創業與就業、經濟、社會發展的關系及問題探析

張 巍

(西南財經大學 經濟學院，四川 成都 610074)

創業與就業、經濟、社會發展的關系及問題探析

張 巍

(西南財經大學 經濟學院，四川 成都 610074)

從創業與經濟發展、勞動就業的角度分析了創業的作用及創業對經濟社會發展的貢獻和可能存在的潛在問題。認為創業的兩個最主要的經濟作用是資本的動態化和新的更有活力的經濟組織的形成，從而使得其在就業創造、產業結構轉變、增加社會總產品和服務總供給有明顯的作用。但其過度發展會增加家庭產生矛盾的風險，經濟運行不確定性的風險，并增大社?；鹭摀?，也會使金融風險、法律風險加大，且會進一步加重環境與能源的負擔，以及由各種條件波動帶來的國家管理難度。但換個角度來說這些風險又激發了經濟、管理、心理、金融、法律相關社會科學階段性發展與興起。

創業；經濟發展；就業；風險

一 創業的發展概述

目前，我國市場經濟體系已經確立,很多城市在最近的調查中發現私有企業已經占國民經濟總量的一半,據一項調查顯示有的城市如成都、廣州、浙江等地私有經濟已經超過了50%。在全球創業報告2005對中國成年人的一次調查中發現中國18—64歲成年人創業比例已達13.7%,高于美國。

在對我國發改委的一次采訪中，中小企業司的領導談到我國中小企業占國民總產值的60%，而有文獻說2008年美國中小企業也占其國民總產值的50%，可見中小企業是國民經濟的重要組成部分。學者發現美國70年代中后期以后的新增加就業有80%由中小企業提供，另外，大多數學者在研究美國90年代經濟高速增長的特征時發現與創業的增加成較強相關性，學者發現1990年以后美國每年都有100多萬個新公司成立，創造了大量產品和服務價值，為此研究好中小企業創業有利于我國經濟的發展。而經濟增長又帶動了就業增長，亞行研究了中國就業的增長，并提出了就業增長與經濟增長率之間存在一定的對應關系。全球創業觀察的一項研究認為gdp差異的30%由創業活動水平決定。

二 創業與就業關系解析

據統計，歐盟在1997到2001的幾年時間內由于采用了鼓勵創業的政策，使就業崗位增添了1000多萬個。在我國創業也是國家解決就業問題和發展經濟的重要舉措之一。黨的十六大提出了要與建立與社會主義現階段相適應的創業的思想觀念和創業機制,并營造適宜創業的文化氛圍，黨的十七大又提出以創業帶動就業的指導思想，2008年國務院又發出了以創業帶動就業的指導文件。

我國目前人口眾多，勞動力過剩，據2009年的統計我國農村人口仍然占55%。從龍永圖先生在博鰲亞洲論壇上的講話看出我國人口紅利的存在是一個長期過程，筆者認為勞動密集型行業仍然是我國的主要產業，只是表現比以往更加高級的形式，在高科技產業中仍以勞動密集型技術為主要特征。應該取長補短變人口劣勢為優勢，并通過不斷的結構調整、教育等措施使得絕大部分人適應社會的變革，還應當看到豐富的人力資源也是我國的寶貴財富。

據國家發展改革委員會就業與收入分配司的《2011年一季度就業形勢分析與建議報告》分析稱2011年我國至少有9000萬農業富余勞動力需要向城鎮和非農產業轉移就業，還要新增約800萬農村勞動力轉移就業，另外還有660萬高校畢業生加入就業隊伍。在2008年搜狐網的報道發現我國大學生初次就業率已經從過去的90%跌落到65%。除此之外還有企業破產和辭退的人員以及軍隊專業以及留學歸國人員?？梢钥吹浆F在新增勞動力的知識結構勞動技能不同，地區分布不均，人數眾多，就業面狹窄等各種矛盾凸顯，現在由于受經濟危機，外國政局動蕩影響我國出口形勢不樂觀。不少學者認為解決這一問題的其中重要的一種渠道就是自主就業即創業。

