王小康：重組并購打造“節能航母”

CECEP is the only central government owned entity with energy conservation， emission reduction， and environmental protection as the core business. It has more than 260 subsidiaries， five listed companies， and more than 30，000 employees. With such a size， a complete industry chain， and clear technological innovation system， CECEP is just like a giant \"aircraft carrier\" in the field of energy conservation and environmental protection in China. Since 2007， when he was transferred to CECEP from the State Development and Investment Corporation， Wang Xiaokang has been leading this\"aircraft carrier\" sailing steadily on the designed course for almost 6 years.

作為國內唯一一家以節能減排、環境保護為主業的中央企業，中國節能環保集團公司（以下簡稱“中國節能”）擁有260余家子公司，5家上市公司，員工3萬多人。這樣的企業規模，外加完善的產業鏈條和清晰的科技創新體系，儼然是中國節能環保領域的一艘巨型企業“航母”。

雖然在媒體上的宣傳相對低調，但隨著企業近年來的快速發展，中國節能在國際社會上的知名度和美譽度均不斷提升，甚至成為了中國在國際節能環保產業領域的“形象大使”。2009年和2011年，中國節能先后兩次出席聯合國氣候談判大會，令國際社會對中國政府積極推進環境保護國策和節能減排任務有了更深的理解，并不斷吸引著越來越多海外同行業關注的目光。

2007年至今，從國家開發投資公司調任中國節能的王小康一直帶領著這艘“航母”穩健地在預設的航道上走了接近6年。

重組并購：穩健發展之路

2000年之后，應對氣候變化、綠色新政、低碳發展成為全球一股潮流，并由此引發節能環保行業的深刻變革。從“三廢治理”到涵蓋末端治理與資源化、過程優化與清潔生產、源頭控制與資源循環利用等環節的生產型服務業，節能環保行業的發展邁入了全新的歷史階段。這時中國節能為擺脫計劃經濟體制的束縛，剛剛走過一段痛苦的轉型期，當這股潮流波及中國，中國節能首當其沖受到影響。2005年，中國節能順應發展相繼成立了節能服務、風電、水務、生物質、新材料等專業公司，而兩年后再度迎來轉折。

2007年7月，王小康調任中國節能總經理，開始對公司整體發展布局進行調整。

雖然當時中國節能存在著不少問題，但王小康選擇穩健的策略。隨后進行了半年多的基層調研和密集的各層級座談會，最后得出結論：公司極具發展潛力。除了光榮的國家使命是國家節能減排政策得力的實施者外，產業本身的社會價值遠高于經濟價值，企業的發展將對社會帶來極大益處，同時節能環保領域的先發優勢和央企的金字招牌也是重要的制勝法寶。

有優勢，必有劣勢，種種問題依然需要王小康解決。由行政主體轉型而來，所以中國節能當時仍殘留著明顯的行政機構色彩，與其現代服務業者的身份不吻合；彼時也未囊括節能環保這個尚屬弱小產業的完整價值鏈，技術創新狀況差強人意；產業結構不合理，非主業板塊比重較大，主業不夠清晰；同時主業側重投資、運營的發展模式還帶給中國節能身份認同上的困惑——名義上是投資公司，卻長期持有被投企業的股權。

面對這些問題，王小康與領導團隊結合宏觀背景、產業發展趨勢，為中國節能梳理出了一條較為清晰的發展思路：即始終專注于節能、環保和新能源領域的發展，致力于城市節能環保基礎設施，致力于工業領域節能減排，致力于資源綜合利用，致力于新能源和清潔技術，致力于生態修復與生命健康。從而將中國節能發展成為國內規模最大、綜合實力最強、技術集成能力最強，世界一流的節能環保綜合服務運營商。

為實現這個發展目標，進行了一系列的調整、布局。橫向確立了節能、環保、新能源三大主業板塊，以子公司為依托，進一步加大對主業的投資力度；從而打通了主業的上下游產業，實現原有產業鏈向價值鏈的轉化。

