ISO9001框架下的實踐教學質量控制和管理體系探討

摘要：本文在總結高校實踐教學中存在的主要問題及實踐教學質量控制和評價的研究現狀的基礎上，提出在ISO9001標準框架下進行研究實踐教學質量控制和管理體系研究。本文論述了國內外高等教學質量管理和研究中引進ISO9000系列標準的情況，從實踐教學“產品”特性、質量評價標準分析入手，通過質量控制和管理體系的要素設計、方法研究和體系架構等方面探討了如何構建ISO9001框架下的實踐教學質量控制和管理體系。

關鍵詞：ISO9001；實踐教學；質量評價；管理體系

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）38-0148-02

實踐性教學環節作為實施全面素質教育的重要手段，是控制教學質量的重要組成部分。實踐教學包括課程實驗、各類實習、實訓、課程設計、畢業設計等環節，內容多、范圍廣。相對理論教學而言，實踐教學具有直觀性、實踐性、綜合性和創新性的特點。但與課堂理論教學的評估相比，實驗教學的質量控制與管理體系建設明顯滯后。隨著實踐教學重要性的進一步凸現，沿襲多年的實踐教學體制將越來越無法適應當今社會對學生綜合素質的要求。此外，現今的教學層次、學校規模、實驗資源等都發生了巨大的變化，社會對大學生的綜合能力也提出了更高的要求，實踐教學質量及學生實驗能力越來越成為評價一所高校水平的重要指標。因此，必須有一種新的實踐教學質量控制和管理辦法與這些新的變化相適應。ISO9000質量管理體系是一種權威的質量管理體系，它基于過程管理實現質量目標的管理方法和基于PDCA循環（plan-do-check-act）的質量管理活動方式。這些管理思想和管理方法不僅適用于企業，同樣適用于高等教育，是符合高等教育規律的，但要兼顧高校教學環節的特點[1]。本文擬在ISO9000標準框架下研究實踐教學質量控制和管理體系，對實驗教學全過程進行有效調控，以最大限度地優化實驗教學資源配置，提高實驗教學資源利用效率，進而將實踐教學引入一個新陳代謝、不斷優化的良性運作模式中，從制度層面保障實驗教學效果，提高學生實踐動手能力。

一、高校實踐教學存在的主要問題

1.實驗教師數量不足、質量不高，有實踐經驗的教師嚴重缺乏，專職的實驗教師數量更是嚴重不足，高校擴招更加劇了實驗教師缺乏的問題。

2.教學實驗室規模和功能與需求不相匹配。目前我國高校實驗室普遍是根據課程的實驗要求及實驗技術條件建立的，已建的相當數量實驗室設施落后、嚴重老化。同時，還存在實踐教學基地缺乏，且多流于形式的問題。

3.實踐教學的地位認識不足。學校對實踐教學的研究和投入較少。

4.尚未形成完善的高校實踐教學制度體系。高校實踐教學缺乏標準和規范，缺乏制度化的全過程監控體系。尚未建立或健全合理的實踐教學考核體系。

二、實踐教學質量控制和評價研究現狀

實踐教學對于高校教學質量的重要性已逐漸被人們認識。從最初的實踐教學模式等框架性研究，逐漸發展到對實踐教學教材、基地建設、實踐教學設備、師資力量等影響教學質量的硬件條件的思考，目前已深入到教學質量的監控與評價。有學者運用不同的數學方法探索了實踐教學質量評價方法[2，3]。也有學者將質量評價的指標體系按照實踐教學隊伍、教學條件等分成一級指標和二級指標[4]。此外，可拓學的方法也被用來進行實踐教學績效評價指標體系的研究[5]。但這些評價方法的指標較粗糙，且存在主觀判斷的影響，同時，并未將學生的各項實踐能力作為評價重點。此外，實踐教學質量控制和管理體系探討方面的研究較少。目前，多數研究是針對高職院校的實驗教學，對于本科高等學校實踐教學質量控制體系的研究鮮有報導。雖然也有學者依據ISO9000系列標準進行實驗室管理方面的研究[6]，但實驗室管理只是保障實踐教學順利開展并獲得良好質量的重要條件之一，實踐教學質量控制和管理還將涉及實驗教師、學生等方面。

三、實踐教學質量控制和管理體系

1.實踐教學“產品”的特性、內涵分析。在ISO 9000-2000標準中“產品”這一術語的定義是“過程的結果”[7]。實踐教學以培養和提高學生實踐動手能力為目標。因此，實踐教學的“產品”是：學生在知識、能力、素質等方面獲得的提高。實踐教學“產品”是以學生為主體。

