改革開放以來中國少數民族廣播影視事業的發展與思考

李倩嵐，王瀚東

（武漢大學 新聞與傳播學院，湖北 武漢 430072）

一、發展少數民族廣播影視事業的理論和現實意義

少數民族廣播影視的概念內涵豐富，在我國新聞界、廣播影視理論界，從不同側面，運用多種方法，對此多有探討。綜合起來看，按照大眾媒體所傳播的語言符號來界定比較科學，也就是說，少數民族廣播影視是指中央和地方的廣播影視機構用少數民族語言舉辦的廣播影視節目。但是，對少數民族廣播影視這一概念外延的理解，又應對具體情況作具體分析。我國少數民族中除回族、滿族通用漢語外，在有本民族語言的少數民族中，有不少人通曉漢語。因此，在多民族聚居地區面向通用和通曉漢語的少數民族受眾開辦的漢語廣播影視節目，也應屬于少數民族廣播影視的范疇。[1]我國新民主主義革命和社會主義建設的各個歷史時期，中國共產黨領導下的少數民族廣播影視事業始終具有鮮明的政治屬性，是黨解決中國民族問題的重要輿論工具，體現了黨的民族政策，體現了“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、少數民族之間也相互離不開”的國情特色，[2](p238)具有重要的理論和現實意義。

首先，發展少數民族廣播影視事業是貫徹黨的民族政策、實現各民族平等權利的需要。在中國革命的進程中，中國共產黨始終把解決民族問題做為中國革命的重大任務之一。民族區域自治是中國共產黨和中國政府解決民族問題的基本政策，是我國的一項基本政治制度，它把民族因素和區域因素、經濟因素結合起來，體現了馬克思主義各民族一律平等的原則。語言作為民族的重要特征之一，它是一種歷史現象，隨著社會歷史的發展而發展，而社會主義時期是各民族語言文字發展的時期，是各民族間進行交往的重要工具。我國55個少數民族，除回族、滿族通用漢語外，53個民族都有自己的語言。按語言譜系分類法，我國少數民族語言大體上分別屬于漢藏、阿爾泰、南亞、南島、印歐5個語系。我國少數民族文字的種類和使用情況也相當復雜，概括起來，包括漢族在內，我國有21個民族使用24種文字。我國憲法和民族區域自治法都規定：各民族有使用和發展本民族語言文字的自由。按照這一原則，各民族區域自治地方都有權使用當地的少數民族語言舉辦廣播影視節目。同時，我國各少數民族地區的情況千差萬別，按照分類指導的原則，少數民族地區各自舉辦適合本民族、本地區實際需要的語言節目，也是完全必要的。因此，在民族區域自治地方舉辦少數民族語言節目，是貫徹我國民族區域自治原則的重要舉措。

其次，發展少數民族廣播影視事業是發展繁榮民族地區經濟，實現中華民族現代化的需要。我國少數民族地區地域遼闊，但由于自然、社會、地理、歷史等諸多方面的原因，交通不便，經濟不發達，其經濟和文化同漢族地區相比大多還處于相對落后的狀況，嚴重制約著民族地區發展和進步。這種局面如果長期持續下去，民族地區的經濟搞不上去，發達地區的經濟也會由于資源和市場的制約而難以保持可持續發展。所以，沒有民族地區的現代化，就沒有中華民族大家庭整體的現代化。現代化的廣播影視準確及時地把黨中央和當地黨委、政府的方針政策送到邊遠民族地區，特別是改革開放以來，民族地區的廣播電視事業得到迅速發展，廣播電視更多地走進了少數民族尋常百姓家，使廣大干部群眾迅速了解改革開放的形勢、方針和政策，內地改革開放的新思路、脫貧致富的好辦法以及許許多多的新知識、新觀念在民族地區廣泛傳播，極大地激發了廣大干部群眾走向現代化的熱情，并化作改革開放的偉大行動。

