全面建成小康社會論析

吉洪田，楊紹安

(西華師范大學 馬克思主義學院，四川 南充 637000)

全面建成小康社會論析

吉洪田，楊紹安

(西華師范大學 馬克思主義學院，四川 南充 637000)

全面建成小康社會，是黨的十八大提出的未來十年的戰略目標。這一目標的實現，必將促進我國社會良性發展。試從以發展為主題、以創新為動力、以公平為保障、以資源環境為基礎等四個方面，探討小康社會的全面建成。

全面建成；發展；創新；小康社會

黨的十八大提出，到2020年我們將全面建成小康社會，這是我國社會發展的宏偉藍圖，它表明了新一屆黨中央領導中國特色社會主義建設的堅強決心。

一

小康社會的全面建成，是全黨全國各族人民奮斗的結晶，是改革開放的重要社會成果。小康社會的全面建成，不僅使中華民族的千年“小康”夢想成為現實，而且對我國社會的良性發展也具有極其重要的意義。

第一，為實現社會和諧發展提供物質條件。在人類歷史發展的過程中，社會的和諧，是包括經濟、政治、文化、生態以及人與人之間的關系、階層之間的關系等各個方面的協調狀態。而這種和諧的基礎在于，生產力水平的提高，經濟的發展，物質財富的豐富。小康社會的全面建成，最主要就是我們在這一過程中，代表先進生產力的發展要求，堅持把發展生產力作為根本任務，加快社會經濟的發展、提高經濟發展的質量，創造更多的物質財富，使國家經濟實力進一步增強，人們生活水平全面提高，初步展現社會主義的物質文明。在此基礎上，推動政治文明、精神文明、社會文明、生態文明以及人與人之間關系的協調發展，從而實現社會的和諧。因此，從這一意義上說，小康社會的全面建成，為實現社會和諧發展提供了物質條件。

第二，為社會穩定有序轉型提供重要保障。社會轉型是社會發展的必然。所謂社會轉型，“意指社會從傳統型向現代社會型轉變的過程，說詳細一點，就是從農業的、鄉村的、封閉的半封閉的傳統型社會，向工業的、城鎮的、開放的現代型社會的轉型。”[1]在我國，當前正處于社會轉型的重要時期，這種轉型包括體制的轉型、社會結構的變動和社會形態的變遷以及人們觀念的轉變。在這種轉變的過程中，為避免社會動蕩，必須要有一定的物質條件為基礎。我國小康社會的全面建成，使國家經濟實力大大提高，綜合國力全面增強，人民安居樂業，社會協調和諧，從而保障我國社會穩定有序轉型的實現。

第三，為全面實現社會主義現代化奠定堅實的基礎。小康社會的全面建成是社會主義現代化建設的基本要求，也為社會主義現代化的實現奠定了基礎。具體來說，一是物質技術基礎。如前所述，小康社會的全面建成，無論是經濟總量還是經濟質量都將得到根本改變，科技開發能力和轉化能力、科技水平將大為提高。二是社會資源基礎。由于小康社會的建成，經濟的發展，帶動和促進了各個領域的協調發展，使得現代化建設的包括資源、環境以及社會結構等個方面的承載能力得到了加強。三是人力資源基礎。在全面建成的小康社會里，人民生活水平的提高，以及社會公平原則的逐步實現，將極大地調動廣大人民群眾的主體意識和進行現代化建設的積極性。這些都是我們最終實現社會主義現代化的重要條件。

二

三十年來的發展，雖然為我們全面建成小康社會奠定了堅實的基礎，但是，由于基本國情的制約，仍然面臨著許多難題。我們要繼續堅持實事求是，從實際出發，采取切實措施，穩步推進小康社會建設。

1.以發展為主題，逐步推進小康社會的建成。

發展是硬道理，中國解決所有問題的關鍵是要靠自己發展，全面建成小康社會也只有在發展中實現。因為，發展是全面建成小康社會的基礎和動力；同時，小康社會的建成過程，也就是社會的發展過程。

第一，促進經濟發展。在未來十年建成小康社會中，我們必須突出經濟建設，按照先進生產力發展的規律和要求，認真研究和解決解放和發展生產力的重大問題，堅持以經濟發展為中心，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，全面推進經濟建設和社會進步。

具體來說，我們在今后的經濟建設中，一是要加快經濟結構戰略性調整，增強經濟發展的活力；二是要推進經濟發展方式和經濟增長方式的轉變，提高經濟建設的效益；三是要突出協調發展，保障經濟建設的可持續性；四是要繼續完善管理體制，保障經濟建設的健康有序發展；最后要注重國際經濟合作，擴大經濟發展空間。

第二，發展社會主義民主政治。民主政治是社會進步的重要標志，全面建成小康社會，當然也包括政治的民主化。但是，我國民主政治的發展必須適應經濟發展和社會全面進步的要求，必須維護和堅持四項基本原則。在這一前提下，積極穩妥地推進政治體制改革，循序漸進地發展社會主義民主；同時，著重加強民主的制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。從而，保障人民民主的實現。

第三，發展中國特色的文化。文化發展的水平體現了社會的文明程度，文化競爭力越來越成為國家的核心競爭力，高度發達的文化是小康社會的重要標志。在我國，堅持先進文化的前進方向，以提升國家文化軟實力和提高全民族文明素質為目標，是發展文化的根本原則和立足點，這是不能動搖的。具體來說，我們在推動文化發展的過程中，一方面，要夯實文化發展的經濟、政治、社會基礎。另一方面，要推進多元文化的融合，即采取百花齊放，推動主流文化與民俗文化融合；采取推陳出新，推動非物質文化與科技文化融合；采取古為今用，推動傳統文化與現代文化融合；采取洋為中用，推動外國文化與民族文化融合。從而，形成具有我國特色的文化。

