發展河南省文化產業策略淺探

摘要：大力發展文化產業是實現經濟社會可持續發展的戰略選擇。從現實的角度看，河南省有豐富的文化資源，但如何合理開發和有效利用豐富的文化資源來推進經濟社會的發展，實現向文化強省的跨越式發展，仍然需要克服重重困難，付出艱苦的努力。在實現由文化資源大省向文化強省的跨越式發展過程中，將對文化工作思路、管理水平等方面提出更高要求，需要立足現實，充分發揮文化資源優勢，大力發展文化產業，遵循社會主義市場經濟和文化發展規律，才能更好地推進建設文化強省的實踐。

關鍵詞：文化產業；科學發展觀；文化強省

從現實的角度看，河南省有豐富的文化資源，圍繞著建設文化強省的目標要求，在推進由文化資源大省向文化強省跨越的實踐中，各地區、各部門應樹立怎樣的發展策略呢？

第一，要真正樹立文化強省的戰略意識。《河南省關于加快文化資源大省向文化強省跨越的若干意見意見》，將文化軟實力的建設提高到了相應的戰略高度。這就要求我們在工作中充分認識到經濟和文化協調發展的重要性，兩者同等重要，不可偏廢。在發展經濟的過程中，從全面落實科學發展觀的戰略高度出發，應注重發揮文化所具有的意識形態功能和重要的經濟功能。要樹立發展文化產業的產業意識，要從整個文化產業鏈的科學規劃和設計入手，建設具有區域和地方特色的文化基礎設施和平臺，打造出具有河南特色的和地域優勢的強勢文化產業。

第二，推進文化產業結構調整，增強可持續發展能力。調整優化文化產業結構。大力發展核心層、外圍層。加大對文化產業核心層、外圍層資金支持、項目開發力度，扭轉其比例縮小的被動局面，迅速擴大規模，增加在文化產業總量中的比重。在做大做強以傳媒業、出版發行和版權服務業為主的核心層文化產業的同時，要大力發展以文化旅游、休閑娛樂、廣告會展、網絡文化服務等為主的外圍層文化產業。加快文化產業升級。運用先進的科學技術和現代的生產方式改造傳統文化產業，培育新的文化業態，提升我省文化產品的科技含量，延伸服務領域，拓展服務內容，增強市場競爭力；重點培育和發展以網絡服務和信息咨詢、動漫游戲、文化創意為代表的新興文化產業，提高現代新興文化產業比重。推進文化產業所有制結構調整，培育一批民營重點文化企業、龍頭文化企業，發展一批“專、精、特、新”的中小型文化企業，增加非公有資本在文化產業結構中的比重，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業新格局。

第三，深化管理體制改革，增強企業活力和競爭力。應通過改革，推動政府職能的轉變，由辦文化為主向管理和服務為主，由直接微觀管理向宏觀導向，由行政干預向市場資源優化配置的管理轉變。推進文化領域所有制結構向以公有制為主體，多種所有制共同協調發展的合理布局轉變。同時，推進現代企業制度在企業的深入應用，探索和建立與市場經濟相適應的運行機制，形成先進的文化創作、生產及營銷體系，積極采用現代科技手段改造和提升傳統文化企業，推動文化企業的產品優化和升級，提升企業競爭力。

第四，大力發展文化產業，培育龍頭企業。從整體上看，雖然一些文化企業已初具規模，如河南省出版集團、報業集團等，但與全國文化產業的龍頭企業相比，仍然還有一定差距。特別是大型文化企業無論是數量上還是規模上都比較小，在國內文化市場上所占市場份額和市場競爭力方面較弱，尤其是具有自主知識產權的文化品牌相對較少，更是直接制約了文化產業的影響力。

第五，加大營銷促銷力度，打造文化強省的市場優勢。

（1）加大營銷促銷力度，增強影響力和吸引力。文化產品的市場化運作需要強有力的市場營銷作支撐，為了增強河南省文化產業的吸引力和影響力，應根據河南省各地不同的文化資源優勢，在文化產業部門積極配合和支持下，做好當地文化產業的市場開發。

河南省文化產業的發展整體起步較晚，應大力發展外向型文化資源產業，應通過以電視、報紙、出版、網絡為載體的各種傳媒，大力宣傳河南省的特色文化資源，提高影響力，為河南省由文化資源大省向強省的轉變提供支撐。

（2）文化搭臺，經濟唱戲，增強可持續發展力。河南省雖然是文化資源大省，但由于受經濟發展條件的制約，許多文化資源分布于經濟尚欠發達地區，從科學發展觀的角度出發，應將文化強省的建設過程與經濟發展過程相適應，除了政府制定相關的扶持政策外，還應以建設文化強省為契機，開發文化旅游資源，積極吸引各方的投資，做到文化搭臺，經濟唱戲，使得文化和經濟得到協調發展。

重視文化產業人才隊伍建設，為文化強省提供智力支持。

文化產業的健康快速發展離不開專業人才的支撐。現代文化產業對人才質量要求更高，需要大量既懂管理又懂專業的復合型高素質人才。但從現實情況看，無論是在人才培養的數量和質量上，都難以真正滿足文化強省的實際需求，專業人才的嚴重不足成為制約產業進一步發展的關鍵因素。

總之，河南作為一個文化資源大省，在實現由文化資源大省向文化資源強省跨越式發展過程中，應樹立科學發展觀，才能在跨越式發展過程中真正發揮河南河南省的文化資源的優勢，實現河南文化產業的可持續發展。

參考文獻：

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[2]楊洪飛.發展文化產業的若干思考[J].理論觀察，2007（5）

[3]王宏飛.2006，科技創新如影隨形[J].電腦迷，2006（3）

作者簡介：

張新華（1971.4- ），男，商丘師范學院，副教授，研究方向：經濟管理。