再次，發展少數民族廣播影視事業是建設社會主義精神文明，提高全民族素質的需要。我國各民族人民整體素質的提高，是建設社會主義現代化國家的基本內容和基本條件，要徹底改變民族地區面貌，就必須盡快地提高各族人民的思想文化水平，因而精神文明建設的任務在民族地區顯得更為緊迫。如果不大力推進民族地區的經濟發展和社會進步，不切實提高民族地區和少數民族人口的思想道德水平和科學文化水平，就談不上整個中華民族素質的提高。廣播影視不受文化水平的制約，民族地區的廣大群眾都可以聽懂本民族語言的廣播，看懂本民族語言的影視節目。改革開放以來，廣播影視中的信息量和知識含量越來越大，開辦的國內外新聞、廣播影視講座以及許多知識性、理論性和對象性的節目，使廣播影視成為空中大學校，各族人民都可以平等地接受它的教育、熏陶和感染，使各族人民能加速與當代世界接軌，與現代思維接軌，解放思想，更新觀念，對人們的理想、價值觀念和道德規范正在產生越來越深刻的影響。顯然，廣播影視在我國少數民族地區已經成為引導廣大干部群眾在意識形態領域實現新的歷史性飛躍的重要陣地。

最后，發展少數民族廣播影視事業是維護國家統一和社會穩定，反對敵對勢力的圖謀的需要。馬克思列寧主義認為，民族是人們在歷史上形成的有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現于共同的民族文化特點上的共同心理素質這四個基本特征的穩定的共同體。在歷史發展的過程中，各民族形成了不同的風俗習慣、語言文字和生活方式，各民族間的差異是客觀存在的。有差異就會有矛盾，這些矛盾的妥善解決，始終是實現社會穩定的極為重要的一個方面。目前，我國少數民族約占全國總人口的8%，分布在全國各地，包括自治區、自治州、自治縣在內的民族自治地方占我國國土總面積的64%；我國陸地邊境長達2.1萬公里，絕大部分位于少數民族地區，僅內蒙古、新疆、西藏、廣西四個民族自治區的邊境線就長達1.5萬公里。我們講人民的團結、領土的完整、國家的統一，都是以各民族的團結為基礎的。沒有各民族的團結，中國就會陷入動亂和分裂，這是我國最重要的一個國情。歷史和現實都反復證明，民族地區的各種矛盾解決得好，民族關系和諧融洽，就會為全國的社會政治穩定創造有利的條件；只有把民族地區建設好，把各民族群眾的愛國主義熱情進一步激發出來，才能共同承擔起守疆衛國的光榮責任。在當今世界格局中，民族問題日益顯示出其重要地位，一些國家的動亂、分裂、解體，多數都與民族問題密切相關。國外敵對勢力也力圖從挑撥我國的民族關系入手，作為遏制、搞亂中國，實現其“西化”、“分化”中國目標的突破口。只有不斷鞏固和發展各民族的大團結，我們才能在復雜的國際斗爭中掌握主動，立于不敗之地。

二、改革開放以來少數民族廣播影視事業發展的巨大成就

改革開放以來，中國共產黨和各級人民政府根據社會主義初級階段民族問題存在的長期性和復雜性，有針對性地制定了有關民族廣播影視事業的方針政策。中央和民族地區以民族語文為傳播工具的廣播事業也日益進步發展，民族地區的影視事業更是從無到有，逐步發展壯大。

（一）少數民族的廣播事業日益進步。面向少數民族的廣播事業，是新中國成立以后，在黨和政府的領導和幫助下創建起來的，主要包括民族地區的廣播、民族語言的廣播和以報道少數民族為內容的廣播3個方面。改革開放后，少數民族的廣播事業的發展的表現：