中小企業對勞動力素質要求不高，就連我國的高科技企業也主要看勞動者的應用能力，這實際是不再看重學歷，恰好成為解決我國就業的一大途徑，使人力資源得以充分利用。日本學者有澤認為中小企業就是一種廉價勞動力的組織形態，所以筆者認為閑散廉價勞動力的利用是中小企業創業的又一貢獻。在中國的現階段，如果說科研院所和大型企業解決了高精尖理論和技術，解決的是重大問題。中小企業更多要解決的就是人們日常生活的問題，是與人們的生活密切相關的，使得人們生活質量大為改善。另外，中小企業在技術創新方面的作用也不可小視，有資料稱美國50%的創新產生于中小企業。高建、蓋羅它(2007)更是認為美國75%的技術創新是來源于小企業，法國2/3的由中小企業申請。

三 創業與經濟發展解析

筆者認為市場經濟中經濟組織的數量和質量是一個市場經濟體是否有活力的重要指標，有活力的經濟體產出豐富，效率高，創業產生的新經濟組織如果更有效率必將在市場競爭中勝出從而淘汰舊經濟組織并推動社會發展。外國學者統計了經濟合作與發展組織中的市場經濟國家，發現在小企業和創業較多的國家具有較高的經濟增長率和較高的就業率。

在對比發達國家和發展中國家后，西方經濟學家道格拉斯·諾斯指出有效率的經濟體是經濟增長的關鍵，一個有效率的經濟組織在西歐的發展正是西方世界興起的原因。而其中提高經濟效率的一種重要的思路就是通過創業將資產轉化為資本。因為中小企業恰好又是一種將資產轉換為資本的一種高效的組織形態，他不僅吸納了大量剩余勞動力就業，而且極其富有競爭性、創造性，并體現了西方經濟的自由思想。

按照經濟學家薩伊的論斷，創業是能將經濟資源從生產力較低的地方轉移到生產力較高、產出較多的地方。因此我們認為創業不僅是資金流動上對社會產生貢獻作用，而且還有新組織產生的功能以較高生產力組織淘汰較低生產力組織的更新作用。

大量中小企業不斷設立、淘汰、成長，是市場經濟功能單位的形成并不斷發育的過程。市場經濟的運轉是通過資金的動態流動而帶來的制造產出、服務和價值?，F象上表現為中小企業的不斷設立，再通過競爭淘汰劣勢企業，在向優勢企業集中發展壯大這一過程中制造產品、服務和價值。我們認為靜態的資金并不能帶來社會產品和服務的增加，資金要形成生產力必須流動，這一點德·索托在研究了不發達國家與發達國家時發現不發達國家并不缺乏資產，而是未將資產轉換為資本。中小企業的設立是解決資本動態化的有效方案。如果說消費拉動內需是個人分散金動態話的有效方案，設立中小企業是將集中的較大資本動態話的有力方案，是避免資金僵化引發的經濟蕭條的有力武器。從若干次經濟危機的發生來看需要用錢的人沒錢,而大資本家消費能力有限是一個普遍現象,經濟循環停滯是重要特征。另外，貫穿始終的是資金流，由此可見資金鏈也是中小企業和市場經濟的重要問題，由此，這幾次的大經濟危機大都出現了金融問題是可以印證的。

四 創業缺點及問題分析

雖然中小企業有諸多優點，但不容忽視的是在經濟蕭條時期容易大量倒閉造成失業率急劇上升，這一點在日本二三十年代的經濟大蕭條中就得以體現。作者姚潔、楊淑燕、王來玉(2010)在研究美國中小企業歷史及現狀時發現在1990—2004的十幾年中，美國經濟高漲或衰落，與之相伴的是開業或關閉的中小企業占企業數的絕大部分，其中20人以下的企業占比例的95%，直接與經濟形勢相關。因此適度發展是對經濟活力很有幫助，過度則存在抗風險性差的問題。

還有一點各類文獻均認為創業失敗的概率非常高，創業失敗通常會給創業者的家庭甚至家族帶來很大打擊，筆者在幾期的調解類節目看到幾起由創業帶來的家庭糾紛，所以筆者認為在沒有完善的社會保障制度前匆匆上馬創業項目危害是比較大的，畢竟發達國家社會保障完善而且其鼓勵創業也大都開始于經濟社會發展較為成熟的時期，因此，創業需要文化、法律、制度的配合，否則創業必然使得本來生活水平很低的貧民生活雪上加霜。

