國有煤炭企業開展勞動競賽的難點、對策及體會

龍富平

煤炭企業是一個“艱、難、臟、險”的特殊行業，企業 工會部門適時組織開展勞動競賽對調動職工積極性、促進企業發展有著特別的作用和意義。福建煤電公司工會組織極其重視開展企業勞動競賽工作，把企業勞動競賽擺在鍛煉隊伍、攻堅克難和提高效益、促進發展的高度來抓，而且下屬許多生產礦井在組織開展勞動競賽中表現出競賽項目緊貼實際、形式多樣，各有特色，促進了企業持續、穩定、高效的發展。但隨著市場經濟發展和煤礦企業的改革深入，由于認識上的差距，重視程度不同，措施力度各異，各生產礦井在勞動競賽成效上也存在很大的差異，出現了一些新情況、新問題，應引起工會部門的高度重視。近期，筆者結合福建煤電公司工會這幾年開展企業勞動競賽活動的實際做法和經驗，淺析煤礦企業工會開展勞動競賽的難點、對策及體會。

一、當前煤炭企業勞動競賽存在的難點問題

第一，是認識上不統一。企業的一些部門或職工認為勞動競賽是計劃經濟時期的產物，帶有國有企業的“政治色彩”，而現在是市場經濟，職工收入高低已經與完成工作的數量和質量掛鉤了，因此沒有必要再搞勞動競賽了，造成對開展勞動競賽必要性的思想不統一；甚至有的人還認為既然是市場經濟，只要抓好物質獎勵就可以了，忽視人的精神需求和精神激勵。沒有統一認識到煤炭生產企業作為“艱、難、臟、險”的特殊行業，適時組織開展勞動競賽仍然是充分調動職工積極性、促進企業全面管理、推動企業生產經營發展的一種有效方法和手段。

第二，是協作上不全面。有的礦井單位一味地認為開展勞動競賽是工會部門的事，怎么組織開展全由工會部門去號召、發動、組織，沒法做到各部門全面協作參與來組織開展勞動競賽。還有的是一些參賽崗位的主管部門也缺乏主動意識，缺少與工會部門之間的溝通協作，對制定相關崗位部門的競賽辦法、措施及做好考核管理不夠全面，造成勞動競賽無法全方位、全過程地協調開展。

第三，是效果上不顯著。有的礦井單位只注重勞動競賽的前期動員和后期獎懲，如“干的好、最后獎，干不好、最后罰”；有的內容形式單一、缺乏新意；有的不注意勞動競賽全過程的跟蹤管理，造成勞動競賽流于形式，難以達到預期的效果。還有些礦井單位勞動競賽活動的開展只片面地停留在追求經濟效益上，不夠注重職工隊伍的綜合素質提高和企業創新管理能力的增強，勞動競賽的整體效能沒有全面發揮。

二、煤炭企業開展勞動競賽的對策：

第一，煤炭企業勞動競賽活動的開展要在提高認識上下功夫求突破。

提高各級管理人員對勞動競賽作用和意義的認識，是搞好勞動競賽的前提。應當看到，職工群眾蘊藏著無窮的智慧和才能，如果不去調動和組織，只是潛在的力量；不去引導，只是自發的力量。目前煤炭企業所實行的一系列改革措施，其根本目的是為了創新管理模式、拓寬發展渠道，建立完善一個職工群眾能有效施展聰明才智、發揮創造熱情的新機制。而實現這種機制的方法和途徑，不僅需要一定的制度約束和物質吸引，更需要廣大職工強烈的主人翁責任感和積極參與的熱情。適時發動和組織勞動競賽活動，正是激發職工潛能、調動廣大職工積極性和創造性的有效方法，是提高煤礦企業經濟效益的重要途徑，是建設“四有”職工隊伍的大熔爐。總之，煤礦工會組織開展勞動競賽本身不是目的，而是一種為企業服務的手段；還有組織勞動競賽不是追求轟轟烈烈的效應，而是一種要結合實際、講究科學的管理手段和方法。在提高認識的同時，組織勞動競賽黨政工團要做好分工、協作一致，做到齊抓共管、全面鋪開。如福建煤電公司在開展勞動競賽活動中，在全公司上下形成了一致的的認識是：把開展企業勞動競賽活動當成調動職工積極性的有效有段和攻堅克難的有效形式，通過競賽達到以點帶面促進全盤工作，并且公司主要領導親自掛帥成立競賽活動領導小組，分管領導分頭掛鉤負責各個具體分賽項目及階段性競賽項目。