一是在廣播網絡系統建設方面，以1988年與1952年比較，1952年全國民族自治地方的廣播電臺只有5座，到1988年已經發展到133座，增長了26.6倍。自上世紀九十年代以來，黨中央有關部門相繼實施了“萬里邊疆文化長廊”、“西新工程”、“廣播電視村村通”等大型文化工程，極大地促進了少數民族和民族地區廣播事業的發展。如新疆至2009年底全疆廣播綜合人口覆蓋率達到94.4%，比10年前提高了7.01%，2010年6月，國家廣電總局起又在新疆“村村通工程”基礎上，實施“大喇叭”工程，即實現對全疆856個鄉鎮和8688個行政村的大喇叭覆蓋。以全國民族自治地方而言，截至2008年，我國民族自治地方共擁有廣播電視臺447個，廣播電臺47個；民族自治地方廣播綜合人口覆蓋率90.03%。[3](p537)這樣，我國民族地區已基本建成功能齊全、語種較全、覆蓋面較廣的廣播網絡系統。

二是在少數民族語言的廣播方面，目前中央人民廣播電臺通過藏語、蒙古語、維吾爾語、哈薩克語、朝鮮語對少數民族地區廣播，已形成了“民族之聲”、藏語頻率和維語頻率三套相對完整的廣播頻率。2010年10月已開始全天播出18小時的“維吾爾語頻率”，少數民族語言廣播的全部頻道每天播出時間總計達38小時，比2000年多28個小時。目前，中央臺少數民族語言廣播已經發展成為集傳統廣播、互聯網、移動多媒體等多種形式于一體的民族語言傳媒，成為黨和民族群眾之間重要的溝通橋梁。

三是一些多民族省的人民廣播電臺，也逐步增加了當地少數民族語言的廣播。有些少數民族聚居的地區、自治州以及自治縣，相繼建立了使用本民族語言的無線和有線的廣播臺、站，如黑龍江人民廣播電臺設有全國唯一的省級朝鮮語廣播，每天播出5小時節目；西藏人民廣播電臺共開辦了20個藏語節目，藏語綜合頻道每天播音達21小時，藏語廣播覆蓋了全區和國內外部分地區。總之，迄今為止幾乎所有的少數民族語言都有了自己的廣播，一個以中央人民廣播電臺為中心的遍布各地方的少數民族語言廣播體系業已形成。

（二）少數民族電視事業迅速發展。一是民族地區電視臺的大規模興辦和使用民族語言電視播出機構的增長。民族地區的電視事業大多是七十年代后期開始興建的，1984年全國民族自治地方的電視中心臺只有16個，隨著通訊衛星和電視轉播衛星的發展，民族地區逐漸建立起一批接受設施，使電視的覆蓋率和收視率得到很大提高。截止2008年，全國民族自治地方廣播電視臺（既可對外廣播又可播放電視的機構）和電視中心臺分別達到447個和59個。[3](p537)多數自治州和部分自治縣建立了電視臺和轉播臺、差轉臺。如新疆維吾爾自治區除了自治區電視臺以外，全區有15個自治州、地區、市和4個縣建立了電視臺。西藏自治區共有電視臺及電視差轉臺103個，80%的縣城可以收看中央電視臺的節目。截止2008年，全國主要民族地區使用少數民族語言電視播出機構，云南有16家，其中藏語1家、彝語2家、傣語8家、景頗語5家；新疆有61家，其中蒙古語5家、維吾爾語37家、哈薩克語16家、柯爾克孜語3家；內蒙古有蒙古語電視播出機構32家；廣西有壯語3家。[3](p546)