我國的創業很少開創新市場，研發新產品，對科技和社會科學發展的創新較少，而對社會關系、政府和外國科技與社會科學成果過度依賴，我國群眾法律意識不強使得企業缺乏社會和公眾責任感的行為不能得到有效扼制，這種情況下能否為成為自由獨立的自由經濟還需要進一步的發展觀察。另外，在國家監管力度有限的實際情況下，許多企業資金注冊存在大量問題，通常采用空手套白狼的做法,造成注冊資金獲得的金融手段非法，這些融資商甚至自稱自己屬于一個行業，有自己的道德準則，實則屬于高利貸行業，極易引發金融風險。再者這些沒有實際出資的非法公司如果創業者利用法人制度作為外衣做其它非法事件，還會有更多的法律風險，也容易造成各類腐敗現象。

另外，在解決應屆生就業問題上，學者徐立青、黃大榮(2011)通過調查大學生創業后指出，通過創業解決應屆就業問題，難以從根本上難以解決應屆生就業，因為實際上創業的難度是大于就業的，而且從調查數據上看真正從事創業的學生如果不去創業也不會去工作，不是那種為了生存的情形。而且從道理上講學校教育是一種大眾的適應性教育不利于特殊能力的培養，而實際對那些特殊能力的人有抑制作用，他能幫助絕大多數人跟上時代的步伐，但真正有天賦的創業家應該設立學校培養自己人，這可能就是那一領域的黃埔軍校吧。在《大學生創業調研報告》(2011)中顯示72.1%的受訪者表示實現自我價值是創業目標，僅有37.5%的人是由就業環境造成的無奈，可見大學生創業的主要原因并非就業壓力。

還有對普通求職者來說，這種中小企業吸納就業的方式是很不穩定的，公司薪水達不到較好水平使就業者生存基金積累有限不能抵御風險，而且這些小公司領導老是抑制員工身心的平衡發展造成員工身心健康度下降的價值與金錢獲取不能對等，而且公司抗風險性差倒閉時常發生，通常所說的能力已經成為打擊對手和開除員工找到更良好通用借口，失去了真正價值，“被主動辭職"是一種比較常見的現象直接導致法律規定名存實亡，再加上追求短期效應，容易造成40、50現象，如果這時社會創業風氣不能持續，有資本家階層消費緊縮，經濟滑坡，這些人的境況就會很糟糕。

對有一定學歷的高級知識分子和專業技能很強的人員來說這些企業顯得太小難以有用武之地。由于這些中小企業大多以家族企業、夫妻店的模式出現，專制獨裁是普遍特征，用人上也更多的是考慮親屬關系、裙帶關系、人際關系，對學歷、能力關心得太少，雖然就業數量上去了,但就業人員的質量下降很大,社會上便興起了讀書無用論,實際上對全國大眾的素質提高和科技的發展起了阻礙，而且這些企業普遍只是利用專業人員成果而不考慮長期效應，從我國的國家經濟和社會發展的實際情況來看，我國中小企業對科技進步貢獻較小，多是一種量上的復制。

還應當看到中小企業的盲目創業容易帶來一種大繁榮，筆者認為一旦中小企業創業大規模展開必須持續進行，如果或后繼勞動力缺乏將導致嚴重的經濟蕭條，這樣會造成生產供給不足并會使得國家社保負擔加重，造成國家危機。近年來一些國家的養老金問題筆者認為可能是這種原因造成的。另外，如果出現能源危機將引起更大范圍的難以逆轉的經濟蕭條，創業的國度還使得社會大量缺乏效率的組織在這一過程中交替存在，而且在創業政策的保護下也很難說能體現經濟的自由競爭之精神，這些組織領導人缺乏生存能力難以抵御經濟風險而且對資源缺乏有力的集約，資源浪費就比較嚴重，實際得利是中小企業主階層,國家的高層和底層得利較少.