第二，煤炭企業勞動競賽活動的開展要在載體選擇上下功夫求突破。

企業勞動競賽項目選的好，可以迅速激發起廣大職工參與勞動競賽的熱情。在選擇勞動競賽載體項目時，一定要結合礦井各個時期、各個階段的任務及重點、難點和關鍵點。福建煤電公司在選擇勞動競賽具體競賽項目過程中，注重結合礦井生產經營中的重點難點工作，精心組織部署各項競賽項目，保證所開展的競賽項目切實可行和產生實效，如結合公司實際確定了重點迎頭快速掘進、生產技術精細化管理競賽及采掘骨干隊伍建設競賽等載體項目，并由各分管生產、安全、機運、后勤的領導具體負責組織部門人員制定切實可行的競賽辦法，使公司確定的每個競賽項目得到全面開展和順利實施。此外 ，要在確定的具體競賽項目的基礎上，結合礦井各個時期生產經營工作的需要，切實有效地組織各種階段性勞動競賽，如利用年初公司的保出勤保穩定政策措施，組織開展“搶抓一季度，實現開門紅”的勞動競賽，還有利用節日氛圍組織發動職工開展“紅五月”勞動競賽及“創高產、迎國慶”等勞動競賽，這些競賽主題突出、項目選擇準確、方式方法靈活的勞動競賽，很容易得到廣大職工的積極響應。

第三，煤炭企業勞動競賽活動的開展要在過程管理上下功夫求突破。

一套好的勞動競賽方案和切合實際的競賽項目是勞動競賽取得成功的重要因素，但并不代表勞動競賽就一定能取得好的效果。只有重視和加強勞動競賽全過程的跟蹤管理，做到在勞動競賽過程中大力營造競賽氛圍、及時總結交流、補充完善競賽措施和兌現考核獎罰，不斷激發廣大職工積極性、創造性，才能推動勞動競賽取得實效。而要做好企業勞動競賽的過程管理，筆者認為要做到“五個注重”：

其一，要注重競賽的氛圍營造工作。積極營造勞動競賽的良好氛圍，對于推動煤炭企業勞動競賽的順利開展，有著至關重要的作用。工會部門可以采取動員大會的形式，向大家講清當前企業面臨的形勢、任務和開展勞動競賽的目的意義，并全面公布勞動競賽方案，進而增強廣大職工參與勞動競賽的使命感、緊迫感、責任感、榮譽感，盡快進入角色，投入到勞動競賽活動中去。如福建煤電公司工會每年初都會及時召開勞動競賽總結表彰暨動員大會，真正做到勞動競賽全員發動、全員參與、聲勢浩大、成效顯著。同時，針對黨員、團員、干部等不同群體，分別提出要求，分類進行發動。還可以采用橫幅、標語、口號，通過表決心、立責任狀、授“黨員先鋒崗”、“青年突擊隊”隊旗等方式，營造濃厚的競賽氛圍，增強勞動競賽的發動效果。

其二，要注重競賽的適時調整工作。勞動競賽賽什么，不能千篇一律，也不能一個方案賽到底，而要根據煤炭企業各個時期生產任務的重點、難點，在實際操作過程中及時作出相應的調整、補充和完善。既要圍繞礦井的生產、安全、質量、進度、效益、文明施工等方面開展常規競賽，也要結合不同時期的情況、特點、要求，立項目、定目標，增加小型、多樣、實效的競賽模式。如根據不同時期的生產條件的變化，結合工程難點攻關、技術革新、合理化建議、搶修設備及降低生產成本等方面要求，設立單項獎和特色獎，適時開展專項勞動競賽，從而調動煤炭企業各崗位和部門的積極性，增強勞動競賽的吸引力和實效性。

其三，要注重競賽的典型造勢工作。在勞動競賽過程中，要善于發現不同參賽人員的閃光點、變化點、不同點，及時加以總結宣傳，借助競賽亮點來營造聲勢，讓大家看到由勞動競賽帶來的變化和效果。要結合階段評比，要大張旗鼓地表彰獎勵勞動競賽過程中涌現出的先進典型，及時總結交流勞動競賽過程中的經驗做法，讓廣大職工學有榜樣、趕有目標。如福建煤電公司每季度都分別在龍巖片礦區、蘇邦片礦區和永定片礦區召開勞動競賽交流推進會，并由競賽成績突出的參賽單位和隊伍在會上作典型發言，充分發揮先進典型的示范引領作用。

其四，要注重競賽的服務保障工作。要保證各項勞動競賽項目活動的順利開展，還要做好競賽所需方方面面的服務保障工作。如有關生產、安全管理部門人員要深入競賽現場做好技術服務指導，同各隊伍職工一起分析問題、研究對策、攻克難關，提高競賽的勞動效率；要關心職工生活，做好“暖人心、促干勁”后勤保障工作；要發揮黨、團員作用，做好勞動競賽中思想穩定工作等。如福建煤電公司下屬礦井在開展勞動競賽中采取了競賽服務保障“三個到位”的做法，即生產技術指導服務到位、機電運輸保障服務到位和生活服務后勤服務到位，促進了競賽所需的各項服務保障工作。