二是民族地區電視事業對外開放程度提高和電視新科技的迅速發展。如新疆電視臺為大力實施“走出去工程”，每天制作60分鐘的柯爾克孜語節目《今日中國》，向吉爾吉斯斯坦傳送播出；制作15分鐘的維吾爾語日播節目 《走進中國》，向烏茲別克斯坦傳送播出；哈語新聞綜合頻道在蒙古國烏蘭巴托市和巴彥吾力蓋省首府吾力蓋市播出。成立于1985年的西藏電視臺，1999年10月1日正式上星，2003年西藏衛視藏語頻道順利落地尼泊爾。內蒙古電視臺蒙古語廣播電視衛星節目分別在蒙古國首都烏蘭巴托和俄羅斯烏蘭烏德等城市落地入戶，實際上發揮著“國家蒙古語臺”的獨特外宣作用。內蒙古蒙漢語廣播電視節目通過中星6B衛星傳輸，覆蓋我國全境及亞太53個國家和地區。廣西電視臺近年來對外交流與合作日益廣泛，“中國-東盟合作之旅”廣播電視跨國聯合采訪、“聚焦廣西·北部灣”國際廣播電視聯合采訪蜚聲海內外，以東盟為重點的廣電外宣工作取得新突破。少數民族電視科技方面，自上世紀八九十年代以來有了質的飛躍。以新疆電視臺為例，1979年開播彩色電視，1984年4月通過電視通信衛星，錄相轉播中央電視臺的當天新聞當天播出，結束了從北京航寄中央臺新聞的歷史。進入新世紀，少數民族電視的數字化、網絡化進程不斷加速。如新疆加快了高新技術在電視節目采集、制作、傳送、播出及存儲等方面的應用，逐步實現了電視節目采集、制作、播出數字化，節目傳輸、交換網絡化，至2010年全疆縣以上城市有線電視基本完成向數字化過渡。

三是少數民族電視自制和反映少數民族的電視節目逐步增加。以2008年的統計數據來看，全國民族自治地方電視臺自制電視節目總時間達到339340小時，具體而言，內蒙古為62828小時、廣西為86113小時、云南為29434小時、西藏為5316小時、寧夏為34506小時、新疆為55789小時。[3](p547)由于自制節目的增加，電視節目內容也越來越豐富多彩，富有地方和民族特色，有些節目被中央電視臺采用，向全國播放。延邊臺曾參加中央臺舉辦的《小百靈歌會》，其參賽的6個節目全部獲獎，有的節目甚至推薦到國外。特別是向全國宣傳報道少數民族和面向少數民族的節目數量逐漸增多，形式更加多樣。1983年開辦的《兄弟民族》專題節目，已經拍攝播放了40多個民族的節目200多部，其中有專門介紹一個民族的，如《中國的哈薩克》、《基諾的黎明》等；有介紹少數民族文物古跡的，如《成吉思汗陵》、《牛街清真寺》；有反映少數民族風土人情的，如《侗寨風情錄》、《查白歌節》；有反映少數民族現實生活和發展變化的，如《川藏紀行》、《鄂西行》等等。26集大型電視系列片《唐蕃古道》，以較高的藝術手法和豐富多彩的內容，介紹了唐代文成公主進藏走過的古道上的山川景色、風土人情和漢藏民族關系，展現了這些地區少數民族人民在社會主義現代化建設中的新生活、新風貌，受到國內外的關注和好評。

（三）少數民族的電影事業從無到有。一是少數民族電影機構（包括電影制片廠、電影院、影劇院和放映隊等）的逐步發展壯大。改革開放后，解放思想，撥亂反正，少數民族電影事業的春天真正來臨。從現有的統計數據來看，自1979年至1988年的10年間，我國民族自治地方電影事業在影劇院、放映隊和從業人員等方面，皆呈穩步發展態勢。截至2006年底，西藏、內蒙古、寧夏的部分民族地區已率先實現一村一月放一場電影的目標。目前，我國民族地區農村電影放映覆蓋率已達到60%。

二是少數民族題材影片生產數量的不斷增長。在上個世紀80代中后期，少數民族電影出現創作高潮。1984年，全國生產少數民族電影12部，1985年生產11部，1986年生產14部，1987年則達到19部。在電影所反映的民族對象上，有32個少數民族出現在了銀幕上。除了蒙古族、維吾爾族、哈薩克族、彝族等繼續占據少數民族電影的主體地位之外，一些人口較少民族也開始走上銀幕。進入新世紀，以2007-2008年為例，全國生產少數民族電影51部，占全國電影總產量的6.3%。[4]

