觀，走健康的發展之路——該裁撤的專業、學科、院系、研究院（所、中心）等，就應該及時、果斷裁撤，該取消的校區也應該勇于斷臂求生，這樣才能集中有限的人力、財力、物力，辦好自己的優勢專業、學科，突出自身特色。從長遠來看，國家重點大學不能繼續走“攤大餅”式的發展老路了，否則，實現“世界一流大學之夢”必定遙遙無期。

2013年1月31日

★中國青年報

高校輔導員要高學歷更要高職業標準

日前，華中師范大學公布了2013年輔導員招聘公告，公告對輔導員的學歷要求是“原則上為全日制博士學歷”，并強調應聘者的本科出身是985、211院校。

當前我國高校輔導員隊伍還存在著邊緣化、離散型的非職業化、非專業性的狀態，還不具備完備的知識體系，也沒有公認的職業標準和評價體系。

所謂職業化，它是一種工作狀態的標準化、規范化、制度化。筆者以為，一方面，高校有必要構建輔導員職業的標準體系，需要有明確的規范可以參照，實施輔導員就業準入制，確立其獨特的職業地位，以增強職業歸屬感；另一方面，要提供輔導員專業建設的平臺，使得學生事務成為一門科學可以研究，使輔導員向學生職業發展教師、心理發展教師、學生宿舍輔導員等方向轉化和提升，使之更加多樣化，將輔導員從全能型的“保姆”中解脫出來，更具專業性，為輔導員培訓、學歷、職稱晉升開辟通道，使其穩定下來不斷地求發展。

2013年1月29日