湖北省新經濟組織和新社會組織①思想政治工作建設情況的調查與思考

聯合課題組

隨著我國現代化發展進程的不斷加快，新經濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新組織”）大量涌現。據測算，湖北省的“兩新組織”已達28萬余家，其中新經濟組織26.7萬余家，新社會組織1.1萬家。年收入約占全省國民生產總值的40%，吸納城鄉就業人口約300多萬。面對“兩新組織”的蓬勃發展，其思想政治工作的開展情況，正在引起廣泛關注。這不僅是因為“兩新組織”的內部管理需要進一步規范，人員素質需要進一步提升，更重要的是社會主義核心價值體系需要在“兩新組織”中得到深入貫徹和落實，從而確保其在實現自身經濟和社會發展目標的同時，不斷培養和造就一批有理想、有能力、有文化、有志氣的社會主義一代新人。為了做好課題研究，課題組在歷時一個月的調研中，完成了對武漢、宜昌、襄陽、黃岡、咸寧5市40家企業和單位，以定性調查與定量調查相結合為主要調研方式的資料搜集和研討。

一、“兩新組織”思想政治工作建設的主要模式

隨著黨的十六大、十七大報告精神的深入學習與貫徹，湖北省“兩新組織”的思想政治工作不斷得以加強，其作用發揮日漸顯著。綜合5個地市所推薦試點單位的活動經驗，“兩新組織”的思想政治工作開展情況，正在形成以下幾種有效模式。

（一）“立體化”模式。

“兩新組織”思想政治工作的“立體化”模式，是指由組織機構、觀念思路、保障機制諸要素有機結合而成的系統性模式建構。其顯著特點不僅在于要素間的互相依存，而且在于能夠滿足思想政治工作載體和對象之間的全方位互動需求。在這里，湖北稻花香集團的經驗具有典型性。

首先，在組織架構上，根據屬地管理原則，凡是符合建立支部條件的公司都成立了黨支部，還創造性地探索了“鄰企聯建”、“同行聯建”等新型模式，使稻花香形成了集團黨委下轄10個黨支部、23個黨小組、322名黨員的組織格局，黨組織全覆蓋為稻花香思想政治工作建設奠定了第一層基礎；此外，按照黨建帶群團的原則，成立黨支部的10個公司也及時完成了工青婦等群團組織的建立，集團也安排專職人員組建黨群辦、宣傳部，協調統籌黨建群團及思想教育工作，為整個集團的思想政治工作開展奠定了第二層基礎；不僅如此，對于有著34家成員單位的稻花香集團，僅靠黨組織主抓思想政治工作仍顯不夠，于是，集團又組建了涵蓋所有成員企業的“思想政治工作領導小組”，構建起一個由集團黨委牽頭、各部（辦）參與、34家成員企業總經理為主的工作聯動體系，形成組織延伸，工作網絡完善的新格局，為稻花香集團思想政治工作開展奠定了第三層基礎；與此同時，隨著形勢的發展，近兩年集團黨委不斷爭取各方支持，不但上級黨組織選派了2名經驗豐富的黨建指導員常駐企業指導開展工作，還聘請了10多名老干部、老黨員專職擔任各有關企業的文化、經營、宣傳等方面的顧問，使得這批政工出身、經驗豐富的前輩成為稻花香集團思想政治工作的第四層基礎。四層基礎的建立與完善，構筑了一個立體而完整的思想政治工作網絡，為集團思想政治工作的開展提供了強大的組織保障。

（二）“三融合”模式。

“三融合”模式是武漢高德紅外股份有限公司黨委在開展企業思想政治工作中的新創造。所謂“三融合”，即將思想政治工作與企業經營管理、企業文化建設、維護員工利益相融合。其本意在于將企業的思想政治工作融入企業發展的方方面面，為企業打造精神家園，為員工培養精神支柱。顯然，融合性特征正是思想政治工作服務現代企業發展的重要屬性。因為，融合性在方式上是一種春風化雨，潤物細無聲的過程表現，它防止了思想政治工作與企業生產經營的脫節，滲透到員工生產生活的細節之中；融合性在內容上強調的是思想政治工作的原則、任務、目標等，對企業發展壯大的保障作用，它的存在與企業的發展目標、發展愿景具有高度吻合的一致性；融合性在本質上是提升員工自身素質，引導大家既做事又做人，在做事中提高做人的意識，在做人中提升做事的境界，從而幫助企業打造和提升核心競爭力。由于高德公司悟出了融合性思想政治工作的真諦，因此其融合模式為企業發展始終引領著前進的方向。

