寧德文化創意產業發展的SWOT分析

馬宏儒

(寧德師范學院 藝術系，福建 寧德 352100)

寧德文化創意產業發展的SWOT分析

馬宏儒

(寧德師范學院 藝術系，福建 寧德 352100)

文化創意產業作為一種新的產業形態，對推動地區產業升級和提升城市綜合競爭力具有重要意義。運用SWOT分析方法，試對當前寧德發展文化創意產業所具有的優勢、劣勢、機會和挑戰進行綜合分析。

文化創意產業；SWOT分析；寧德

隨著人們生活水平的逐步提高，人們的需求也由低層次的衣食住行需求提升到對精神文化的高層次需求層面。在購買和消費商品的過程中，人們的關注已不僅限于產品本身，而是產品所蘊含的人類智慧、科技水平和附加值等，文化創意產業就是在這樣的背景下孕育而生。文化創意產業是國際公認的21世紀最具潛力的朝陽產業，對促進地區經濟增長、提供就業機會和增強競爭力等方面都具有特殊的重大意義。寧德地區由于自然、歷史和現實等原因，經濟社會發展相對落后，大力發展資源消耗少、附加值高的文化創意產業對實現寧德地區的跨越式發展具有重要的意義。

SWOT分析法本是管理學領域的分析方法，由哈佛大學商學院的安德魯斯(K·Andrens)教授于20世紀60年代率先提出，用于企業競爭的戰略分析。它包含四個維度，即S代表優勢(Strength)、W代表劣勢(Weakness)、O代表機遇(Opportunity)、T代表威脅(Threat)，其中S、W 是內部因素，O、T是外部因素。目前SWOT分析法已經廣泛應用于多個領域，成為戰略管理與競爭力的重要分析工具。[1]本文試圖運用SWOT分析方法，對寧德文化創意產業進行系統的分析，得出該地區發展文化創意產業所具有的優勢、存在的劣勢、面臨的機遇和威脅，為制定區域文化創意產業的發展提供參考。

一 優勢(Strength)

1.文化資源優勢。

寧德歷史悠久，文化源遠流長，早在新石器時代，古越族先民就在這里勞動生息。朱熹、陸游、馮夢龍、戚繼光等歷代名人都在本地區留下足跡，如古田朱熹魁龍書院、壽寧馮夢龍官宦遺址，霞浦赤岸日本空海法師入唐漂著地等。寧德不僅擁有民俗宗教文化、廊橋文化、海洋文化、茶文化、紅色文化等眾多文化資源，而且擁有木拱橋傳統營造技藝、藝術陶瓷、剪紙、根雕、銀雕等特色傳統工藝及世界地質公園等特色資源，構成了有別于其它地域的文化景觀。據統計，全市擁有“柘榮剪紙”“福鼎白茶制作技藝”“畬族民歌”等14項國家級非物質文化遺產名錄項目；霍童鎮被住房和城鄉建設部、國家文物局評為“中國歷史文化名鎮”。

寧德是全國著名的畬族人口聚居區，畬族人口18.14萬人，約占全國的四分之一。畬族人民在遷徙和拓荒殖土的過程中，創造了絢麗多姿的文化藝術，從畬族的宗教信仰、賽歌對歌、婚禮儀式到畬族的飲食、服飾、民居等民俗文化都具有鮮明的民族特色。這些畬族民俗文化資源不僅內容豐富，表現形式多樣，而且文化品位高，若能充分開發，可為寧德文化創意產業的發展發揮巨大的作用。

2.良好的產業基礎。

近年來，寧德市文化創意產業立足于本地的工藝美術特色產業，由原來零散的、小規模的個人、家庭作坊不斷壯大發展，向產品集群區和產業集群跨越，具有一定的產業基礎。據寧德工藝美術協會統計：寧德市現有工藝美術企業、個人作坊300多家，生產藝術陶瓷、剪紙、雙坑油畫、畬族銀雕、根雕、壽山石雕、船模和雕塑、仿古家具等工藝品共10大類31個品種。這些品種繁多、風格獨特、技藝精湛的傳統工藝，奠定了行業發展的產業基礎。2010年，寧德市工藝美術企業總產值超過20億元，初步形成了一批特色產業小集群和產品聚集區。目前，寧德市工藝美術行業共擁有經文化部授予的國家級文化產業示范基地1家，省文化廳授予的福建省文化產業示范基地5家，市文化局授予的市級文化產業示范基地企業31家。其中，“鄭源茶具”獲得福建省知名品牌，并榮獲全國十大茶具品牌稱號；“珍華堂”銀器入選第二批福建“老字號”，并摘得寧德地區首個“國家文化產業示范基地”殊榮；此外，“木拱橋傳統營造技藝”“柘榮剪紙”和“水密隔艙福船制造技藝”皆入選世界級非物質文化遺產。