在推動上述三個方面的發展中，始終要把經濟建設放在第一位。因為，經濟建設本來就是我們在整個社會主義初級階段的中心任務，同時，經濟發展是政治和文化的物質基礎和保障。

2.以創新為動力，推進小康社會的全面建成。

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”[2]我們進入全面建成小康社會的新階段后，必須繼續堅持創新，著力推動小康社會建設。

在推進小康社會的全面建成的過程中，除了繼續豐富和發展中國特色社會主義理論和完善各項制度以外，最重要的是進行科技的創新，因為科學技術本身就是第一生產力，也是整個社會生產力發展的基礎。所以，它無疑是我們全面建成小康社會的根本途徑。

圍繞全面建成小康社會，進行科技創新的重點，一是全面的科技開發，突破核心技術，占領科技前沿，開發新的科技領域，真正實現由中國制造轉向中國創造。二是加快科技成果向生產力的轉化，加強科技與經濟的緊密結合。這之中既要建立和完善各級科技信息平臺，使科技成果的擁有者和需要者都能盡可能快的低成本的獲取信息；也要提高企業實現科技成果轉化的能力；還要加大對現有科技成果轉化的鼓勵政策。三是提高全體國民的科技素質，當今國際間的競爭歸根結底是包括科學技術、人才和國民科技素質在內的綜合國力的競爭。從一定的意義上講，國民的科技素質也是生產力、競爭力。

總之，科技創新能力的提高，科技支撐能力的增強，產業技術領域的拓展與突破，是我們全面建成小康社會的必然選擇。

3.以公平為保障，推進小康社會的建成。

從發展社會學和政治社會學來看，公平、正義既是社會穩定的基礎，也是社會有序、良性發展的基礎。我們在改革的過程中，盡管采取了許多措施，但是，并沒有真正解決社會公平問題，突出體現在兩個方面：一是地區差別和城鄉差別仍在擴大，從2010年的基尼系數來看，根據一些學者的調查，東部地區為0.59，中部地區的為0.57，西部地區為0.55；城鎮家庭內部為0.56，農村家庭內部為0.60。[3]二是居民收入差距的擴大，據國家統計局局長馬建堂介紹，全國居民收入的基尼系數，雖然自2009年以來逐步有所回落，但是，2012年仍然高達0.474，[4]遠遠高于0.4的國際公認警戒線。這種違背公平原則的收入差距，既影響了社會的穩定，也是制約建成小康社會的因素之一。

因此，我們必須改變這種違背公平原則的收入機制，首先要創造就業崗位，并保障公民平等的就業機會；其次要形成合理的利益調整機制，規范收入分配制度，既保護合法收入，也調節過高收入；最后要建立和完善社會保障體系和社會服務體系，切實關心和解決人民群眾最直接、最現實的問題。

4.以資源環境為基礎，推進小康社會的建成。

資源與環境既是建成小康社會的基礎，也是社會可持續發展的基礎。盡管我們在過去十年里堅持科學發展觀，對資源與環境問題引起了重視，資源環境的惡化有所抑制。但是，我們在今后全面建成小康社會的十年里，就如何增強發展的協調性，提高發展質量，仍然面臨著資源與環境的壓力。

我們在未來十年的發展過程中，為解決資源與環境的壓力問題，在堅持“在發展中保護，在保護中發展”的原則下，除了完善資源與環境方面的法律法規和執行以外，一是把不斷調整優化產業、發展新產業與轉變經濟增長方式相結合；二是把利用現代技術提高資源利用效率與發展可再生資源相結和；三是把發展循環經濟與低碳經濟相結合；四是把經濟發展與轉變國民消費觀念、提倡和踐行綠色消費相結合。

未來讓人振奮，現實令人緊迫。當前我國不僅處于全面建成小康社會的關鍵階段，同時也處于近代以來最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，只有真正體會和認識到這種凝重的歷史感，我們每個人才能意識到責任的分量。我們正在目睹歷史，同時也正在創造歷史——全面建成小康社會。

注釋

[3]中國新聞網2012-12-9.

[4]中國新聞網2013-1-18.

[1]鄭杭生.轉型的中國社會與中國社會的轉型[M].北京:首都師范大學出版社,1996.

[2]江澤民.全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面——在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告[R].2002-11-8.

ClassNo.:D61DocumentMark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

DiscussionoftheWell-offSocietyTheoryinChina

Ji Hongtian, Yang Shao’an

(School of Marxist Studies, China West Normal University, Nanchong, Sichuan 637000，China)

To build a comparatively well-off society in China is the strategic goal for the next 10 years. To achieve this goal, it is imperative for us to promote the healthy development of our society. The paper discusses how to build the well-off society in China from the aspects of economic development, the innovation and the social equality , the resources and environment development.

completion; evelopment; innovation; well-off society

吉洪田，在讀碩士，西華師范大學馬克思主義學院。研究方向：思想政治教育。

楊紹安，教授，碩士生導師，西華師范大學政治學研究所。研究方向：馬克思主義中國化、社會發展與中國現代化。

1672-6758(2013)08-0037-2

D61

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