（三）“四加強”模式。

“四加強”模式系湖北三寧化工股份有限公司黨委創造。其內容主要包括以下方面：

第一，加強政工干部隊伍建設。政工干部隊伍素質是完成好新時期企業思想政治工作的重要基礎，而有無政工干部隊伍則是思想政治工作基礎的基礎。為此，三寧公司在陸續組建了公司黨委、成立了6個黨支部、面向全體員工公開招聘198名專兼職政工干部，解決了“有人做事”的同時，又通過制度建設深化政工干部隊伍管理，例如，實行明確職責、定期考核、溝通咨詢、關心生活等一系列制度措施，使政工干部隊伍建設實現了由量到質的提升。第二，加強對職工的教育管理，一是突出典型培養，發揮高層次、高技能人才在企業建設中的引領作用；二是突出專業培訓，解決各層級人員提升專業素質的需求問題；三是突出制度管理，幫助員工養成企業生產經營所需要的現代意識。堅持“三突出”原則使得企業思想政治工作的效果明顯增強。第三，加強對員工合法權益的維護。他們的做法是，在企業建立董事會、黨委、群團組織和職工代表共同參加的民主協商溝通機制，倡導企業員工人人有權在涉及切身利益的重大問題上積極參與決策；堅持“以人為本”的管理理念，在企業經濟效益增長的同時，努力實現員工收入的同步增長；嚴格執行國家法規，保護員工的合法權益不受侵犯。第四，加強黨政工團協同。他們以企業文化建設為載體，改革傳統的思想教育管理方式；以創新活動為中心，大力開展多種技能競賽；針對80、90后青工為主的企業人員結構特點，拓展豐富多彩的文化娛樂活動等，這些有影響的大型項目無一不是協同動作的結果。

（四）“四突出”模式。

“四突出”是黃岡市鄂東女子中專學校黨支部總結、提煉而成的富有成效的特色育人模式，即突出辦學理念教育、突出國學精粹教育、突出區域特色教育、突出學生特長教育。所謂突出辦學理念教育，就是指學校堅持將黨和政府關于“關心貧困生”、“關愛農村女孩”的要求，將學校確立的“以德治校，以愛執教”的管理理念，以及“學知識，強素質，創精彩人生”的學生成長目標理念，落實到學校各項工作實踐中去。為此，他們用管理理念塑造師德師魂，把真愛落實到對學生的知識傳授、技能培訓、素質教育、興趣培養和生活關懷等諸多方面。與此同時，幫助學生圍繞“為誰學、為什么學、怎么學”，從大處著眼，從小處起步，制定周密的教學計劃，有針對性地開展教書育人工作。所謂突出國學精粹教育，就是運用傳統文化的優秀成果，作為新時代女性教育的范例和教材，在全校學生中開展潤物細無聲的教育活動。為此該校成立了國學教育中心，定期開辦幸福人生、古今女性勵志故事等專題講座；還開展了中華經典課外閱讀活動。這些教育形式對幫助學生在閱讀中獲取知識、陶冶性情、提高文學素養和人生品位，都發揮了很好的作用。所謂突出區域特色教育，就是運用黃岡地區的紅色革命文化、名人經典文化、佛教禪宗文化、民間藝術文化、自然景觀文化等，教育和熏陶學生，幫助她們樹立自豪感、自信心和良好學風，不斷培植大家愛家鄉、愛祖國的精神涵養。所謂突出學生特長教育，就是根據中職女校的辦學要求和女生的性格特征，把禮儀課、化妝課納入常規教學計劃，各專業還根據學生的不同特長和愛好，開設了10多種興趣班。使每個學生的特長都得到較好發展，既愉悅了身心，又學到了一技之長，為學生的全面發展提供了條件，也為畢業就職平添了一份優勢。

（五）“五環節”模式。

由于“兩新組織”起點不一，行業各異，因此，思想政治工作的開展必須從企業實際出發，牢記宗旨，堅持標準，立足實際，注重創新。在這里，湖北至高建設集團有限公司黨委總結的“五環節”模式同樣具有借鑒意義。

