大學生就業質量現狀與改善對策研究

趙 雷

(山東省職業介紹中心，濟南 250014)

近年來，隨著人力資源市場的迅速發展，大學生就業的市場化也得到不斷深化，用人單位的招工需求由大眾化走向了精英化，但隨著高校的擴招，高等教育由精英教育走向了大眾教育，這種矛盾深刻地影響著大學生就業市場。與此同時，當代大學生顯現了“個性突出”的特點，這使得大學生在選擇就業崗位時更注重發展型崗位。在此背景下，各方專家、學者對于大學生就業問題的討論已由起初單純從數量角度破解“就業難”轉向從質量角度引導大學生如何“高質量就業”，即促進職業生涯的和諧發展和提高就業質量上來。

一、大學生就業質量現狀

(一)初次就業的起薪呈隱性下降

在我國職工工資總體水平和平均水平持續較大幅度上漲和行業薪酬水平較大提升的大環境下，企業的薪酬水平每年都有較大的增幅，但大學生初次就業的起步薪酬卻保持“原地踏步”，結合不斷發展的經濟水平和不斷上揚的物價水平等因素來看，大學畢業生起步薪酬水平實際上處在一個隱性滑坡的狀態。以上海為例，浦東新區人才交流中心公布浦東新區的一份企業人才需求報告、行業薪酬福利調查報告顯示，2008年至2012年5年的應屆畢業生起薪點，大專及以下學歷平均從1865 元漲到了2153 元，大學本科學歷從2680 元漲至2978 元，相對所在地企業年度平均8.7%的薪酬調整幅度而言，大學生的起步薪酬呈現了相對的下滑趨勢。

(二)就業的地域、城鄉、行業分布不平衡

2012年度有關調查數據表明，大學生就業區域的排列先后順序仍是東部、中部、西部，北上廣成為應屆畢業生最愿意工作的地區，其次為浙江省和江蘇省。從城鄉比上看，在大中城市就業的畢業生占68.2%，縣城的占17.9%，鄉鎮的占11.5%，在農村的為2.4%，雖然在大中城市就業的比例比前幾年有所下降，但是仍占據著絕對優勢。受觀念、環境、企業規模、行業分布、當地政策等多種因素的限制和影響，高校畢業生就業不平衡的現象仍沒有很大程度的改觀。

(三)就業的專業對口率相對較低

隨著高校招生規模的不斷擴大，大學生供給已經趨于飽和，面對社會緩慢增長的就業崗位，大學生的就業空間被壓縮得越來越小，在初次就業中，專業對口已越來越難實現。據相關數據顯示，全國歷屆高校畢業生初次就業對口率選擇“完全對口”僅占所調查人數的17%，跨專業就業的比例達到54%，絕大多數大學生初次就業所選擇的崗位與自己在學校學習的專業不對口，大學生在擇業方面無法按照意愿選擇自己滿意的工作，往往只能先找到一個差不多的崗位，以后再換。

(四)多次就業的比例較大，就業穩定性不高

據了解，自高校招生指標和高校就業率掛鉤后，個別高等院校為了增加招生指標，存在著虛報就業率、學生假就業的現象，從而導致大學生出現非正規渠道、非正規企業、非正規崗位就業，臨時就業，虛假就業的現象，導致在初次就業后短時間內再次甚至多次就業的比例逐年增高。據人社部發布的2012年大學畢業生就業接收及2013年需求情況分析數據表明，服務業、民營企業、合資企業、個體經濟等非國有單位對專科生(高職生)的吸納能力較強，而作為經濟主體的國有企業，應屆大學生畢業生并沒有占據相當份額，這進一步說明大學生就業在穩定性上存在問題。

(五)就業率逐年提高，就業滿意度降低

立足全國80 所高等院校進行總體分析，受起薪不高、專業不對口、就業預期和實際就業不對稱等多種因素影響，在初次就業學生中相當一部分人員對就業的滿意度不高，甚至許多學生只是臨時就業。據北京大學就業高校畢業滿意度進行調查統計，2012年的高校畢業生就業狀況統計表明，非常滿意的畢業生僅有3.2%，感到滿意的為13.8%，其余均為一般或不滿意。