作為管理者，王小康的洞察力非常敏銳，他將當時旗下的中節藍天咨詢公司（現為中節能咨詢公司）升級為二級公司。他意識到宏觀戰略支持在一支功能完備的產業軍團中有著舉足輕重的作用。之后通過控股六合天融環保科技有限公司，中國節能又填補了煙氣脫硫脫硝與重金屬污染治理環節的空白；通過組建集科研、制造、開發、運營于一身的中國節能太陽能科技有限公司，令中國節能在新能源板塊力量進一步壯大。

2010年，中國節能新增的投資全部集中在主業領域，貿易等非主業產業所占比重逐漸縮小。環保業務涵蓋了水、大氣及固體廢棄物等三種基本污染形態的治理，綠色能源業務包括了風電、太陽能、小水電、海洋能等化石能源以外的多種可再生能源，而節能減排技術服務業務包含了工業、建筑、交通等重點耗能領域。至此，中國節能的主業構架基本確立。

與中國新時代控股（集團）公司的重組合并將中國節能帶入一個新的階段。

此次重組創造了一種聯合管理與并入業務結合的全新模式。進一步推動了中國節能由投資公司向綜合服務提供商的角色轉換。形成了節能環保領域勘察設計、規劃咨詢、施工、設備制造、投資、運營為一體的完整價值鏈。無論是存量性質的節能環保，還是增量性質的新能源，中國節能都可以提供量身定做的整體解決方案，這樣的公司目前中國只此一家。

在2010年的年度工作會議上，王小康曾提到：不僅要在企業經營管理過程中創造技術，而且要通過產學研聯合、并購重組等方式獲取技術，真正擁有一批領先的節能環保技術，為打造一流企業創造條件、提供支持。要有的放矢地確定并購重組目標，抓住機會推進實施。

近年來，中國節能繼續通過并購、重組、分步上市等方式將企業資產規模從300億元發展到近千億元。2012年更被中國節能確立為“并購年”，先后并購了海東青、百宏實業、中國地能等三家香港上市公司，并購金額合計超過33億元，同時還并購了多家非上市公司，2012年底資產規模突破1000億元。

管理創新：內外兼修之思

隨著中國節能被國資委納入規范化董事會建設試點央企，王小康面臨一個新的挑戰，他作為管理者的角色需要被重新賦予內涵。2010年5月，王小康被任命為董事長，過去集決策和執行于一身的他，現在需要站得更高，看得更遠。

為適應新的董事會制度，王小康要求自己不參加總經理辦公會，將主要精力放在涉及集團發展的重大事項上，比如發展戰略、組織架構改革、領導班子和人才隊伍建設、分配機制改革等。實際上，隨著出國考察、與各合作方會談、簽約等事項的日漸增多，王小康確實已不能在具體的經營事務上花費太多精力。“我希望按照中央領導和國資委領導的要求，將40%的精力放在集團發展等大事上，將40%的精力放在內部調研和對外交流上，剩下20%的精力來關注經營狀況。”王小康說。

科技創新對于具有技術先導性特點的節能環保產業來說尤為重要，也是王小康在企業發展策略上的一個關鍵。

2009年年底，在赴天津調研返程途中，王小康就對中層管理人員說過：“目前中國節能的發展正在接受各方的嚴峻考驗，要想持續健康快速發展，必須重視科技創新，提升企業的技術集成能力。”

隨后，中國節能就設立了總工程師職位，負責協調管理公司科技工作。2010年年中，中國節能明確地將創新提升到公司戰略的高度，確立了“一二三四”科技創新體系的系統構架——在中節能技術創新管理辦法（一個辦法）的推動下，建立對接內外科技信息的供需平臺，建立基于市場需求的研發應用平臺（兩個平臺），從資金、人才、激勵制度三個層面來保障其正常運轉，針對每個項目，則設置了選取、監管、評審、知識產權保護這四個流程。