在“五環節”模式中，第一個環節是目標激勵，把建設一流企業、一流工程作為至高人的不懈追求。第二個環節是教育引導，提升全體員工的思想水平。第三個環節是典型示范，形成比學趕幫超的良好氛圍。第四個環節是輿論先行，形成強大的凝聚力和向心力。第五個環節是文化為本，建設高素質的員工隊伍。

“五環節”模式的誕生過程表明，作為一項系統性工程，企業的思想政治工作有著自己的規律性特征，只要認真總結，不斷探索，每個企業都可以尋找到適合自己企業的思想政治工作方法。至高公司黨委總結的“五環節”模式，既是思想政治工作的五個層面，也是富有新意的五個特點。堅持五個環節，使至高公司的思想政治工作打開了新局面，公司項目經營也出現了新飛躍。

二、“兩新組織”思想政治工作建設中的主要問題

本次抽樣調查的統計資料表明，在湖北，“兩新組織”中的思想政治工作建設試點雖然取得了明顯成績，但也還存在許多問題。例如，在對本單位開展思想政治工作效果的評價上，有13.1%的人表示很滿意；有25.2%的人表示比較滿意；二者合計，持滿意態度的人員占比為38.3%。表示一般的低度性評價人員占比為36.1%；表示不太滿意的占14.5%；表示很不滿意的占11.0%。顯然，持低度性評價和否定性評價的人員占比合計超過了6成。從本次調查的總體情況看，當前湖北省“兩新組織”思想政治工作建設中的主要問題可以概括為以下方面，即觀念缺明、制度缺位、隊伍缺專和方法缺新。

（一）觀念缺明：“兩新組織”的思政工作存在明顯的觀念誤區。

在湖北“兩新組織”中，思想政治工作建設中的最大問題是來自觀念上的誤區，即對思想政治工作的功能、作用、目的等根本性問題認識模糊，甚至帶有偏見或成見。這一問題多存在于管理層，特別是高管層。其表現主要有三：一是企業忙，沒時間開展；二是成本高，不愿意開展；三是擔心多，抵制開展。第一種觀念主要認為企業人少事多，特別是正在為生計而奔波的企業，開展生產經營常常是一人兼多職，沒有時間搞教育；第二種觀念主要認為，企業（單位）開展思想政治工作要養人、建章、有活動，這些內容都離不開經費，對于效益不好的大量中小企業（單位）來說，他們不愿意增加此類成本；第三種觀念主要認為，要開展思想政治工作，就要接受黨委、政府約束，要成立黨組織，要受到各種監督審查，當老板會從此失去自由。此外，在員工中普遍存在的模糊認識，主要是員工與企業關系難以理順，他們認為現在的民企勞資關系就是“花錢雇工”，“拿錢干活”，這里沒有前途可想，也沒有理想可言，員工的工作是為國家？為個人？還是為老板？沒有人能回答清楚。于是便認為今天的民營企業，思想政治工作已經不再適宜，即使一定要開展，也難以風光再現，因為企業的性質變了。

造成上述問題的原因，主要是由于為數不少的“兩新組織”對什么是思想政治工作，思想政治工作的功能、作用、性質如何界定，思想政治工作與單位的關系如何理解等問題不明確。由于缺乏明確的目標、明確的認識，因此導致了對待開展思想政治工作態度和行為上的消極。

（二）制度缺位：“兩新組織”的思政工作缺乏體制機制設計。

實踐證明，“兩新組織”中的思想政治工作不僅有必要開展，而且也能夠開展，正因此，各地陸續創造并推出了一些好的做法或工作模式。但是，幾乎所有的“兩新組織”普遍反映，靠單位開展工作的積極性是一方面，更重要的是要有開展工作的政策依據和制度設計，否則自發的積極性不可能持久，這是其一；其二，單位思想政治工作人員和機構的設置不僅牽涉到經費開支，而且還涉及到他們的個人收入和未來出路問題。由于政工干部不僅職稱評聘制度沒有得到實行，而且即使是專職人員其工資待遇也普遍偏低，單位管理層人員普遍不愿意從事思想政治工作崗位；其三，在共產黨員人數達到一定規模后，按有關規定應當組建黨的基層支部，但是這種黨組織在該企業的職責如何履行？它與企業法人的關系如何處理？它應當享有哪些權利？正是由于這些問題不能解決，因此黨組織或黨員在他們那里不僅沒有話語權，而且已經成為名副其實的“地下黨”、“在野黨”。為了完成“兩新組織”中黨的基層組織成立指標，有的地區甚至出現了相關部門工作人員通過私人關系到企業進行游說，而私企老板也表示，他的企業成立黨組織完全是看某個人的面子。顯然，這樣的黨組織不會在企業發揮多少積極作用，而“有組織無作用”的現象目前正在成為私企黨建的普遍現象。