(六)個人職業發展前景和空間拓展不容樂觀

調查發現，大學生就業后，對個人的職業發展前景的展望和規劃、發展空間拓展等的問題，一般會有四種考慮。一是保守執著型，一旦覺得工作能湊合著，能達到個人的最低期望，就塌實努力，不再有過多想法;二是前途迷茫型，對自己的職業發展前景沒有規劃，對發展空間拓展沒有進一步的打算，心態焦慮;三是頻頻跳槽型，深受先就業再擇業的思想影響，頻頻擇業，卻在哪也難以堅持長遠;四是蠻力苦干型，認為只要付出努力，總會有所回報。以上四種類型揭示出當前大學教育的培養目標、規格、內容和就業市場、政策、環境等方面的不協調。

(七)大學生創業動力不強，主動性不高

據教育部統計公布的數據看，雖然大學生創業的人數逐年增多，但比例仍然偏低，創業水平落后。據統計，2012年全國高校應屆畢業生自主創業人數約為19 萬人，占當年應屆畢業生總數的2.71%。通過資料了解，德國于1998年就開始提出鼓勵大學生創業，截止到2012年，德國的大學應屆畢業生創業率提高到26%，美國大學畢業生創業率也在20—30%之間。數據說明，我國大學畢業生創業率遠遠落后于許多教育發達國家。

二、當前大學生低就業質量的成因分析

(一)職業定位脫離個人實際

大學畢業生在就業觀念上存在著誤區，就業的精力放在如何才能找一個地域條件好、待遇優厚、社會地位高的職業，卻不能正視大學畢業生自身綜合素質的欠缺，不能正視與工作崗位要求的差距，不能把精力放在如何提升學業水平，如何提升辦事、溝通協作、交際公關的能力。離開自身的價值創造能力去追求所謂的就業質量，只能是離工作崗位的要求越來越遠，就業質量越來越低，陷入惡性循環。

(二)用人單位與求職者的需求存在錯位

從2008年金融危機到現在，中國的就業形勢應該說變得越來越好了，從2012年的情況來看，現在整個就業形勢發生了根本性的變化，就業崗位是非常多的，但是差異比較大，有些單位招大學生是比較困難的，主要是中小企業和民營企業，有些單位正相反，大學生進去是比較困難的，主要是國有大型企業、黨政機關及事業單位。

這種現象說明了用人單位與大學生求職者需求之間存在著錯位。對于學生來說，覺得受了多年教育，投入了較高的成本，心理預期會高一些，但對單位來說，所提供的待遇是與求職者能不能干活、能干多少活、能給單位帶來什么掛鉤的，而不是按照求職者的心理預期來的。這樣一來，求職者就會選擇先干著再說，干幾年說不定就跳槽了，降低了就業質量。

(三)現行的教育體制嚴重制約著就業質量的提高

現行的教育體制中關于專業的設置與企業的需求有很大的差距，有的專業過熱，出現了學生扎堆的現象，有的專業太冷，畢業生很難找到適合的就業崗位，致使無人問津。課程的設置僅是為完成教學任務，沒有深入了解企業真正需要的是什么。在教育方式上沒有以深入激發學生的潛能，提高創新能力和綜合素質為出發點，而是墨守成規，按套路進行，致使大學生的學習水平和創新能力比高中時下降了很多，一旦就業，發現很難適應崗位的需求。

(四)產業結構不合理造成就業結構性矛盾

當前，我國產業結構中，三大產業結構不合理，勞動密集型的行業、制造業比重大，所提供的工作崗位不能滿足大學生的就業要求。據《法制日報》記者分析，通過他們調查，目前大學生大部分被非公有制企業雇用，其中的相當部分又被中小企業雇用，多從事生產、加工、銷售等崗位，工資不高，保障不健全，工作穩定性差，就業質量難以提高。

(五)公共就業服務質量不高

分析當前大學生的就業質量，可以看出，摩擦性就業和結構性就業的現象比較突出，其主要原因是就業信息不充分、信息流動和傳播不順暢、求職者技能與空缺的職位不匹配等。究其根源，是我國人力資源事業發展的總體水平和廣大人民群眾不斷增長的服務需求間存在一些差距，沒有形成公共就業信息發布平臺和統一的標準，就業指導的質量不高，崗位信息供給不足等。