三是少數民族題材影片藝術質量有很大提高。這一時期涌現出一些為人稱道的優秀影片，如《從奴隸到將軍》、《青春祭》、《不當演員的姑娘》、《傲蕾·一蘭》等。同時，這一時期的少數民族電影在表現民族風土人情等一般民族性上獲得了新的突破，如《婼瑪的十七歲》將少數民族的地域風光表現提升到了一個更高層次，影片中所展示的哈尼梯田已超越了自然風光本身，而是被賦予了一種人文和精神象征意義。尤為值得重視的是，這一時期的少數民族電影開始對少數民族進行歷史性省思，深度發掘少數民族的歷史和文化特性，深層次拓展民族團結和愛國主義的主題。如電影《松贊干布》、《一代天驕成吉思汗》、《東歸英雄傳》等，不但真實再現了民族歷史風貌，還對藏、蒙古兩個民族的歷史發展進程、社會心理結構、民族精神等進行了準確的描述，原汁原味地揭示出潛藏于內的人文意味，使影片獲得了厚重的歷史感和深邃的文化意味。特別是近些年來，數字技術等高科技手段開始在少數民族電影創作中大顯身手，極大地豐富了電影的表現手法，如《嘎達梅林》，用數字技術營造出千軍萬馬在廣闊的草原上廝殺的悲壯場面，這種有著獨特民族品味的視覺體驗給觀眾留下永久的震撼；而《天上草原》用數字技術對音樂加工，使富有民族特色的音樂更加生動、貼切，更好地完成了對蒙古民族的心理描寫和精神刻畫。[5](p253-254)

三、改革開放以來少數民族廣播影視事業發展的基本經驗

廣播影視是傳播黨和國家的方針政策、傳播先進文化、普及科學文化知識的重要陣地，是實現人民群眾基本文化權益、滿足人民群眾精神文化需求的基本手段，也是黨和政府聯系千家萬戶最普及的渠道。中國共產黨和人民政府高度重視少數民族廣播影視事業的發展，從民族地區實際出發，加大經費投入和扶持力度，在改革之中謀發展，積累了極其寶貴的經驗。

一是各級黨和政府高度重視，是發展少數民族廣播影視事業的重要保證。十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，根據社會主義初級階段民族問題存在的長期性和復雜性，有針對性地制定了有關發展少數民族廣播影視事業的方針政策。1984年通過的《中華人民共和國民族區域自治法》規定：“民族自治地方的自治機關自主地發展具有民族形式和民族特點的文學、藝術、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業”，這是我黨對發展少數民族新聞出版事業在法律層面上的規定。為了防止在民族廣播影視中發生引起民族問題的因素，包括民族語言文字、風俗習慣等問題，中宣部和國家民委等部門還在有關文件和法律中，提出了宣傳中需要把握的若干重要原則，增加了禁止“煽動民族分裂，侵害少數民族風俗習慣，破壞民族團結”的內容[6](p198)，保證了少數民族廣播影視的健康發展。以江澤民為核心的黨的第三代領導集體，根據國際國內形勢新特點，對民族問題提出了許多新的論述。江澤民1992年在中央民族工作會議上要求：“進一步做好民族語言文字的廣播、電視和新聞出版工作。”[2]進入新世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央，又制定了一系列鼓勵和扶持民族廣播影視事業的方針政策。2009年發布了《國務院關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見》，其中對繁榮發展少數民族新聞出版和廣播影視事業提出了具體的政策措施：加大對民族類新聞媒體的扶持力度，加快設備和技術的更新改造，提高信息化水平和傳播能力，擴大覆蓋面和受益面；鞏固廣播電視村村通工程、農村電影放映工程建設成果，擴大民族地區廣播影視覆蓋面，對設施維護進行適當補助，確保長期通、安全通。[6](p199)

