每逢年底“跑斷腿”,說的不是忙著跨年的明星,而是出現在各色會議、匯報、餐宴、慰問場合的官員。這本是常例,但這個年底,官員忙的有點“新意”。
巡視組、檢查團、督導組……年底,各級“考核驗收團”抵達各處。
《人民日報》報道說,廣西一個山區的副市長,一天要連趕五個會,三場接待。其中會議包括:財稅工作會議和財稅運行分析會議,另外三個會議分別是中央某聯合督查組、自治區某依法行政考核組,以及自治區某招商促進年終考核督查組匯報會——會前的檢查地點、單位選擇,會中的陪同考察檢查,都需要這位官員出面。
“領導確實不夠用,黨政領導安排完了,有時只好安排人大、政協的領導去陪同。”報道引用一位接待人員的話說。
報道披露,有的領導一晚至少要跑兩三場,多的則要跑四五場。有的官員端著酒杯幾場跑下來,回到家里發現還沒吃飽,還得煮面條吃。一位副縣長竟然冒雨趕了上百里的山路,就為來敬杯酒。
不過,這些往常的慣例,在部分地方,今年有了變化。《安徽日報》報道說,2013年春節前,安徽暫停了一切以省委、省政府名義和省直各部門組織開展的各類檢查評比考核活動。
該省所發的文件還特別提到,如果確需考核,得分別報省委、省政府審批,并且“不得以是否召開會議布置、領導是否出席會議、是否出臺相關文件等與工作效果無直接聯系的內容作為考評標準”。
“領導確實不夠用,黨政領導安排完了,有時只好安排人大、政協的領導去陪同。”報道引用一位接待人員的話說。
各級“考核驗收團”到基層,地方官員年底也不斷往中央部委“跑”。
《經濟觀察報》報道說,自去年十二月份開始,部分地域的省、市級官員就已提前進京,比如自十八大結束后,湖南某市“往北京跑的人陸續多了起來”,尤其是中央經濟工作會議結束后。不僅如此,該市在京的一些研討會、投資說明會也驟然增加。
報道中,湖南某市秘書長說,來北京辦會、跑項目,是讓想組織部門、部委和一些領導看見自己的政績、認識一下。
上述媒體報道說,東西部官員進京尋求的支持并不同。東部經濟實力較為發達,地方政府領導干部一般就跑關系和人事,中西部官員則多是在資金和政策上。
以往,“官員進京潮”并不發生在春節前。《經濟觀察報》披露,過去地方官員進京時間集中在全國“兩會”前夕,即二月中下旬。
另一個新變化是,地方官員進京的格局越來越低調——上述媒體中提到,一場關于風電的研討會在京召開,某地兩位主要領導出席會議。
只是開會的地點,從裝修華麗的五星級酒店,換成位于西南五環外低調不張揚的私人會所。除了地市主要領導的接機由駐京辦負責外,相關部門的一把手,都改由在京企業接送。
慰問,是官員年底另一項重要的常規動作。生活困難群眾、當年遭遇災害的災民,以及那些德高望重的老同志,都是官員要上門慰問的核心群體。
各條戰線,不同界別的代表人物——消防官兵、交警、環衛工人、僑胞眷屬,也是領導必定要慰問的人群。慰問品一般棉衣棉被、大米、食用油等生活日用品。
新華社報道說,今年元旦、春節期間,中央用于慰問黨員的費用是3785萬元,由中組部從代中央管理的黨費中下撥。主要面向群體是農村生活困難黨員和老黨員,城市下崗失業黨員和老黨員,災區因災致困、因災致殘的黨員,以及抗災救災中因公犧牲黨員的家屬。
中組部于2012年年底公布的《關于2011年度中央組織部代中央管理黨費收支情況的公示》顯示,2011年這筆費用為3825萬。今年的經費較2011年時略低。
近來,慰問這一形式又在無形中被抬高。比如南京長江第四大橋于日前建成通車后,沒有通車儀式、剪彩活動,甚至沒有黨政領導致辭,取而代之的是慰問工程建設者。
一名工程建設者說,中央領導帶頭轉變工作作風,對各級干部影響很大。沒想到通車后南京的黨委政府連“儀式”都省了,而且還增添了“慰問”環節。