2.實踐教學“產品”的質量評價標準分析。按照ISO9000標準的定義，質量是“一組固有特性滿足要求的程度”[7]。畢業生能力是否符合用人單位、學生、家長的期望和要求，是否是國家、社會急需的，是實踐教學質量的判定標準。在這個過程中，識別顧客的需求（包括國家教育部門規定的、社會經濟和技術發展要求的、用人單位要求的、學生自我發展要求的、家長希望的等）尤為重要。

3.實踐教學質量控制和管理體系的要素設計。只有所有影響教育質量的因素在教育過程中的全部環節上都受到控制，才能保證實踐教學質量。因此，我們首先要明確實踐教學的所有過程，并分析這些過程之間的相互作用和關系，明確影響實踐教學質量的主要過程（環節）及它們之間的相互關系。在充分識別影響實踐教學質量的所有過程、關鍵環節和質量控制點的基礎上，設計和確定實踐教學質量控制和管理體系的要素。

4.實踐教學質量控制和管理方法研究。過程管理方法是現代管理理念推行的提高管理水平、實現管理目標的有效手段和方法。運用過程方法對實踐教學各過程實施質量監控，明確各過程中的主要質量控制點和質量標準。根據實際情況，將質量控制點設計在影響教育質量的主要環節，同時根據質量體系運行情況對質量控制點進行刪減和增加。根據培養目標和現代教育思想確定質量標準，依循教育規律確定質量標準的內容，并不斷更新。

5.實踐教學質量控制和管理體系的架構。概念構圖是建立實踐教學質量控制和管理體系的首要任務。了解學校的愿景，基于實踐教學目標，分析教育環境，在此基礎上規劃實踐教學體系，統籌教學資源，實施教學計劃，評估教學質量，檢查質量目標達成情況，根據完成情況調整質量目標、質量政策。一個良好的質量控制和管理體系應具有自我發現問題、糾正問題、不斷改進完善的能力。

影響實踐教學質量的因素很多而且變化很快，學習環境、教學設備設施、教材和資料、教師、學生等均會影響實踐教學質量。因此，明確影響實踐教學質量的關鍵過程，科學合理地設置質量控制點是建立在ISO9001框架下的實踐教學質量控制和管理體系需解決的關鍵問題之一。教育環境、顧客（學校、社會、用人單位、學生、家長）對實踐能力的需求是相對穩定的動態變化。同時，質量體系文件從編制到有效運轉需要一定的時間跨度。文件的適宜性要在體系運行到一定程度才能反映出來，并有一個不斷完善的過程。因此，反饋機制和修訂機制是建立在ISO9001框架下的實踐教學質量控制和管理體系需要解決的另一個關鍵問題。在深入了解社會和不同專業領域對實踐能力的需求，根據學校定位和辦學思路，結合學校實踐教學的軟硬件條件，特別是師資、設備、實習場地等情況，綜合考慮，合理評估，建立質量評價標準，設計質量體系要素，選擇質量控制點，最終建立質量控制和管理體系，通過質量信息反饋渠道和評審機制，不斷改進質量體系，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。

參考文獻：

[1]姚忠亮，莊炎.ISO9000管理理念在高校教學質量管理中的應用[J].福建師范大學福清分校學報，2007，（5）：72-75.[2]吳雄彪，花有清，鄭一平.高職實踐教學體系的內涵與質量評價[J].金華職業技術學院學報，2004，4（3）：47-50.

[3]李春，李繼光.高校實踐教學質量綜合評價的數學模型[J].河南科技，2007，（6）：22-23.

[4]曹慶奎，葛允海，魏效玲.高校實踐性環節教學質量的模糊綜合評價[J].河北建筑科技學院學報（社科版），2002，19（3）：38-40.

[5]楊樂芳.基于可拓學的高職實踐教學績效評價研究[D].上海：同濟大學，2006.

[6]張勇，張劍平.高校實驗室ISO9000質量管理體系實踐探索[J].實驗技術與管理，2005，22（1）：142-146.

[7]International Organization for Standardization.ISO9000-2005，4th ed[EB/OL].

http：//www.iso.org/iso/en/iso9000-14000/index.html，2007-03-10.

基金項目：浙江省高等教育學會項目（Y200830）

作者簡介：葉子弘（1975-），女，漢族，浙江省麗水市人，博士，教授，中國計量學院科技處副處長，研究方向：生物計量。