（三）隊伍缺專：“兩新組織”的思政工作缺乏專業力量。

根據對已組建黨組織并成立思想政治工作機構的“兩新組織”負責人的座談會調查，90%以上的與會人員認為現在的政工干部隊伍缺乏專業知識和技能。專業隊伍不專業，正在成為影響“兩新組織”思想政治工作有效開展的重要因素。其表現主要集中在以下方面：

一是缺乏專門隊伍。一些“兩新組織”、特別是已經形成一定規模的民營企業，隨著事業發展的需要已經認識到與員工溝通、增強員工對企業的忠誠度或歸屬感、增強企業對員工的凝聚力和向心力、提升員工素質的重要性，因此，他們對思想政治工作的重要性已有共識，甚至有的民營企業老板還親自去抓全員素質的提高工作，他們希望有一支屬于自己的政工干部隊伍，但是企業內部實在難以遴選此類人才，機構和隊伍遲遲無法組建。二是缺乏專業知識。調查發現，在組建了黨組織和思想政治工作機構的企業（單位），從管理層到普通員工對思想政治工作的滿意度仍然很低。他們認為，現在的政工干部不了解思想政治工作的原則、不熟悉單位員工對思想政治工作的需求、不掌握現代思想政治工作的方法和技能，甚至從事思想政治工作的人員本身也充滿了因工作知識的缺乏而產生的困惑或苦惱。工作效果為自己的身份帶來許多負面影響，被員工稱為“專制領導”、“訓人書記”、“讀報老師”等。三是缺乏專業訓練。本次調查的40家“兩新組織”中，從黨組織成員到思想政治工作人員，幾乎人人希望參加思想政治工作專業學習和培訓，但由于沒有培訓機構，無從制定培訓計劃，其結果自然無法滿足市場需求。

導致上述問題的主要原因，一是有關機構或部門缺乏對新時期、特別是對“兩新組織”思想政治工作規律性特征的認識和研究，以及對研究成果疏于推廣或運用，于是產生了功能—需求脫節癥；二是由于形而上學思想依然存在，經濟體制改革雖然在深入，但是配套管理的體制機制并未形成，以至于出現了企業或單位內部溝通、疏導、育人等正常工作的空缺；三是由于企業高管層或企業主自身素質所限，沒能認識到思想政治工作對于企業發展、特別是對企業核心競爭力的形成所具有的重要作用，加之黨風、政風、社會風氣中負面因素的影響，使得他們不僅不重視、甚至以抵觸的心態來看待思想政治工作，如此等等。

（四）方法缺新：“兩新組織”的思政工作方法缺乏創新。

首先在活動形式上，一方面是載體少，活動形式單一，例如，在談到“兩新組織”思想政治工作有哪些需要改進的問題時，問卷調查的統計數據顯示，有76.3%的人認為是思想政治工作的方法；另一方面雖有活動，但教育效果難以入腦入心，因為形式老套，難以引起人們的興趣，即使是一些企業崇尚或流行的企業文化建設，也大都只是停留在制定理念體系，或上墻上版展示等形式上，而如何才能落地生根，內化為員工的自覺意識，卻不甚了了。其次在事關員工切身利益問題上，看不到思想政治工作的活動和作用。例如，在員工與企業關系上雇傭觀念的流行，不講做人只講做事的思想境界的低迷，缺失理想信念的群體性消沉，面對物價、房價持續上漲自己卻入不敷出的無望等等，這些深層次或根本性問題，急需思想政治工作給予化解和回應。但是恰恰在這些方面，單位的思想政治工作一概予以回避，基層政工人員表示，這是一些講不清、理還亂的問題，因此不想講；這是一些企業十分敏感的問題而不敢講；同時這也是一些重大理論和政策問題而自己又不會講。“三不講”現象既道出了基層政工的難題，也反映出當前基層思想政治工作的蒼白和無力。此外，面對開展思想政治工作與企業生產經營在時間上的矛盾，更是束手無策，一籌莫展。