3.地理區位優勢。

寧德作為福建省東北翼的中心城市，南連福州，北接浙江，西鄰南平，東面與臺灣隔海相望，位居長三角、珠三角、臺灣三大經濟區中心位置，具有同時接受三大經濟發達區域輻射和帶動的特殊條件，是連接中國內陸地區的重要出?？凇幍潞０毒€長943.2公里，占全省海岸線總長的28.35%。天然良港三都澳，位于太平洋西岸國際諸航線的中心位置，處于上海港、深圳港、臺灣基隆港三個大港之間，距臺灣基隆港僅126海里，可以直接通達全國和世界主要海運航線，具有發展成為國家主樞紐港和國際性綜合大港的條件基礎。過去寧德由于交通不便，優越的資源稟賦難以得到開發。近年來，寧德交通基礎設施建設突飛猛進，104國道貫穿全境，沈海高速公路、寧武高速公路、溫福高速鐵路相繼建成通車。這不僅為寧德直接發展文化旅游業、節慶會展業等文化產業奠定良好的基礎，而且有利于吸引長三角、珠三角的文化創意產業人才，為寧德文化創意產業的發展創造條件。

二 劣勢(Weakness)

1.文化創意產業人才不足。

知識經濟背景下的產業發展，人才是基本條件之一，對于文化創意產業，人才更是有著不同尋常的意義。如果說創意是文化創意產業的生命，那么具有創意的高素質人才就是文化創意產業的靈魂。[2]寧德地區高等教育水平相對滯后，文化產業發展時間短，文化產業的生產和經營人才嚴重匱乏。以工藝美術行業為例，長久以來，寧德地區的傳統工藝潛藏于民間，起步于作坊，發展于“草根”，高精尖研發人才匱乏，創新能力不強，極大地制約了新產品的開發和高端市場的占領，甚至一些傳統工藝還面臨著失傳的危險。截至2010年，工藝美術相關職稱評定方面仍處于空白，后經寧德工藝美術協會及相關部門多方努力，近兩年來共評審出工藝美術師81人，助理工藝美術師153人，工藝美術員90人。但這三百多號人相對于二十億產業集群來說，也只算杯水車薪。[3]當前，人才的缺乏已成為制約寧德文化產業發展的瓶頸。如何培養人才、吸引人才和留住人才，是寧德文化創意產業發展亟待解決的難題。

2.資金和土地缺乏，產業規模小。

根據寧德“十二五”規劃要重點發展文化旅游產業，然而無論是旅游資源開發和項目建設，還是文化旅游產品的策劃、宣傳、推廣等，都需要大量的資金投入。雖然文化創意產業的投資渠道已放開，形成了政府投資、民間投資和引進外資三足鼎立的格局，但文化創意產業實行的“出身”準入制并未徹底消亡，所有制出身、地域出身、部門出身等都成為民間資本和外資進入文化創意產業的壁壘；[2]此外，寧德地區的文化創意產業規模小、市場化程度不高，投資文化創意產業具有風險大、周期長的特點，諸多不利因素造成許多民間資本和外資依然處于觀望狀態，而僅靠政府的投入是遠遠不夠的。當前，部分工藝美術類從業者由于資金鏈跟不上，產業出現發展緩慢停滯不前、甚至關閉，如福安的官埔油扇，盛行于明清時代，曾經一度遠銷海外，可是近些年卻銷聲匿跡。

制約文化創意產業發展的另一個障礙是土地問題，寧德是福建省唯一沒有文化創意產業園的設區市。先后獲得過數十項國內根藝和工藝美術大獎的根雕藝人劉解放，目前仍租在福安城陽鄉江家渡村一個民房內，沒有固定的加工廠，生產材料和大型機器無處擺放，有大訂單不敢接，許多優秀的傳統工藝從業者都面臨著類似的問題。人才、資金和土地嚴重制約了寧德文化創意產業的規?；l展。2010年，全市文化及相關產業單位為2059個，從業人員2.92萬人，戶均14人，單位規模小，實力弱，文化及相關產業占GDP的比重僅為3.0%，[4]其規模遠落后于省內文化創意產業較為發達的地市如福州、廈門、泉州。