如果說技術創新能為企業打造足夠堅固的“硬件”，那與之相配套的就是企業自身獨特的“軟件”——企業文化。王小康上任后不久就在調整業務結構之時，著手打造中國節能的企業文化。

2008年，他提出了要做“中國節能精神守望者”的觀點：“中國節能的發展，離不開國家和社會的支持。反過來，作為中央企業，中國節能發展的最終目的也是為了國家節能環保事業做貢獻，為了推動低碳經濟發展。”因此他希望中國節能人能有“拼搏、奉獻、創新”的精神和“責任、憂患、大局”的意識，倡導“寬容、感恩、關懷”。

無論是在企業內部，還是在外事場合，王小康都是中國節能企業文化的“代言人”。他說，“我希望中國節能的員工及其家屬，在與親朋好友聊天時，能自豪地說，我或者我親屬在中國節能工作。我就是要讓公司和全社會都知道，中國節能從事的事業，是崇高而偉大的，是可持續的，是符合時代潮流和人類需求的”。這樣鮮明的企業宗旨，獲得了員工們的一致認同，已經成為凝聚中國節能不同層級力量和智慧的催化劑。

綠色先鋒：社會責任之重

2013年3月21日，王小康在“2013年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”（2013MIECF）上提到，作為中國節能環保領域極具代表性的企業，中國節能有幸為推動綠色可持續發展而倍感自豪。社會責任和環境責任是企業價值的核心要素、使命和價值觀。

幾年來，中國節能在中國應對氣候變化中扮演著極其重要的角色，發揮了不同于政府和民眾的作用。王小康認為，這是義不容辭的責任，是中國節能必須面對的挑戰；同時，應對氣候變化也給企業帶來了巨大的商機和廣闊的發展前景。考慮到節能減排跟每個人都息息相關，人們呼吸的空氣是否清新、飲水是否潔凈，直接影響到人們的生存質量，因此對于中國節能，就不能簡單用經濟效益來衡量企業的發展成效。

近年來中國節能的發展實現了經濟、社會、環境效益三者的均衡，這正是中國節能想要的。王小康坦言：“目前來看，部分項目經濟效益可能還相對弱一些，但隨著國家宏觀政策和支持力度的加大，這種局面最終會得到改善，我們堅信發展前景十分廣闊，提早布局也十分必要。”

中國節能還有力地推動著行業中其他企業的發展。王小康曾發表在《求是》雜志的一篇文章就專門提及大小企業共同發展、攜手進步。他認為，“類似中國節能這樣的大型專業化節能環保產業集團，與節能環保中小型科技企業攜手或組合，形成具有國際競爭力的中國低碳產業的集團軍，更有利于在全球大力發展低碳經濟的過程中，抓住商機，在節能減排服務、環境保護、清潔技術與新能源三大領域獲得長足的發展，為中國履行應對氣候變化承諾、發展低碳經濟、實現科學發展做出更多的貢獻。”

2011年，中國節能曾提出了未來五年的發展總體目標：“資產總額達2000億元，營業收入達800億元，利潤總額達80億元，主要經營指標進入央企優秀水平行列，主要節能環保指標達到行業內優秀水平，具有較強的影響力、帶動力；圓滿完成國資委確定的經營業績考核任期目標”。這曾被王小康笑稱為“一個需要使勁跳起來才能夠得著的目標”。

現今中國節能正穩步向這個目標前進，在中國節能今年召開的“2013年度工作會議”上，集團提出今后三年的基本發展思路要堅決貫徹國資委做強做優、創世界一流的要求，用一流的管理、一流的團隊和一流的技術，打造世界一流的節能環保集團。在與不斷完善和持續發展同行之時，中國節能這艘“航母”在“綠色海洋”中再度迎來了一段新的旅程。

王小康 現任中國節能環保集團公司法定代表人、董事長、黨委副書記、第十二屆全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會委員、中國工業節能和清潔生產協會會長、中國國際商會副會長、中國節能協會副理事長、“靈山世界公益論壇”發起人之一。新中國建國60周年60位商界精英之一。