上述問題的產生表明，當企業生產方式、體制機制等根本性運營模式轉型時，我們的思想政治工作從內容到形式也必須轉型。由于缺乏工作機制、模式等轉型期所必須的組織準備、思想準備、甚至心理準備，因此當面對新的發展形勢和任務時，不僅員工難以適應，即使是管理層也容易陷入發展誤區。顯然，這種狀況嚴重阻礙了社會主義核心價值觀的普及。從根本上說，企業員工的思想困惑實際上是對社會主義核心價值體系普及過程與方法的挑戰。

三、“兩新組織”思想政治工作建設的政策建議

為了進一步抓好全省“兩新組織”思想政治工作建設，擬提出以下政策建議：

（一）提高一個認識。

扭轉思想政治工作建設滯后局面，不僅要看到這項工作的重要性和必要性，同時還需要將其納入我省經濟社會發展戰略的高度加以重視。這一方面是因為，“兩新組織”代表著新的生產力、生產組織，已經并將繼續成為我省經濟社會發展主戰場的生力軍。這支隊伍的素質、發展進程和結果直接影響全省和諧社會的建設。實踐證明，“兩新組織”的未來成長，不僅需要業主和法人的自身努力，同時更需要思想政治工作保駕護航，以確保正確的航向，只有這樣才能實現其跨越式發展。另一方面還因為，“兩新組織”的負責人隊伍素質不一，他們中有相當一部分人的政策法律意識、大局意識、人本意識、創新意識、自律意識等明顯缺乏，正因此，企業或單位發展只追求利潤最大化，不注重履行社會責任；只追求個人享樂，不注重員工合法權益保護；只追求不擇手段的資源配置和產品的市場占有，不注重營造良好社會環境和提升產品質量等現象比比皆是。

上述問題表明，提高“兩新組織”對思想政治建設的認識不僅要抓緊，而且要突出重點群體和重點方向，即突出對企業主和法人的思想政治水平和能力建設，幫助他們在提升業務素質的同時也提升思想政治素質，而不能放任自流。此外也還因為，“兩新組織”匯聚著全省數以百萬計的就業人群，他們中又以80后、90后的青年人居多，這些人是民族、國家的未來，如果他們以其尚未成熟的年齡消沉在失去理想信念寄托的環境里，則我們的未來堪憂。

（二）建構兩大系統。

事實證明，在基層，如果沒有黨組織，黨的路線方針政策、黨的宗旨、意志和理念很難得到貫徹實施，黨的群眾基礎和社會基礎將遭到極大削弱。在“兩新組織”中構建黨的基層系統需要實施“黨政共建，四有并舉，高層參與，各級交叉”的經營架構和理念。所謂黨政共建，即是說“兩新組織”中的黨組織和思想政治工作需要同時建設，共同推進，黨組織及其管理下的宣傳部門、群團機構，是思想政治工作的實施者，思政工作是黨組織的基本功能；所謂四有并舉，就說這種建設必須有地位、有機構、有規劃、有經費，四有缺一不可；所謂高層參與，即指企業或單位的高管層有專人負責并任職其中，如果自身沒有適當人選，可由上級主管部門與企業協商派入，被派入者享有企業副總經理待遇；所謂各級交叉，系指二級單位或部門的行政領導與黨組織領導交叉任職，但黨組織不負責企業或單位的生產經營決策。從思想政治工作建設系統的角度看，企業或單位也要實現“四有”，即有建設規劃、有建設內容、有建設方法、有考核指標，形成完整的企業或單位思想政治工作機制鏈條。

為實現上述兩大系統的正常、高效運轉，需要出臺全國、全黨統一的制度設計，明確規定“兩新組織”中黨組織的地位、作用，權利、職能，人員結構、待遇及其晉升通道或流動途徑；明確規定黨組織與所在企業或單位的關系與分工；明確規定企業或單位思想政治工作的任務、職能、責任、權利、活動原則及其經費來源；明確規定“兩新組織”中的黨組織、思想政治工作建設標準，以及監督、考核、獎懲機制。總之，通過兩大體系建設，為“兩新組織”建構起一個新型的由企業單位主導、黨政組織保障的體制機制。

（三）實施三大舉措。

由于“兩新組織”起步早晚不一，規模大小不等，效益好壞不同，處于非平衡狀態，因此，其思想政治工作建設不能一刀切，有必要實施分類指導、組織引導、模式倡導的“三導”戰略。

