朝鮮通常將“最高機(jī)密”告訴誰(shuí)

韓國(guó)。2013年1月12日，該國(guó)媒體傳出朝鮮將進(jìn)行第三次地下核試驗(yàn)的消息，時(shí)間是1月13日至20日之間。

中國(guó)。媒體引述國(guó)外媒體報(bào)道說(shuō)，朝鮮已經(jīng)提前數(shù)天向中方通告相關(guān)情況。

美國(guó)。以谷歌董事長(zhǎng)施密特與美國(guó)前新墨西哥州州長(zhǎng)理查森為首的訪朝團(tuán)，在1月初“私人訪問(wèn)”期間，堅(jiān)持要求朝鮮暫停核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)。

……

有專(zhuān)家認(rèn)為，依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，提前這么長(zhǎng)時(shí)間將“最高機(jī)密”透露出去，不像平壤的風(fēng)格。

那么，朝鮮將“最高機(jī)密”提前通報(bào)出去，一般會(huì)告訴誰(shuí)？

美朝之間也有“官方渠道”

此前的2009年，朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)，試驗(yàn)場(chǎng)地動(dòng)山搖之后，美國(guó)人就出動(dòng)了。

天上，成隊(duì)的美國(guó)飛機(jī)從位于韓國(guó)的軍事機(jī)場(chǎng)升空，搭載各種射線探測(cè)器，掃描周邊空氣樣本；更高的天上，對(duì)朝鮮11處地下設(shè)施進(jìn)行全天監(jiān)視的衛(wèi)星開(kāi)始不停拍照，比對(duì)山崩了多高，地裂了多深；地下，美國(guó)在全球35個(gè)國(guó)家境內(nèi)安裝的高靈敏度聲動(dòng)傳感器，迅速分析數(shù)據(jù)……

所有這些信息，都匯總到一個(gè)龐大的核情報(bào)處理機(jī)器，原子能偵測(cè)系統(tǒng)（AEDS）當(dāng)中。2009年5月25日上午接近10點(diǎn)時(shí)，這個(gè)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)密運(yùn)算，終于使美國(guó)高層相信，在豐溪里震動(dòng)前，朝鮮人提前24分鐘放給美國(guó)政府的消息是真的——他們可能要進(jìn)行地下核試驗(yàn)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道披露，中國(guó)比美國(guó)早5分鐘知道朝鮮人的計(jì)劃，這也是朝鮮提前通報(bào)的。

試驗(yàn)之后，中國(guó)外交部發(fā)表聲明：“朝鮮民主主義人民共和國(guó)無(wú)視國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)，悍然實(shí)施核試驗(yàn)，中國(guó)政府對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。”“悍然”一詞在外交話語(yǔ)里并不多見(jiàn)。

一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，六方會(huì)談的美方特使克利福德·哈特，會(huì)是第一個(gè)被朝鮮官方通報(bào)情況的美國(guó)人。電話另一頭，通常是朝鮮官員韓成烈（音）。韓長(zhǎng)居紐約，是朝鮮駐聯(lián)合國(guó)代表部次席大使。他在美的活動(dòng)堪稱(chēng)活躍，曾多次到美國(guó)大學(xué)演講，出席智庫(kù)討論活動(dòng)。

因?yàn)槊莱瘍蓢?guó)并未建交且關(guān)系緊張，所以哈特與韓成烈的半官方接觸，幾乎是兩國(guó)之間唯一的遞話通道，美國(guó)政府稱(chēng)之為“紐約通道”。它建于克林頓當(dāng)政時(shí)期，歷任六方會(huì)談的美方特使或者美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表，都有透過(guò)紐約通道與朝鮮互通重大信息的使命。

小布什上臺(tái)之后將朝鮮列為“邪惡軸心國(guó)家”，美朝關(guān)系一度趨于惡化，紐約通道也接連傳遞出朝鮮將發(fā)射火箭、進(jìn)行地下核試驗(yàn)的驚悚消息。

2006年，也就是朝鮮進(jìn)行第一次地下核試驗(yàn)同一年，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)紐約通道的韓成烈被召回國(guó)內(nèi)，這被視為朝方的某種外交情緒，使得本就寂靜的紐約通道更顯冷清。到2009年10月，朝鮮完成第二次地下核試驗(yàn)半年后，韓成烈重返紐約，這又被美國(guó)媒體解讀為，朝鮮想重新讓韓成烈透過(guò)紐約通道，與美方改善關(guān)系。

不過(guò)，這個(gè)“官方通道”能提前知道的時(shí)間并不長(zhǎng)。截至目前的兩次地下核試驗(yàn)，其事前通報(bào)都是以小時(shí)計(jì)，基本上與美國(guó)警察逮捕犯罪嫌疑人前那一番“你有權(quán)保持沉默”的聲明一樣，只是讓人措手不及的例行知會(huì)。