其五，要注重競賽的考核激勵工作。煤炭企業工會只有建立起精神鼓勵與物質利益并重的勞動競賽考核激勵機制，做到有功必錄、有功必賞，才能發揮勞動競賽應有的激勵效果。工會部門在勞動競賽的考核獎勵方面，除發放獎金外，還可以給予晉升提拔、優先深造、優先入黨和組織外出旅游等獎勵；在精神獎勵方面，除發獎狀、證書外，還可以采取送喜報、登光榮榜、評選優秀員工等，并在廣播報刊等媒體上宣傳先進事跡、舉行隆重的授獎儀式等形式給予鼓勵。同時，還要在各生產單位之間建立經常性或定期性考核評比制度，并及時公布評比結果，讓各競賽單位中對比出差距，在比、學、趕、幫、超中推動勞動競賽的深入開展。

三、煤炭企業開展勞動競賽活動的體會：

第一，開展企業勞動競賽是煤炭企業促進采掘平衡，提升發展后勁的主要途徑。

這幾年，福建煤電公司通過組織開展勞動競賽，深化企業內部管理和提高管理效率，達到了增強礦井發展后勁的效果。公司下屬礦井結合生產工作實際，把重點工程掘進勞動競賽作為一個企業勞動競賽的重點競賽項目，采取了各種有力措施，加快重點工程建設和施工進度，并以重點工程掘進勞動競賽來帶動其他隊伍全面提高單進水平，從而通過開展重點工程掘進勞動競賽，使得礦井的掘進進尺月月完成了計劃目標，較好地扭轉了目前采掘接替緊張的局面，完善礦井生產系統，滿足生產能力的需要，為公司下屬礦井的生產發展后勁做出了特有的貢獻。

第二，開展企業勞動競賽是煤炭企業促進成本管控，提升經濟效益的有力舉措。

近幾年，福建煤電公司工會通過開展以“降成本、提效益、促發展”為主題的企業勞動競賽，在各單位各部門掀起了以“開源節流、節能降耗”的各類單項競賽，如公司生產技術部門圍繞強化采掘直接成本管理為目標，扎實有效地開展生產技術精細化管理競賽活動，通過生產部門人員的勤下井勤跑工作面，精心細致地進行管理，提高了采掘布局的科學性和技術指導的及時性，避免了無效進尺和丟煤現象，使得公司下屬礦井幾年來在生產條件一年比一年更加困難的情況下，采掘直接成本均控制在計劃指標內，還有機電部門的人員圍繞降低電耗目標開展了用電規范管理競賽活動，使得生產礦井的電耗得到較好地控制，這些勞動競賽項目都是企業降低成本，提高效益的有力舉措。

第三，開展企業勞動競賽是煤炭企業促進隊伍建設，提升員工素質的有效形式。

開展企業勞動競賽不僅激發了隊伍職工的勞動積極性，更為重要的是通過開展勞動競賽，進一步檢測了職工隊伍的素質水平和戰斗力，使職工隊伍在競賽中得到學習和鍛煉，并在比、學、趕、超的競賽氛圍中培育爭強好勝、攻堅克難的特別能戰斗精神，從而進一步提高隊伍職工的綜合素質，有效促進了職工隊伍建設。如公司多年來開展了以提高全礦采掘隊伍綜合管理水平和戰斗力為目標的“優秀采掘隊伍”勞動競賽和“優秀采掘班長”競賽，每月按采掘隊伍產量進尺、總出勤數、個人出勤數、質量標準化及安全效果等進行細致考核，準確衡量了采掘隊伍的成績和效果，從而也進一步提高了采掘隊伍整體素質。同時，公司今年來開展的生產技術精細化管理競賽和機電技術比武競賽，也有效鍛煉了技術管理人員隊伍，提高了技術管理人員隊伍的素質水平。

第四，開展企業勞動競賽是煤炭企業促進潛力挖掘，提升管理水平的重要載體。

近些年，隨著大多數煤礦往深部水平開采和煤炭資源的減少，煤炭生產企業的每對礦井幾乎都面臨著老礦挖潛、深化管理的問題，而開展企業勞動競賽是礦井解決這些困難問題的重要載體，福建煤電公司工會多年來開展企業勞動競賽取得的實際效果就證實了這一點。如該公司下屬生產礦井開采水平大都是往深部或下水平拓展延伸，不僅采區范圍極廣，而且運輸提升極其繁雜，但該公司通過開展采區技術精細化管理競賽，使得大都數礦井近年來在采區范圍廣而分散的困難下也保證了安全生產管理及時到位，還有通過在礦井運輸線開展“兩優三保”、爭創文明班組勞動競賽，使得現有生產礦井“運輸戰線長”的“瓶頸”得到有效解決，實現了運輸線“優質服務、順暢運行”的良好局面。

（作者單位：福建煤電股份有限公司）