淺談加強(qiáng)市政工程管理的措施

摘 要：由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，許多市政項目出現(xiàn)在我們的生活以及工作中。不過對于這些項目的管控活動來講，形式不容樂觀。常會出現(xiàn)許多安全問題，管理無序，工作者的能力有限，要形成綜合的安管組織，切實提升從業(yè)者的綜合素養(yǎng)，認(rèn)真地開展管控活動，進(jìn)而確保安管活動得以順利開展。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；措施

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 市政工程的特點

市政工程建設(shè)項目同其它工程項目相比有許多獨特之處。首先是質(zhì)量和安全要求高。市政公用設(shè)施使用頻率高。人流、車流集中.其質(zhì)量和安全是否安全可靠.將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。第二是工期要求緊，目前我國正處在社會主義初級階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強(qiáng)的狀況有限的資金大多用在關(guān)鍵地方，要求開工建設(shè)的市政工程項目往往是急于投入使用的。故要求盡早完工。

2 目前的管理情形

我們都知道，市政項目是基建項目的關(guān)鍵組成，其品質(zhì)優(yōu)劣會對群體的權(quán)益有著非常大的影響，為了確保項目建設(shè)以及相關(guān)群體的利益得以維護(hù)，就要對其品質(zhì)形式開展細(xì)致的管控，以此來分析項目品質(zhì)的維護(hù)方法。最近幾年，因為經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn)，這類項目相關(guān)的管控活動同樣在積極的進(jìn)行著。項目投資也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。其品質(zhì)控制也從過去的單純依靠建設(shè)方，變成了依靠建設(shè)方有主要力量，協(xié)調(diào)國家以及相關(guān)單位統(tǒng)一進(jìn)行的管控模式，不過其品質(zhì)控制活動還是會面對許多的不利現(xiàn)象。

2.1 來自市場管控層次的不利現(xiàn)象

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位（部門）。有些單位由于自身的權(quán)力不執(zhí)行基本建設(shè)程序。不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補(bǔ)辦。時常出現(xiàn)“三邊程”；有的政府投資工程為追求所謂“政績”。一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計周期，這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

2.2 不具備較高的品質(zhì)思想

因為這類項目的性質(zhì)不同于平時的工程，其通常是過分的看中時間而 不重視其品質(zhì)，很多時候都不重視效率而單純的進(jìn)行。相關(guān)的責(zé)任方不按照規(guī)定來開展那工作。一些群體甚至覺得，像是道路等項目的構(gòu)造品質(zhì)不會對整體項目有非常大的影響，在他們看來如果出了問題就修補(bǔ)好了，所以品質(zhì)必然會存在很大的干擾要素。

2.3 來自建設(shè)方的品質(zhì)管控現(xiàn)象

目前建設(shè)放到品質(zhì)管控活動面臨非常多的不利現(xiàn)象，一些單位按照內(nèi)部承包的形式來進(jìn)行。正是因為這種不合理的形式使得單位對項目部開展的管控活動力度降低，進(jìn)而必然會對品質(zhì)有不利的影響。還有個別的建設(shè)方根本沒有必要的資格。一些單位不按照規(guī)定開展建設(shè)。

3 提升項目管控力度的方法

3.1 落實好品質(zhì)思想

首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。所有的市政內(nèi)容都是整個城市的關(guān)鍵要素，假如其中的一項出現(xiàn)了問題，整個綜合體就會受到影響。假如品質(zhì)受到影響，同樣會對國家以及居民的切實利益帶來負(fù)面的影響。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。

3.2 堅持落實質(zhì)量責(zé)任制

多年的實踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實施項目法人責(zé)任制。勘探、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工。

3.3 加強(qiáng)誠信建設(shè)，加大市場信譽(yù)對質(zhì)量責(zé)任主體的約束力

正是基于加強(qiáng)誠信建設(shè)的需要，我們要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法（試行）》.對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為，以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案。并提請有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場，促進(jìn)建筑市場的進(jìn)-步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。

3.4 確保監(jiān)理單位做好本職工作

不論是何種意義和性質(zhì)的項目，其品質(zhì)控制主要的來自幾個層次，其中建設(shè)放到自我控制是前提條件，而監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管控是最為重要的。要想提升項目的品質(zhì)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)就應(yīng)該將重點放到項目的時間以及品質(zhì)的控制上。通過法規(guī)的方式來對項目的進(jìn)展速度和品質(zhì)以及成本等開展管控工作，處理好活動中的相關(guān)層次的關(guān)聯(lián)。

3.4.1 確保監(jiān)理組織水平高超

我們都知道，市政項目的品質(zhì)監(jiān)控的內(nèi)容非常繁瑣，而且活動量很大，由于其涉及到的要素非常多，不僅僅涵蓋道路的內(nèi)容，同時還有供水相關(guān)的要素，以及管線等等的內(nèi)容。我們平時的工作者都是對本身的內(nèi)容很熟悉，但是對于這些綜合的項目卻沒有很高超的應(yīng)對水平。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對工作者進(jìn)行有效地訓(xùn)練，確保其能夠擔(dān)負(fù)各種工作。

3.4.2要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備

目前，一些中小城市市政工程質(zhì)檢儀器、設(shè)備比較陳舊落后，精密儀器幾乎是空白，有些監(jiān)理公司根本就沒有市政工程質(zhì)量檢測設(shè)備，這給工程監(jiān)理工作帶來很大困難。而市政工程的質(zhì)量檢測主要是靠先進(jìn)的設(shè)備，是靠人與儀器、設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程。因此，監(jiān)理公司要配備先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備.使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來。使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。

結(jié)語

隨著市政工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各方面要求的不斷提高。傳統(tǒng)的封閉式工程建設(shè)管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應(yīng)當(dāng)前市政工程建設(shè)項目管理的需要。建立健全質(zhì)量和安全體系，對市政工程建設(shè)項目實施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理，以提高工程項目三大目標(biāo)控制水平是非常必要的。

通過上面的內(nèi)容，我們明確，這類項目的建設(shè)活動開展的好壞對于單位的發(fā)展來講意義非常關(guān)鍵，同時還關(guān)乎到行業(yè)的發(fā)展。所以，身為建設(shè)單位，必須要強(qiáng)化場地管理工作，只有這樣才可確保項目品質(zhì)符合規(guī)定，確保城市發(fā)展有基礎(chǔ)的保障。身為管理人員，應(yīng)該積極地進(jìn)行創(chuàng)新工作，不斷的分析實踐活動，在建設(shè)的過程中積累知識，進(jìn)而獲取有效地管理方法，帶動城市建設(shè)步調(diào)的提升。

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