桂林市風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)

摘 要：風(fēng)能是綠色環(huán)保新能源之一，桂林市為廣西風(fēng)能資源相對(duì)較豐富區(qū)域。本文簡述了風(fēng)電項(xiàng)目特點(diǎn)、桂林市環(huán)境現(xiàn)狀簡況、風(fēng)電場建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境影響及需采取的環(huán)保措施，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)；風(fēng)電；桂林市

中圖分類號(hào)：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

風(fēng)能是綠色環(huán)保新能源之一，風(fēng)電能可減少煤炭燃燒產(chǎn)生的污染排放量，利于環(huán)境保護(hù)，符合國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），風(fēng)電場項(xiàng)目屬新能源行業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目。

2桂林市風(fēng)電項(xiàng)目特點(diǎn)

風(fēng)電場是將捕獲的風(fēng)能轉(zhuǎn)換成電能并通過集電線路、升壓站，送入電網(wǎng)的場所，主要有風(fēng)力發(fā)電場區(qū)、場內(nèi)道路、集電線路、升壓站等幾部分組成，桂林地區(qū)規(guī)劃的風(fēng)電場裝機(jī)規(guī)模都在30～200MW之間。從地形及氣象成因分析，桂林市境內(nèi)的湘桂走廊及高海拔地區(qū)，為廣西風(fēng)能資源相對(duì)較豐富區(qū)域。《桂林市風(fēng)力發(fā)電\"十二五\"發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃初步擬定44個(gè)場址，總裝機(jī)容量約2654MW。桂林市是著名的風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城，轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、鳥類遷徙通道等環(huán)境敏感目標(biāo)眾多，風(fēng)電場項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)尤為重要。

3桂林市環(huán)境現(xiàn)狀簡況

3.1水環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)《2011年桂林環(huán)境狀況公報(bào)》，桂林市各主要河流水環(huán)境質(zhì)量狀況良好，漓江、湘江、洛清江、桂江、資江污染程度在較低水平，各項(xiàng)檢測評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

3.2聲環(huán)境現(xiàn)狀

風(fēng)電場工程范圍屬鄉(xiāng)村環(huán)境，無大型固定的噪聲污染源，聲環(huán)境質(zhì)量良好。

3.3空氣環(huán)境現(xiàn)狀

風(fēng)電場工程范圍內(nèi)沒有工業(yè)污染源，空氣環(huán)境質(zhì)量較好，可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

桂林氣候溫暖，雨量充沛，利于動(dòng)植物生長，森林覆蓋率68.15%。其中已知高等植物2000多種，陸生脊椎動(dòng)物450多種。已建立12個(gè)自然保護(hù)區(qū)，總面積427077公頃，占桂林國土面積15.36%，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處（貓兒山、花坪和千家洞），屬自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)9處。桂林市風(fēng)電規(guī)劃涉及4處自然保護(hù)區(qū)，均為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，包括：銀殿山自然保護(hù)區(qū)、青獅潭自然保護(hù)區(qū)、海洋山自然保護(hù)區(qū)及五福寶頂自然保護(hù)區(qū)。

4環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)

結(jié)合風(fēng)電建設(shè)特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征，初步確定風(fēng)電場規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)為水環(huán)境、聲環(huán)境、電磁影響和生態(tài)環(huán)境。

4.1水環(huán)境及水資源利用的影響

風(fēng)電運(yùn)行時(shí)無生產(chǎn)和生活廢水產(chǎn)生，對(duì)區(qū)域內(nèi)地表水體無影響，不改變水資源利用現(xiàn)狀。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)水體的影響主要發(fā)生在各風(fēng)電場地施工期，施工過程會(huì)產(chǎn)生少量的生產(chǎn)廢水及施工人員的生活污水，主要污染物為SS、COD等。施工廢污水不經(jīng)處理排放，可能會(huì)污染附近水體水質(zhì)。

4.2聲環(huán)境影響

風(fēng)機(jī)均布置于地勢較高山頂、山坡，遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲經(jīng)地形和距離衰減，可降低到環(huán)境噪聲本底值，風(fēng)電場運(yùn)行噪聲對(duì)周邊村莊聲環(huán)境影響很小。

4.3空氣環(huán)境影響

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)空氣環(huán)境的影響主要發(fā)生在風(fēng)電場地的施工期，基礎(chǔ)施工、場地平整、廢棄土石方堆放、建筑材料運(yùn)輸過程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和少量機(jī)械、車輛廢氣。

4.4電磁影響

風(fēng)電場均需各自建設(shè)升壓站及配套輸電線路，據(jù)區(qū)內(nèi)輸變電工程類比情況看，升壓站圍墻外及配套輸電線路線路中心外5m處工頻電場強(qiáng)度、工頻磁場強(qiáng)度及無線電干擾場強(qiáng)可滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