3.經濟基礎薄弱。

由于歷史、體制、觀念及規劃滯后等方面原因，寧德地區的資源優勢長期未得到充分地開發和利用，基礎設施落后，使寧德經濟不僅遠落后于“長三角”和“珠三角”沿海地市，即便在福建省的九個地級市中，許多經濟指標也排在南平、三明、龍巖純山區市的后面，成為沿海經濟發展的“黃金斷裂帶”。2011年寧德地區生產總值930.12億元，全省排名第八，規模以上工業總產值1377.93億元；全社會固定資產投資465.20億元；地方財政收入54.30億元。人口占全省的7.65%，經濟總量僅占5.36%，地方財政僅占3.62%。[5]與省內其他設區市相比，均存在較大差距。

三 機遇(Opportunity)

1.產業扶持政策相繼出臺。

2009年，國務院頒布了《文化產業振興規劃》，把推動文化產業發展上升到國家戰略層面；“十二五”規劃更明確提出要在“十二五”期間把中國的文化產業建成國民經濟的支柱產業。近年來，寧德市委、市政府十分重視文化創意產業的發展，根據十七屆六中全會、省委九屆二次全會精神，結合寧德實際，為推動寧德文化創意產業的發展，相繼出臺了一系列的產業扶持政策：2012年2月14日寧德市第三屆委員會第二次全體會議通過了《中共寧德市委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發展大繁榮的實施意見》。實施意見顯示，寧德將完善對臺對外文化交流合作平臺，拓展對臺對外文化交流合作領域；為加快形成寧德市文化創意產業人才競爭優勢，以人才引領文化創意產業的發展，《寧德市加快文化創意產業人才隊伍建設的實施意見》正式出臺，確定了寧德市文化創意產業人才隊伍建設目標，為構建文化創意產業人才高地和環三跨越發展提供智力支持與人才保障；隨后，又頒布了《寧德市促進文化產業發展若干意見》，在土地使用政策、財政稅收政策、投融資政策、市場準入政策、人才政策五大方面為文化產業發展提供了一系列優惠措施。此外，寧德市工商、稅務等相關部門也相繼出臺關于支持加快發展文化產業的若干意見，大力支持寧德文化創意產業的發展。

2.市場空間巨大。

隨著社會的不斷發展，人民群眾精神文化需求呈現出多層次、多方面、多樣性特點，人們對精神文化產品和個性化產品的需求日趨強烈。根雕茶具、仿古家具、藝術陶瓷和剪紙等工藝品逐漸進入尋常百姓家，在市場需求的驅動下，以工藝美術為基礎的寧德文化創意產業正面臨產業突起的歷史性機遇。通過建設文化產業園，打造品牌，開發具有閩東特色的文化產品，同時，利用寧德地區秀美的自然風光和豐富的人文景觀，大力發展文化旅游產業。

3.“海西”建設和“環三”發展。

2009年5月國務院頒發了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，《意見》明確提出把海峽西岸經濟區建設成為“我國重要的自然和文化旅游中心”“兩岸文化交流的重要基地”“設立海峽兩岸文化產業園，建設一批對臺文化交流與合作基地”。[6]寧德環三都澳區域(環三)匯聚了港口、區位、資源的最大優勢，被列為重點培育壯大的九個集中發展區之一，將建設成為海峽西岸東北翼新的增長極。隨著“海西”戰略的實施，寧德結合區位、資源、環境、產業、人文等優勢主動融入、展現作為，大力發展生態旅游產業，全面實施環三都澳區域發展戰略，將寧德打造成為海西重要的自然和文化旅游中心，引領寧德經濟社會各項事業的全面提速發展。

四 威脅( Threat)

1.傳統文化遺產的保護不力。

寧德傳統文化資源豐富，擁有3項世界級非物質文化遺產和14項國家級非物質文化遺產。但隨著現代化進程的加快，許多寶貴的非物質文化遺產由于缺乏適當的保護，其生存和發展均面臨嚴峻的挑戰。以寧德的國家級非物質文化遺產“四平戲”為例，四平戲是唯一的四平腔的聲腔劇種實體，是我國地方戲曲劇種中具有重要文化地位的一個腔系的代表劇種。從這一古戲活體中，可以分析宋元南戲最基本的元素，從而尋找南戲藝術發展的軌跡。此外，四平戲保存了大量民間口頭文學和科諢動作，對研究古音韻發聲、古聲腔唱法以及武打套路等都是極難得的活資料。但由于古老劇種內部機制缺乏竟爭活力；傳統文化在當代又面臨外來文化撞擊以及政治運動等因素，使得被視為“四平腔的活文物”的四平戲瀕危。[7]文化資源作為人類寶貴的文化遺產是文化創意產業的基石，其消亡的損失無法彌補。