日韓基本靠猜

如果朝鮮要向中國(guó)進(jìn)行提前通報(bào)，中國(guó)駐朝鮮大使館會(huì)是第一個(gè)消息流通點(diǎn)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，2009年朝鮮提前告知中方他們將進(jìn)行第二次地下核試驗(yàn)，就是透過(guò)中國(guó)駐朝鮮大使館。至于中國(guó)和美國(guó)誰(shuí)提前知道，在公開(kāi)報(bào)道資料里，中國(guó)得到消息比美國(guó)提早5分鐘——但兩國(guó)都只說(shuō)朝鮮預(yù)先通報(bào)“可能進(jìn)行”，并未提及朝鮮是否通知了具體試驗(yàn)時(shí)間。

這次核試驗(yàn)，據(jù)披露，當(dāng)時(shí)俄羅斯也接到了來(lái)自朝鮮的通報(bào)。

而那些不被朝鮮提前通報(bào)的周邊國(guó)家，如韓國(guó)、日本，對(duì)朝鮮核試驗(yàn)的情況就基本靠猜了。

比如韓國(guó)，在朝鮮第二次地下核試驗(yàn)完成之后半小時(shí)，由韓國(guó)地質(zhì)資源研究院分析出具體情況，寫(xiě)成報(bào)告送交本國(guó)情報(bào)部門(mén)。于是，不掌握情況的韓國(guó)向掌握情況的美國(guó)“打小報(bào)告”：三八線那頭搞核試驗(yàn)了。

日本則是在最靠近朝鮮的青森縣，安放了一個(gè)核試驗(yàn)探測(cè)裝置。此地位于朝鮮下風(fēng)口，日本人認(rèn)為只要刮來(lái)的風(fēng)里帶有核放射物質(zhì)，也可判定朝鮮進(jìn)行了核試驗(yàn)——某些分析人士猜測(cè)，朝鮮可能使用普通炸藥假冒成核爆。

所以在朝鮮對(duì)外宣布成功進(jìn)行地下核試驗(yàn)之后，日本通常還會(huì)派出配有塵埃采集裝置的飛機(jī)執(zhí)行空氣樣本采集任務(wù)。

朝鮮的事前通報(bào)以小時(shí)計(jì)，基本上與犯罪嫌疑人被抓前聽(tīng)到的“你有權(quán)保持沉默”一樣，是讓人措手不及的例行知會(huì)。

有時(shí)候伊朗反而能更早知道

相對(duì)來(lái)說(shuō)，比起核試驗(yàn)，發(fā)射火箭這件事，朝鮮會(huì)讓更多國(guó)家提前知道。但提前通知的順序，也有玄機(jī)。

以2012年年底發(fā)射“光明星3號(hào)”為例，日本NHK報(bào)道說(shuō)，早于發(fā)射前40天，朝鮮方面就將發(fā)射信息通報(bào)給了伊朗，而朝鮮向美國(guó)、日本、韓國(guó)通報(bào)情況，是直到發(fā)射前夕才有的事。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，伊朗派出的工程師，在朝鮮火箭項(xiàng)目上給予了極大幫助。

對(duì)于日、韓來(lái)說(shuō)，朝鮮發(fā)射衛(wèi)星，這是一個(gè)政治問(wèn)題，也是技術(shù)問(wèn)題——朝鮮所計(jì)劃發(fā)射的火箭，勢(shì)必會(huì)經(jīng)過(guò)他國(guó)領(lǐng)空。而在發(fā)射火箭等飛行器時(shí)，發(fā)射國(guó)家向可能因此受到影響的國(guó)家提前進(jìn)行個(gè)別通知，是國(guó)際社會(huì)的義務(wù)。

另一個(gè)技術(shù)問(wèn)題是，朝鮮還可以提前向國(guó)際海事組織（IMO）、國(guó)際民用航空組織（ICAO）等有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)火箭發(fā)射計(jì)劃。所以如果在這些國(guó)際機(jī)構(gòu)的情況通報(bào)中，看到朝鮮提供的細(xì)節(jié)，也能大致推測(cè)出火箭的飛行軌跡。

但無(wú)論通報(bào)與否，美國(guó)人都能及時(shí)掌握朝鮮，以及其他國(guó)家的這類(lèi)“最高機(jī)密”——《北京青年報(bào)》報(bào)道說(shuō)，在監(jiān)測(cè)全球范圍內(nèi)的地下核試驗(yàn)這件事上，美國(guó)人有足夠的信心。

文章引述一位美國(guó)文職情報(bào)人員的話說(shuō)：“我們?cè)?jīng)報(bào)告說(shuō)，某個(gè)國(guó)家正在通過(guò)牛、蛇和其他動(dòng)物來(lái)確定可能發(fā)生地震的時(shí)間，以便在地震的同時(shí)進(jìn)行核爆實(shí)驗(yàn)，他們以為這樣就能蒙過(guò)美國(guó)人，就可以大膽放心地進(jìn)行核爆試驗(yàn)。但他們打錯(cuò)了算盤(pán)，不知道我們的原子能偵測(cè)系統(tǒng)的能力。”