在分類指導上，需要根據企業或單位的成長狀況，對其進行思想政治工作建設的生涯設計。有必要規定，當企業或單位達到一定人員規模、效益規模、發展規模后，才能組建黨組織和思想政治工作系統。對于未能達到上述三種規模指標或者尚處于初創時期的企業或單位，如果本身有此需求，可以派出思想政治工作指導員常駐企業或單位進行工作。介于成熟型和初創型之間的類型企業或單位，可以先行組建黨支部，支部書記由本單位產生或由上級部門選派，暫不成立宣傳、黨辦、群團等組織機構。通過分類實施使黨的組織網絡和思想政治工作系統建設對“兩新組織”實現全覆蓋。在組織引導上，一方面既要加強輿論引導，另一方面還要在組織建設過程中加強疏導和指導；此外也需要進行大量人員培訓，例如，動員企業或單位積極選派人員參加思想政治工作專業培訓，組織部分大專或本科院校開設思想政治工作和黨建工作課程，為“兩新組織”定向培養政工人才等。在模式引導上，近年來，許多企事業單位積極開展企業文化建設，取得了較好成效。企業文化建設模式作為企業思想政治工作的載體，正在發揮著重要作用。一般來說，企業文化是企業核心競爭力的重要組成部分。它不僅可以通過文化建設來提煉出符合本企業需要的戰略目標、發展愿景、企業精神、經營理念、核心價值觀、企業形象設計等文化理念，完善企業的文化建設體系，更重要的是通過上述內容的宣傳、貫徹和展示，使企業形成強大的凝聚力和向心力，使員工形成良好的歸屬感和忠誠度。由于企業文化建設與企業發展水平相適應，因此，不同發展階段的企業可以建設不同層次的企業文化模式。

（四）抓好四個環節。

“兩新組織”的思想政治工作建設是一項系統工程，從結構—功能理論的視角看，只有組成系統的要素排列實現協調后，才能充分發揮該系統的整體功能。根據這一原理，“兩新組織”的思想政治工作建設需要抓好以下四個環節：

第一是制度設計環節。例如，至少需要制定《在“兩新組織”中開展黨組織建設的章程》、《在“兩新組織”中開展思想政治工作建設的有關規定》、《“兩新組織”中黨組織和思想政治工作人員工作條例》等文件。明確規定“兩新組織”中黨組織和企業（單位）行政機構的關系，明確規定思想政治工作人員的地位、待遇、職務（職稱）、晉升，明確規定思想政治工作的原則、內容、方法和要求。使得這一制度設計成為“兩新組織”開展黨建和思想政治工作建設的依據或法律文本。第二是歸口管理環節。有必要組建從中央到地方黨的“兩新組織”工委，統管其黨建和思政建設工作。目前社會組織的黨建和思政建設歸口民政部門、民營企業的黨建和思政建設歸口工商聯系統的劃分方法，作為過渡性管理舉措尚無不可，如果依此形成長期機制則明顯不妥。因為，黨建和思政建設無論就其內容還是工作性質均非上述部門的職責范圍，實踐證明它們管不了也管不好，而如果將這種局面繼續維持下去，只會延緩“兩新組織”中黨建和思政建設的全覆蓋進程。第三是思政工作內容環節。作為已經完成或者準備完成思政工作機制建設的“兩新組織”，其思想政治工作內容需要常態化、制度化，這就有必要規范其工作內容。首先在工作原則上，要確認其服務企業生產經營的原則、圍繞企業發展目標凝聚人心鼓舞斗志的原則、提升員工思想素質樹立遠大理想和社會主義核心價值觀原則、加強溝通化解矛盾和諧人際關系的原則、以及培養員工牢固樹立愛崗敬業以企為家的原則等；其次在工作內容上，有必要抓好育人做人教育、民主法制教育、優良傳統教育、愛國主義集體主義社會主義教育、理想信念教育等。根據“兩新組織”的人員構成、活動特點，教育內容應該分為常態化和臨時性兩大類型。第四是思政工作方式環節。為了實現“兩新組織”思想政治工作人員的職業化，還需要注重思想政治工作方式、方法的提煉和養成。例如，善于調查研究、注重化解矛盾、堅持以情感人、學會啟迪心智、開展宣傳鼓動、擅長表達思想等。