二是加大經費投入和扶持力度，是發展少數民族廣播影視事業的堅實基礎。自上世紀九十年代以來，中央有關部門相繼實施“廣播電視村村通”工程和“西新工程”，即專以扶持和發展少數民族和民族地區廣播電視事業為內容的文化工程，國家在政策上扶持在資金上加大了投入。就“廣播電視村村通”工程而言，該工程是為了解決廣播電視信號覆蓋“盲區”農民群眾收聽廣播、收看電視問題而由國家組織實施的一項民心工程，由于少數民族多地處偏遠農村和山區，所以民族地區無疑被納入了這一工程的范圍之中。國家還投入專門資金扶持民族地區廣播設施建設，1998年國家投資2000多萬元，對245個少數民族地區國家級貧困縣中的207個縣（含27個邊境縣）進行了廣播設施建設投資補助，使民族地區的廣播覆蓋率大大提高。2007年和2008年，國家財政安排建設資金6.56億元，對八個民族省、區13.04萬個“盲村”廣播建設予以補助。到2009年底，提前一年完成“十一五”規劃提出的八個民族省、區25.56萬個“盲村”的建設任務。同時，2008年國家財政還對八個民族省、區“廣播電視村村通”工程運行維護經費給予補助3039萬元。在電影譯制和創作方面，經過幾年的建設，目前國家在內蒙古、西藏、新疆等10個省、區各建立了1個少數民族語電影譯制中心，研發出電影譯制數字化新技術。僅2008年，國家用于補助廣播影視譯制經費就達1.3億，有關部門平均每年免費提供45部優秀影片版權用于少數民族語譯制，2005年至2008年以來累計提供電影199部，有效地緩解了少數民族語影片片源短缺的問題。國家財政對少數民族題材電影創作也給予了大力扶持，將其納入農村題材影片或重點影片的資助范圍。[7]

三是從民族地區實際出發，是發展少數民族廣播影視事業的根本原則。始終堅持實事求是，從實際出發，是我們辦一切事業的根本立足點。發展少數民族廣播影視事業，更不能離開民族地區實際和少數民族廣播影視宣傳的特點。我國少數民族地區經濟不夠發達，文化教育水平相對落后，社會發展速度較為遲緩，物質生產的商品率偏低，市場經濟意識也比較薄弱。這種長期形成的特殊現實，不僅影響著少數民族地區的社會發展，同時也制約著以經濟發達、科技進步為基礎的廣播影視事業的發展。此外，我國少數民族廣播影視宣傳有鮮明的民族特色，傳播內容既要體現中國共產黨和中央人民政府的總路線、總政策，還要充分體現黨的統一戰線政策、民族政策和宗教政策，因而具有很強的政策性；在宣傳手段上，既要以體現全國各族人民根本利益的共性為主，又要充分體現各民族的特殊需要，因而這一宣傳領域又具有很強的針對性和翻譯、播音上的通俗性；由于各民族的生活環境、歷史沿革和文化傳統具有多元性和地域性，因而少數民族廣播影視節目的采錄和制作又具有極為珍貴的文獻性。因此，在少數民族廣播影視事業建設過程中，黨和政府堅持實事求是、科學規劃、注重效益、協調發展，實行了中央與地方并舉、廣播與電視并舉（在邊遠的少數民族地區，首先注重發展廣播事業）、有線與無線并舉的方針，實行大中小功率相結合，以中小功率、多布點為主；中短波、有線和調頻覆蓋相結合，以調頻和短波覆蓋為主；廣播影視節目傳輸，短波和衛星相結合，以衛星傳輸為主；廣播電視覆蓋網的建設，城市和鄉鎮相結合，以發展鄉村小型廣播電視收轉站、單收站為主；廣播影視事業建設與人才培養相結合，把人才培養擺在超前位置的方針，取得的效果是舉世公認的。[8]上述特點，形成了我國少數民族廣播影視節目和事業建設的特有風格。可以說，新中國成立以來特別是改革開放以來，中國的少數民族廣播影視事業已經形成了一個完整的具有中國氣派和民族特色的宣傳體系。