2.文化資源的開發力度有限。

盡管寧德擁有古廊橋文化、畬族民間文化、旅游文化、海洋文化、陳靖姑緣臺文化、紅土地文化等豐富的文化資源，但由于缺乏深度開發和創意，市場配置資源的功能尚未得到有效發揮，產業缺乏龍頭，產業資本活力不足，產業鏈條不夠完整，配套設施和服務相對滯后；文化資源的開發還處在低層次的初步開發階段，文化資源優勢無法轉換為文化產業優勢。特色文化資源如畬族民歌、四平戲和中國木拱橋傳統營造技藝等優秀的地方非物質文化未能找到很好的有形載體，而有形的旅游資源，如柘榮剪紙、雙坑油畫、傳統美術根雕等普遍缺乏深度開發，產品存在加工工藝簡單、技術含量低、缺乏特色、商品附加值低等現象，尚未打造成具有競爭優勢的文化產品。且相關文化產品的開發生產、銷售大多停留在產品經營階段，距離資本經營、品牌化運作仍有較大差距。

3.強勢的競爭對手。

長三角、珠三角和福州、廈門等周邊地市，依靠人才、資本、技術和產業基礎等優勢，通過制定明確的文化產業發展規劃和政策措施，大力發展文化創意產業，形成產業集聚效應。寧德經濟基礎相對薄弱，文化創意產業剛剛起步，文化資源還多停留在理論上的研討和低水平建設層面；市場尚未充分培育，文化資源開發處于各自為政的狀態，彼此之間尚未形成一個有機整體，缺乏系統性宏觀規劃；示范性文化企業、文化產業聚集區相對較少；寧德雖擁有豐富的文化資源，位于長三角與珠三角之間，地理區位優勢明顯，但是在兩大經濟體和文化創意產業發達的地區之間，如何發揮自身優勢，在市場經濟“大魚吃小魚”的激烈競爭環境下，寧德創意產業無論是規模水平還是發展速度都遠落后于周邊兄弟省市，如何能夠占領一席之地是一個嚴峻的現實問題。

五 結語

文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。文化創意產業作為一種新的產業形態，對推動寧德地區的產業升級和提升城市綜合競爭力具有重要的意義。SWOT分析結果表明寧德文化創意產業發展優勢與劣勢并存，機遇與挑戰同在。若能充分利用文化資源和地理區位等優勢，通過加速人才培養，加強規劃，整合優勢資源，創建文化產業基地，抓住“海西”和“環三”發展的大好時機，以市場為導向深度開發，建立資本經營、品牌化運作模式，必能將寧德地區的文化資源優勢轉換為文化產業優勢，進而實現寧德文化創意產業的長足發展。

[1]李衛平，王智慧.我國民族傳統體育文化發展的SWOT分析[J].體育與科學，2011，32(6)：28-30.

[2]孟鑫.中國西部地區文化產業發展研究[D].北京:中央民族大學，2011：30.

[3]周邦在.從初顯到突起 寧德市文化創意產業蓄勢“三級跳”[DB].http://www.fjsen.com/d/2011-05/25/content_4648017.htm，2011-05-25.

[4]寧德市統計局[DB].http://www.stats-fjnd.gov.cn/index.asp，2011-7-12.

[5]福建省統計局[DB].http://www.stats-fj.gov.cn/default.aspx，2012-01-19.

[6]陳美霞.福建文化創意產業的SWOT分析[J].福建論壇，2010(2)：29-34.

[7]葉明生.瀕危的四平戲[J].福建藝術，2006(4)：47-50.

ClassNo.:G124DocumentMark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

SWOTAnalysisofCulturalIndustryinNingde

Ma Hongru

(Department of Art, Ningde Normal College, Ningde, Fujian 352100，China)

As a new form of industry, cultural industry has great significance in promoting regional industry upgrading and enhancing comprehensive competitiveness. Through SWOT analysis method，the paper analyzed the advantages and disadvantages and challenges in developing the cultural industry in Ningde.

cultural industry; SWOT; Ningde

馬宏儒，碩士，講師，寧德師范學院藝術系。研究方向：環境藝術設計。

福建省教育廳社科A類項目(JA11301S)；福建省教育廳社科B類項目(JBS10230)；2010年“服務海西建設”項目(2010H316)；2012年“服務海西建設”項目(2012H508)。

1672-6758(2013)08-0145-3

G124

A