云南礦產開發的放射性污染隱患及其防范對策

張佳兵

(云南省輻射環境監督站，云南 昆明 650034)

云南礦產資源豐富，種類齊全，在世界已知的160 多種礦物中，在云南已發現150 余種，但是由于云南成礦地質條件復雜，相當多的礦物中伴有天然放射性核素，較為典型的有煤鍺鈾伴生礦、鉬釷鈾伴生礦、銅鐵鈾伴生礦等，其次是錫礦、磷礦、褐煤等［1］。隨著云南經濟建設的快速發展，礦產資源的開發利用強度也在加劇，但常規工業開采往往只注重較高品位的元素礦開采，開采后的尾礦中由于放射性元素的含量低，常常容易被當作一般工業尾礦處理;此外，云南雨量充沛，水系復雜，有多條國際河流且處于高水位，如果采用處理常規工業尾礦的處置辦法，極容易造成環境的放射性污染，從而影響區域經濟的可持續性，違背科學發展觀。因此云南礦產資源開采的放射性污染防范顯得尤為必要。

1 云南礦產資源開采的環境放射性問題

1.1 鈾礦開采的環境放射性問題

20 世紀60～70 年代，由于人們對尾礦、廢石所致危害認識不足，鈾礦山水冶廠生產過程中產生的尾礦、廢石常就近堆放在坑口附近的低洼處。我國第一、二批退役的鈾礦冶企業中，尾礦、廢石大多無計劃堆放，堆放形式多樣，歸納起來有山形、平坦形、沿山坡堆放形三種。地處山區的鈾礦山廢石，大多沿山坡堆放，多形成高陡邊坡，部分廢石場的坡角已延伸至河邊［2］。云南滇西鈾礦帶屬于我國開發較早的礦帶之一，采冶地點通常為山地，20 世紀90 年代，埋頭經濟建設的中國開始調整核工業，決定關停相當數量的鈾礦和水冶廠，一些儲量品味不高或者開采成本巨大的鈾礦山也就被放棄，有限的經費無法保證撤離者做好尾礦的處置工作，對尾礦采用沿山坡堆放處置，這些地方溪流密布，大部分地點位于地理高位，給當地的居民造成了隱患及危害。近年來隨著可持續發展觀的貫徹執行，對部分退役的鈾礦山采取了治理措施，但由于該地帶復雜的地質地理條件，致使這種補救措施無法從根本上消除隱患。

現階段，我國根據保障能源供應安全，優化電源結構的需要，統籌考慮我國技術力量、建設周期、設備制造與自主化、核燃料供應等條件，到2020 年，核電運行裝機容量爭取達到4000 萬kW;核電年發電量達到2600～2800 億kW·h。在目前在建和運行核電容量1696.8 萬kW 的基礎上，新投產核電裝機容量約2300 萬kW。同時，考慮核電的后續發展，2020 年末在建核電容量應保持1800萬kW 左右［3］。在這種能源發展戰略的推動下，必將興起新一輪的鈾礦開采熱潮。現階段與過去相比雖然有了一系列的管理規范，但只要存在開采，毫無疑問就會帶來環境問題。當然，我們再也不能走過去的老路了，如何開采，如何管理，如何最終實現可持續性利用等一系列問題又擺放在眼前。

1.2 其它礦種開采的環境放射性問題

相對于鈾礦開采來說，云南其他礦種開采的放射性隱患是一個更值得深思的問題。云南的鍺礦、褐煤、鉛鋅礦等，由于其成礦地質條件的原因，往往伴有一定的放射性核素，但由于各個方面的原因，放射性污染問題往往成為一個被疏忽的問題。如，臨滄是我國放射性鈾礦產地之一，自1957 年核工業部在臨滄勐旺盆地首次發現鈾例礦床以來，臨滄與放射性相關的開發利用活動就一直持續至今。同時，由于鈾礦區還交錯分布有煤礦、鍺煤礦、花崗巖礦等，這些礦床均分布在距臨滄城20 km 范圍，隨著放射性礦及伴生放射性礦資源的開發利用，臨滄城不同程度地受到了放射性物質的污染。而這些污染中，持續時間最長、范圍最廣、影響最大的是伴生放射性煤礦資源的開發利用［4］。云南省伴生礦資源豐富，無限制地開采必然導致資源的浪費，造成環境污染。伴生礦開發利用活動的環境放射性污染問題十分突出。

通過對以上事實的分析，我們可以這么認為，伴隨著礦產資源開采力度的加大，尤其是伴生礦的開采，必然給環境帶來放射性污染風險。這種風險主要來自于三個方面:一是開采企業及當地管理部門對伴生礦缺乏認識，導致了放射性污染問題;第二是部分企業單純追求經濟效益而放松甚至不考慮放射性環境問題;第三，由于許多地方地處深山，一些不規律的偷采常有發生。

2 防范對策與措施

2.1 加強云南礦產資源的放射性水平調查

為管理部門對放射性環境管理提供準確全面的基礎數據。對環境放射性基本參數的認識是對環境實施有效管理的重要前提和基礎，基于云南特殊的成礦條件及礦產資源開采力度的加強，這一參數的調查顯得尤為迫切。云南地理地質條件異常復雜，這是一項耗資又耗時間的工作，但無論如何難，按照可持續發展及科學發展的要求，這是“環境友好工業”發展不可或缺的一個環節。基于這樣的實際情況，應采取“長遠規劃，重點深入”的辦法，即對全省礦產資源的放射性調查作出一個長遠的規劃，按照當前掌握的資料，對于一些重點關注地區在現階段就進行放射性水平的深入調查工作，對非重點關注地區，做一個有計劃的長久調查計劃。

2.2 實施有序開采

強制關閉規模小、工藝落后、污染嚴重的企業。對有一定規模，技術先進的企業，要求達標排放，未履行環境保護手續的單位要限期補辦環保審批手續;對于新建項目，要嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”原則，將放射性環境評價作為一個問題單獨突出出來，要求滿足輻射防護相關要求。

2.3 實施放射環境的長期監管

實施放射性污染物排放總量控制和排污申報登記制度，對排污較大的企業實施在線監控，將放射性超標排放風險降到最小;要求相關單位制定長期監測計劃，這個監測計劃包括本單位的監測計劃，同時也包括相關權威部門的監測報告，并及時報與管理部門，獲得認可方行。

3 結語

環境放射性污染防治是一項長期而艱巨的工作，由于放射性污染的長期性特點，以往產生的放射性污染將長期存在，而新的放射性礦開采利用項目所產生的放射性污染仍在繼續，區域性的環境放射性水平容量是一個必須長期關注的問題;由于放射性污染的特殊性，得靠管理部門科學有力的管理，才能保障資源的有效利用，實現區域經濟的可持續性發展。

［1］李玉先.云南省天然放射性水平調查研究［M］.昆明:云南科技出版社，1992.

［2］吳桂惠，周星火.鈾礦冶尾礦、廢石堆放場地的輻射防護［J］.輻射防護通訊，2001，21(6):33-36.

［3］國家發展和改革委員會.核電中長期發展規劃(2005～2020年)［R］.2007.

［4］楊文鵬.臨滄放射性伴生煤開發利用對環境影響研究［J］.云南環境科學，2005，24(增刊1):153-156.