中國陸疆人口問題治理模式初探

徐黎麗，王 悅

“邊疆”是個時空概念。從歷時性角度和地理空間角度來說，它根據人類發展空間的不斷開拓，經歷了陸疆向海疆、空疆的轉變，如陸疆、海疆、空疆是人類生存和發展不可或缺的三維立體空間和一維時間空間;從共時性角度和社會空間角度來說，它又依據人類的生存需要從地理邊疆向戰略邊疆、利益邊疆、信息邊疆、文化邊疆等復合邊疆的變遷。最終人類生存在由“硬邊疆”與“軟邊疆”交織的國家邊疆范圍內。對于中國來說，陸疆作為傳統邊疆的基本組成部分，邊疆安全問題除傳統的邊界糾紛外，還越來越多地與生態、資源、民族及其文化交織在一起。因為中國邊疆多為信仰、語言與文化不同的多民族聚居地，不僅“守邊、管邊、控邊”的分散性和涉外性明顯，而且“固邊、治邊、富邊”的復雜性和自治性突出。根據本文作者在中國多處陸疆口岸的調查表明:影響中國陸疆安全的基本問題則是人口問題。

一、中國陸疆人口問題及其成因

要談中國陸疆的人口問題，首先要了解中國陸疆人口分布狀況?！拔覈懙剡吔玳L達22 800千米，自中朝邊境的鴨綠江口至中越邊境的北侖河口，邊疆省區有遼寧、吉林、黑龍江等9個?！雹偻跆m輝，吳 瑞:《我國陸地邊疆人口空間分布與地形關系》，《地理空間信息》2011 年第5 期。邊境縣 (旗)、市 (市轄區)136 個，②2010 年各縣市數據主要根據《中國區域經濟統計年鑒2011》表4－1 相關信息整理。來源:http://ishare. iask. sina. com. cn/f/23673591. html，2012.11.21?？梢婈懡貐^是中國硬邊疆的重要組成部分。但是這個硬邊疆必須由人來守衛才能確保邊疆安全和諧發展?！?br>