四是在改革之中謀發展，是發展少數民族廣播影視事業的內在動力。長期以來，少數民族廣播影視運作依靠國家財政撥款的問題比較突出，這是由于以往我國實行計劃經濟體制與少數民族地區經濟欠發達等原因所致。在建立社會主義市場經濟背景之下，廣播影視事業機制逐步向市場化過渡已成為不可逆轉的潮流。因此，我國少數民族廣播影視的發展，只有轉變觀念，盡快從計劃經濟的束縛中走出來才有出路。觀念的轉變、深化改革是少數民族廣播影視事業走向市場的前提條件。首先，在管理體制方面，少數民族廣播電視已打破了過去一個電臺、一個電視臺獨家經營的格局，這是社會對廣播電視發揮多功能的需要。為應對四級廣播電視伴生的同質化和資源浪費，2001年5月和6月，內蒙古電視臺和新疆電視臺通過與區內同級經濟電視臺和有線電視臺合并，率先完成了有線與無線合并，且進行了頻道專業化探索。目前，兩臺分別有7個和11個電視頻道，服務不同民族語言受眾群。在經費撥款方面，也由過去一種體制,逐步形成現在的差額撥款、全額撥款、自收自支多種體制。其次，在內容制作方面，少數民族地區廣播電視事業要盡快走向市場，就必須開拓新的領域，提供各種信息，活躍豐富人們精神生活，并以受眾喜聞樂見的形式進行傳播。為提高信息服務水平，促進當地經濟發展與政治穩定，少數民族廣播電視針對本地區文化差異和地域資源，紛紛加強本地新聞、實用農牧業資訊等方面自采自編，其中的民族文化和旅游板塊，促進了各民族間的文化交流和當地旅游業的發展。廣西衛視的《尋找金花》、內蒙古衛視的《蔚藍色的故鄉》以及西部十二省（區）、直轄市聯播的《西部大開發》等欄目早已成為國內知名品牌。而廣西衛視的《走進東盟》、內蒙古衛視的《索倫噶》也開啟了一條少數民族電視媒體走出國門與鄰國媒體合作的海外拓展之路。再次，在隊伍建設方面，為配合少數民族群眾日益多元化信息需求等因素導致的自采自編比例增加，少數民族廣電部門在加強新聞人現代意識培養的同時，把在職培訓置于重要位置。新疆電視臺通過組織采編、翻譯和主持人業務培訓班，為少數民族省（區）媒體培養政治思想過硬、新聞業務精良、民文漢語皆通的新聞工作者隊伍。西藏人民廣播電臺實行不拘一格的人才使用戰略和公開選拔、競聘上崗的干部人事制度改革，還率先實行聘用制，并堅持“按勞分配”，使那些勞動出力、工作出色、智慧出眾的人大有所為,多有所得,對作出突出貢獻的人員給予重獎，增強廣電部門的活力。第四，在產業經營方面，20世紀90年代后，少數民族廣播電視開始引入廣告理念，拓展多元盈利渠道。他們在增強競爭意識的同時，加強了廣告刊發意識，并試水廣告代理制等。[9]2003年，青海電視臺和內蒙古電視臺開始嘗試廣告代理制，分別將電視廣告經營權委托至中央網絡影視中心和上海開麥拉傳媒。在具有穩定經費支撐的基礎上，青海電視臺推出首播劇場“潤德劇場”，內蒙古電視臺則致力于漢語衛視草原文化特色的深耕。除廣告代理制的收入外，少數民族媒體通過分類媒體整理資源，進行圖書出版、光碟刻錄等方式，構建了多元化的盈利渠道，積極創新尋求新的發展途徑。

[1]魏洪庚，董森.中國少數民族廣播電視跨世紀發展的宏觀思考[J].當代傳播,1999,（3）.

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[4]魏國彬.強化民族團結要重視發展少數民族電影事業[E].中國民族宗教網，2009-9-24.

[5]張文燕.中國少數民族電影流光溢彩的60年[N].中國民族報,2009-10-19.

[6]李資源,等.中國共產黨少數民族文化建設研究[M].北京：人民出版社，2011.

[7]數據源于國家民族事務委員會文化司.新中國成立以來少數民族文化工作取得的輝煌成就[E].國家民委網站，2009-9-18.

[8]張小平.關于中國少數民族廣播電視的幾個問題[J].中國廣播電視學刊,1997,（6）.

[9]白潤生.探索中前進：少數民族新聞事業三十年[J].中國報業,2008,（9）.