市場經濟是一種高級形式的動態自由經濟，起運轉的支撐是人的自由流動，從歷史上的重大事件來看,蒸汽機的出現直接導致了18世紀的工業革命，進一步出現了論法的精神的出版以及資產階級革命。筆者認為社會成員心理信心和行為的自由度直接決定經濟形勢的走勢，這就對交通、能源資源要求多，一旦能源資源枯竭將面臨重大打擊，美國幾次對外戰爭的主要地點都選在石油豐富的國家不是巧合，而是有規律可循的。從三權分立的發源地法國來看,其核能發電相當發達,這是對市場經濟很大的持續支持,如果石油經濟一旦耗竭,法國又提供了核能作為市場經濟的動力來源，另外，筆者以前的幾個項目發現法國的電池性能較好。所以筆者認為石油和未來可能出現的電池是自由經濟的動力特征。

最后綜合各項因素,筆者認為我國有錢人社會功能不強無法與發達國家的專業集團競爭，主要特點是無法創造科技價值即創新不足, 這可能由于我國市場經濟與科技相互轉化的效率比較低,筆者認為在同樣的體制下某些發達國家(日本)企業有更高的效率,對于同樣的國際競爭我國企業將處于劣勢,這種整體缺乏效率和創造力較低的情況不解決,而匆忙大量發展私有化將對整體利益不利使得我國難以立足世界民族之林。筆者認為在我國適度管制是有利于社會發展的，如果管束太弱我國的市場經濟的成果可能轉化為更多人口或犯罪等副產品。這也是權利中心存在的合理性，從印度來看由于過分寬松的管制，結果使得其人口得到長足發展，試問難道這就是印度的比較優勢？

從經濟的角度當國家經濟危機時通常會助長卡特爾的現象,因為經濟危機的實質不是沒錢了而是錢過于集中不能流通,筆者認為這時要求重新分配資金的愿望就會十分突出,現在常見有兩種有效解決方案：一是通過長時間的經濟蕭條在不經意間由于某種自然力經濟又回到繁榮，當然也可以配合一些國家政策；一種是采用國家強制收支調節資金分配均衡，使得集中的錢又回到大家手中。如果不能采取有力的調控，就容易引發自發劇烈的分配形式的轉變,但私有制國家里強大的國家調控有違自由競爭規律的,從第二次世界大戰的形成上來看,私有經濟本身的抑制這種劇烈資金分配變革的能力是很難說的,相反通過戰爭這種劇烈變革來提供經濟的重新復蘇的動力是一種較為簡單的方案,按照專業分工原則,這時是軍事、黃金等相關專業興盛的黃金時機。

[1]姚潔，楊淑艷，王來玉.美國中小企業發展的歷史與現狀分析[R].商業時代，2010(2).

[2]高胤.德·索托的資產表述說對優化我國創業環境的啟示[R].北京大學研究生學志，2011(2).

[3]陳莉,李東福.日本中小企業創業支持機制研究[R].現代日本經濟，2009(6).

[4]林松國.日本中小企業百年研究述評[R].上海經濟研究，2011(3).

[5]謝康，烏家培.阿克洛夫、斯彭斯和斯蒂格利茨論文精選[C].北京：商務印書館，2002.

[6]劉靜.中美創業投資發展的比較與啟示[R].長春金融高等?？茖W校學報，2011(3).

[7]何云景，劉瑛，李哲.創業政策與創業支持:基于系統優化的視角[R].科學決策，2010(4).

[8]宮劍，李政.論創業型經濟的發展與創業型社會的構建[R].吉林大學社會科學學報，2008(3).

[9]高建，蓋羅它.國外創業政策的理論研究綜述[R].國外社會科學，2007(1).

ClassNo.:F276.3DocumentMark：A

(責任編輯：蔡雪嵐)

OnRelationshipBetweenEntrepreneurshipandEmployment,EconomicandSocialDevelopment

Zhang Wei

(School of Economics, Southwestern University of Finance and Economics, Chengdu, Sichuan 610074，China)

This article analyzed the functions and contributions of entrepreneurship to the economic and social development. The two main roles of the entrepreneurship are the dynamic of capital and the new type of economic organizations . Providing more jobs , increasing the supply of products and services depends much more on the entrepreneurship. But the excessive development will increase the risk of economic operation, increasing the financial, legal risks and the burden of environment and energy sources.

entrepreneurship；economic development；employment；risk

張巍，碩士，西南財經大學經濟學院。研究方向：西方經濟學，管理科學，可持續發展。

1672-6758(2013)05-0056-3

F276.3

A