4.5生態(tài)環(huán)境影響

風(fēng)電場區(qū)域主要為荒草地或稀樹灌叢。各風(fēng)電場場址風(fēng)機(jī)布設(shè)及升壓站的建設(shè)過程會(huì)擾動(dòng)地表，破壞植被，加大建設(shè)區(qū)域內(nèi)的水土流失。但風(fēng)電場風(fēng)機(jī)施工點(diǎn)分散，每基塔的基礎(chǔ)工程量很小，管理站和升壓站的施工規(guī)模也較小，采取臨時(shí)擋護(hù)、開挖臨時(shí)排水溝、恢復(fù)植被等水土保持措施，新增水土流失量很少，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響不大。項(xiàng)目實(shí)施期間受開挖、爆破和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)的影響，區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物會(huì)受到驚嚇等影響，但隨著施工的結(jié)束，這種影響將隨之消除。桂林是我國三大候鳥遷徙通道之一，風(fēng)電場建設(shè)對(duì)遷徙候鳥的影響主要為候鳥撞機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在大霧、降雨或強(qiáng)逆風(fēng)時(shí)，大氣能見度降低，鳥會(huì)降低飛行高度，從而增加與風(fēng)電機(jī)相撞的概率。

4.6節(jié)能及減排效益分析

風(fēng)電場是清潔能源開發(fā)利用項(xiàng)目，既不排放生產(chǎn)廢水和廢氣，也不消耗非可再生化石能源，對(duì)于保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源具有積極作用，不僅具有明顯的環(huán)境和節(jié)能效益，又有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。規(guī)劃的風(fēng)電場全部投產(chǎn)運(yùn)行后，總上網(wǎng)電量約為50.25億kW.h，與同等裝機(jī)規(guī)模的火電廠相比，每年可節(jié)約燃煤167.32萬t/a，大大減少了SO2、煙塵、NOx等污染物排放。

5環(huán)境保護(hù)措施

5.1水環(huán)境保護(hù)

各風(fēng)電場施工期間，加強(qiáng)施工期生產(chǎn)和生活廢污水的排放管理，處理達(dá)標(biāo)后才能外排或綜合利用，確保工程附近水體水質(zhì)。運(yùn)營期管理站和升壓站的生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于升壓站站區(qū)綠化用水，不外排。

5.2聲環(huán)境保護(hù)

風(fēng)機(jī)選用低噪聲設(shè)備，布置時(shí)盡量遠(yuǎn)離村莊。各風(fēng)電場施工時(shí)合理布置施工場地，安排好施工時(shí)序，如無必要，盡量不在夜間施工，減少對(duì)周邊居民的噪聲影響。

5.3空氣環(huán)境保護(hù)

在風(fēng)電場施工區(qū)及運(yùn)輸路段灑水防塵，汽車運(yùn)輸材料和棄土表面應(yīng)加蓋蓬布，防掉落。車輛和設(shè)備安裝尾氣處理器，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)，減少對(duì)當(dāng)?shù)卮髿庥绊憽?/p>

5.4電磁環(huán)境保護(hù)

升壓站選址及線路路徑選擇應(yīng)注意盡量遠(yuǎn)離村莊，避讓當(dāng)?shù)厝丝谳^密集的居民點(diǎn)，減少工頻電磁場對(duì)周邊居民影響。

5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)

風(fēng)電場風(fēng)機(jī)塔施工時(shí)按塔位分點(diǎn)施工，合理布置風(fēng)機(jī)，盡量縮減施工道路長度，減少對(duì)場地植被的破壞。對(duì)臨時(shí)占地采取綠化措施時(shí)，應(yīng)選擇與原植被相同或類似的本土灌木或草種，避免生物入侵。風(fēng)電場場址位于候鳥遷徙通道的，風(fēng)機(jī)應(yīng)采用警示色或不同色彩搭配，促使鳥類產(chǎn)生趨避行為，降低撞擊風(fēng)險(xiǎn)；避開在顯著位置安裝照明電源，照明最好不要使用鈉蒸汽燈，減少亮度及閃爍次數(shù)，以減少對(duì)夜間遷徙鳥類的影響。在有大霧、小雨或強(qiáng)逆風(fēng)的夜晚，尤其在遷徙強(qiáng)度大的季節(jié)，應(yīng)停止運(yùn)行，以減少鳥的撞機(jī)傷亡。

6環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論及建議

在采取各項(xiàng)環(huán)保措施后，風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的不利環(huán)境影響均較小。桂林市部分風(fēng)電場場址涉及環(huán)境敏感區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等），為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，合理開發(fā)自然資源，下階段需根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定，調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或辦理相關(guān)手續(xù)。其余未涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)劃風(fēng)電場場址無主要環(huán)境制約因素，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)的角度來看，項(xiàng)目選址合理，建設(shè)可行。

建設(shè)過程中要重視施工期\"三廢一噪\"對(duì)周圍環(huán)境的暫時(shí)性影響，加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)管理，避免因管理不當(dāng)而造成對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量的破壞。保證評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不受明顯影響；建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行\(zhòng)"三同時(shí)\"制度。

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