如何看待當前動物疫病防控工作

劉建軍，劉斌

（1.山西省陽城縣畜牧局，山西陽城 048100；2.山西省陽城縣白桑鄉畜牧獸醫站，山西陽城 048001）

21世紀以來，動物疫病發生發展出現了根本的變化，具體表現在：病毒性疫病是影響養殖業生產發展的關鍵，細菌性疫病和寄生蟲病逐漸增加，病原微生物毒株變異加快，混合感染、隱性感染、繼發感染十分普遍，當發生病毒性疫病和呼吸道疫病時，疫情的危害更加復雜化，給養殖產業造成的損失超過任何其他原發病的損失，并給生物安全帶來極為不利的影響。面對如此復雜的動物疫情發展動態，只有創新的思路和創新的理念開展動物防疫工作，才有可能真正有效地做好新形勢下動物疫病的防控工作。

一、重新認識現代動物防疫工作

人類生存安全（健康）與動物疫病息息相關。動物是人類的朋友，又是人類感染性疾病病原的培養基和貯存器。動物疫病往往是人類疫病的前奏和預警信號。比如狂犬病、非典、禽流感、鏈球菌病、布魯氏桿菌病、結核病旋毛蟲病和弓形蟲病等疫病都與動物關系密切，這些人畜共患病時刻在威脅著人類的健康與安全。面對這些威脅和挑戰，不僅要依靠衛生防疫措施解決人的社會內部問題，而且要依靠動物防疫措施解決人的社會外部問題。衛生防疫與動物防疫管理部門必須密切協作，建立一體化高效的公共衛生安全體系，不斷完善運行機制，共享信息，防止疫情的發生，保證畜牧業安全健康發展。 人類公共衛生與獸醫公共衛生是公共衛生安全體系的兩個有機組成部分，彼此相互依存，相互促進，特別是在應對動物源性人畜共患病方面，獸醫的作用是第一的。動物防疫和獸醫公共衛生工作是保持經濟社會全面、協調、和諧、可持續發展的一項基礎性工作，與完善政府社會管理，提高公共服務職能，促進農民增收關系十分密切。獸醫公共衛生事關畜牧業健康發展、社會主義新農村建設和動物產品質量安全。 長期以來受傳統觀念的束縛，整個社會對獸醫的輕視和偏見，使我國動物防疫長期處于畜牧業生產的輔助和附屬地位，不是把保證人類的動物源性食品衛生安全和保障人民群眾身體健康作為核心位置來定位，使動物防疫工作得不到應有的重視，動物防疫工作者得不到應有的尊重。現實生活中，人們總認為安全的動物產品是檢疫檢驗出來的，只要把好檢疫關，經檢疫合格的產品就是安全放心的產品。殊不知，違禁藥品的濫用、藥物殘留的危害和病原微生物的存在造成動物產品的不安全絕非杞人憂天，這些不安全因素不是在檢疫環節用人的凡胎肉眼所能檢出來的，更何況在許多情形之下，檢疫檢驗存在很大的隨意性和不確定性。因此，筆者認為安全的動物源性食品是生產出來的，不是檢疫檢驗出來的，我們的相關職能部門和動物防疫工作者要有從生產到餐桌全程監控的動物防疫新理念，加強對生產、流通、加工和銷售等環節的監督管理，只有這樣才能保證生產出衛生安全的動物產品，消費者才能吃上放心的動物源性食品，畜牧業生產才能有真正意義上的可持續發展。

二、不斷強化生物安全理念

近年來，人們已經從觀念上樹立了“預防為主，防重于治”的動物疫病防治原則，積極給飼養的動物進行免疫接種，使用各種藥物預防性投喂，提高了養殖場的經濟效益。但在“預防為主”的實際操作中往往主要體現的是疫苗的預防作用，而對生物安全等各項保護性措施重視不夠，對動物健康、生存安全應必備的基本需求、生態保護等一系列問題幾乎完全被忽視。我們必須意識到，只靠疫苗來控制和撲滅動物疫病，若沒有健康動物群體做基礎是很難實現的，況且疫苗的長期、高頻率的盲目使用極易導致病原微生物的逃避和基因重組毒株變異，這就更增加了疫病防控的工作難度。 接種疫苗所產生的抗體只能有效抑制外來病原微生物的侵害，并不能完全殺滅動物體內的病原微生物，甚至出現抗體與病原微生物共存的現象。因此，重視動物免疫接種時不能過分地依賴疫苗的作用，認為對動物進行免疫接種就萬事無憂。其實成功的免疫也只是免疫群體中大部分動物獲得不同程度的免疫力，如果有強毒毒株侵襲，仍然有部分體質較差的個體發生感染；如果疫苗質量、動物機體或免疫時機等方面的原因造成免疫不當，獲得免疫力的動物個體比例較少，遇到強毒毒株侵襲后發生流行性甚至暴發性疫病仍然是可能的。

建立生物安全體系，加強動物飼養管理是預防動物疫病的極為有效措施。生物安全體系強調環境因素在動物健康中的保護作用，它是規模化、產業化養殖生產中最基本、最重要的動物衛生管理準則，其核心思路是通過實施嚴格的免疫、消毒、隔離和無害化處理等一系列綜合防控措施，建立多層防御屏障，降低和消除病原微生物對動物群體的侵襲和危害，使動物處于最佳的生長狀態，從根本上減少依賴用疫苗（或藥物）實現預防和控制動物疫病的目的。

規模化、集約化養殖，人們為了追求養殖利潤的最大化的同時，人為改變動物生存和生長的自然環境，違反了飼養動物的生存需求和自然天性，一定程度上增加了疫病發生的機率。人類應當關愛動物的健康，不能盲目地追求量的增長而不考慮后果，根據當地動物疫病發生發展規律實行科學養殖，進行科學免疫，尊重動物的基本需求和自然習性，切實做好動物疫病綜合防治和生物安全應當作為養殖行業發展的方向。

三、建立健全動物疫情預警預報體系

動物疫病診斷和監測是檢驗動物防疫好壞的主要手段之一。所以，在新形勢下積極有效開展動物疫病的檢測和疫情的監測工作就顯得特別重要。制定科學合理的動物疫病監測方案和工作計劃，嚴格按照國家動物疫病監測技術規程開展工作，對于養殖業主來講，制定合理的免疫程序，更好的搞好本場的動物防疫工作，不斷提高生產質量和經濟效益。對于畜牧獸醫主管部門，有利于監測工作的規范化和標準化，促進監測工作質量的提高。

加強動物疫病流行病學調查和疫情排查，強化區域間的動物疫情通報和溝通機制。完善動物疫情定期通報制度和零報告制度，進一步完善村級動物疫情報告員培訓和管理制度，保證畜禽的發病死亡情況能夠及時上報及時確診，防止疫情的擴散蔓延。

我們面對當前如此復雜的動物疫病防控形勢，積極把免疫為主的綜合防控制度轉變到優化養殖環境、科學飼養管理、堅持免疫接種、加強疫情監測、開展社會化服務和強化監督管理六個方面并重的動物疫病綜合防控制度，建立健全養殖業、流通加工業、社會服務業和政府監管部門積極聯動共同參與的動物疫病防控綜合體系，不斷提高全民的動物防疫意識，上下一致，齊心協力，尊重動物生存安全需求和自然法則，積極落實各項生態安全和生物安全措施，最大限度地增強動物機體對內外環境不良刺激因子的抵抗力，切斷動物疫病傳播途徑，控制并消滅傳染源，促進畜牧業可持續健康發展。