三、提高大學生就業質量的對策建議

(一)建立健全有關法律法規，制定積極就業政策

1.國家應針對當前大學生就業質量不高的問題拓寬大學生的就業渠道，鼓勵大學生創業，引導大學生樹立正確的就業觀，培養相關求職技能，減少求職彎路，減少從一名學生到合格勞動者的過渡時間。

2.規范大學生就業市場，為大學生就業創造公平的就業環境，為大學生提供公平的就業機會，提高大學生的就業質量。防范一些不法企業利用大學生經驗不足、急于就業的心理，采取欺騙、空頭許諾、拖延等手段侵害大學生的合法權益，人為地降低大學生的就業質量。

3.加強對高校畢業生的就業指導。加強對大學生進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和擇業觀的教育，使他們樹立自主擇業、勤奮創業、終身學習的觀念，樹立根據社會需要就業、到基層建功立業的思想，主動到祖國需要的地方干一番事業。政府有關部門要切實做好高校畢業生就業工作，以提高就業率為中心，加強就業指導，全面提高服務水平。

4.從各方面創造大學生創業所需的條件，以創業帶動就業，以創業提高就業質量。社會各界都要為此提供關注和支持，第一，政府部門要出臺相關政策，鼓勵大學生創業，在資金、稅收、創業培訓、創業指導各個方面提供扶持;第二，大學生要樹立創業意識，根據個人實際，充分估計創業風險，選準創業方面，樹立信心;第三，整個社會要轉變對創業的認識，改變非機關、事業單位、國有大企業不進，用“有色眼鏡”看待創業人員的觀念。第四，學校要在課程設置上有所傾斜，培養一大批專兼職的創業教師隊伍，尤其是需要聘請社會上成功的創業人士搞好“傳、幫、帶”并起到示范作用，盡可能創造條件鼓勵學生創業。

5.政府應該積極發揮公共就業服務組織的功能。我國的公共就業服務一直比較薄弱，沒有統一的信息發布和崗位匹配的平臺，大部分的就業服務是靠地面招聘，學生參加校園或政府社會組織的招聘會，或在網絡上尋找崗位信息，效率不高，可靠性不強。做為承擔公共就業信息發布主體的政府相關部門應該大力加強公共就業服務組織的基礎建設，承擔起應該的職責，及時將崗位信息、求職人員基本信息公布，降低摩擦失業情況。及時與教育相關部門聯動，提供相關信息，讓教育部門能根據各專業就業情況、就業質量及時調整招生計劃、課程設置及學習內容，減少結構性就業難題，提高就業質量。

(二)高校要繼續深化教學內容改革

高校應認真研究未來一段時期經濟社會發展方向，制定相應的學生培養長期發展戰略和規劃，包括專業設置、課程安排，課程內容、教學方式等各個方面，多設置一些實用性、技術性、復合性的課，縮小課堂與崗位的差距。在教學方式中，多走出課堂，多走進企業，了解企業的需求，大力拓寬學生的知識面。深入對各用人企業進行用工調查，聽取對求職人員的要求，通過培訓，不斷提高師資水平。

(三)大學生要積極轉變就業觀念，提高自身綜合素質

1.面對當前嚴峻的就業形勢，不少大學生在就業觀念跟不上時代的要求。首先，大學生應該對自己有充分的了解，明白自己擅長的是什么、想干的是什么、想要得到什么、長遠的職業規劃是什么;二是要認清就業形勢，聯系個人專業情況，結合社會需求做到學以致用;三是要樹立競爭就業、彈性就業的就業觀，敢于推銷自己。充分認識自我，找準個人定位，樹立正確就業觀。

2.努力提高自己的綜合素質，增強適應環境的能力。大學生除了認真學習專業文化知識，為以后的就業打下堅實的基礎外，要努力提高個人的語言表達、溝通協調等綜合素質，更多學習書本外的東西，積極汲取書本以外的營養，要拓展自己的知識面，結合個體的愛好、性格，積極參加各種活動，培養認真積極的工作態度，打造屬于自己的“個性”名片，以滿足用人單位對不同人才的需求。

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