會計基礎工作是會計工作最重要的基本環節,現階段,一些行政事業單位會計基礎工作管理不當,造成了會計基礎工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂,影響了會計職能的有效發揮,所以,各級財政部門要加強對會計基礎工作的管理和指導,通過政策引導、經驗交流、監督檢查等措施,促進單位加強會計基礎工作,不斷提高會計工作水平。
會計基礎工作是企業會計工作的基本環節,是一項社會經濟管理工作,必須隨著社會經濟環境的變化而不斷發展。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國的改革開放和社會主義市場經濟不斷發展,教育系統的會計工作也隨著進行了改革,實行了會計委派制,這就把會計基礎工作與改善教育系統財務管理、建立 現代 化教育制度等結合起來,要采取有效措施,改善和加強會計基礎工作,使會計基礎工作在教育系統有序工作中發揮著越來越大的作用。
一、會計基礎工作概念
會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的統稱,主要是指行政事業單位根據會計核算和監督的要求設置會計機構、配備會計人員,進行會計核算和會計服務。它是會計工作的基本環節,也是會計工作有序進行的重要保證。單位應當按照《會計法》和國家統一會計制度的規定建立會計賬冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
二、目前會計基礎工作存在的問題
會計基礎工作對經營管理工作的影響往往是間接的,因此,有的單位負責人根本不重視會計基礎工作,認為會計基礎工作抓不抓無所謂,會計工作就是收收支支,一切都是自己說了算,不重視會計人員的業務學習和會計知識的更新換代,影響了會計工作水平和經營管理水平的提高。在此對目前會計基礎工作存在的問題略作分析:
1.會計核算方面的不規范
原始憑證填制不規范。隨意填寫會計記賬憑證。在實際工作中,有的單位會計并未認真審核和填制會計記賬憑證,隨意性很大,登記會計賬簿不規范。
2.會計監督中的不規范性
有些基層單位的上級主管部門沒有負起監督、檢查的責任。這些單位的會計工作實際上處于無人監管的境地。雖然有一些檢查,但有的是專項檢查,有的是走過場,應付了事,缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查、監督和指導。所以應設置會計復核崗位,應當嚴格按照會計法律、法規及國家統一規章制度的要求,對不符合規定的原始憑證不予受理,對審批手續不全的財務收支,應退回,補充、更正;對違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支,不予辦理,制止和糾正等等,但是在目前實際的會計工作中,相關會計從業人員遠達不到這些要求。
會計監督的不規范性主要表現在以下兩個方面:部分單位沒有嚴格按照財經法律、法規、規章,會計法律、法規和國家統一會計制度為依據,違反國務院頒布的現金管理暫行條例,坐支現金現象嚴重;違背現金收支范圍規定,單位之間收支大額現金;違背庫存現金限額管理規定。部分單位的會計人員沒有嚴格履行對原始憑證進行審核和監督的職責,審查力度不夠。
3.內部會計管理制度中存在的不規范問題
部分行政事業單位內部財務管理松弛,會計人員崗位責任制度、資產物資管理制度、檔案管理制度等不健全:因人力有限,常常一人身兼數職,不相容職務很難有效分離;有的單位財務專用章隨意使用,沒有嚴格的審批程序。
4.會計機構或會計人員方面的問題
會計人員業務水平不高,職業判斷能力不強。;對于接受捐贈、以舊換新的固定資產不記賬;已經報廢的資產不作賬務處理長期掛賬;日常會計核算中,固定資產不計提折舊等。
三、會計基礎工作存在問題的原因分析
造成會計基礎工作不規范的原因是多方面的,主要有以下幾個方面:政府部門對基層會計基礎工作的管理有所放松,檢查、監督力度不夠。會計監督職能得不到正常發揮。單位領導對會計基礎工作認識不足,會計基礎工作重要性意識淡薄。不重視單位內部會計基礎工作規范制度的建立和健全,不重視會計人員的聘用和聘任,影響了會計工作的整體管理水平。
四、實現會計基礎工作規范化的途徑
會計工作是一項重要的經濟管理工作,而會計基礎工作又是會計工作的基本環節。就一個單位而言,生成并提供真實、完整的會計資料,是會計工作最基本的要求,也是最重要的會計行為。在實際工作中,會計行為的規范和會計資料的質量,完全取決于會計基礎工作。
1.各級領導部門加強對會計基礎工作的管理、監督和指導,建立和完善激勵機制。各級財政部門、業務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責,整頓會計基礎工作中不規范的做法和存在的嚴重問題,不斷提高會計基礎工作水平,定期組織會計基礎工作情況的檢查。
2.建立健全內部會計管理制度,強化內部監督機制。工作規范化、制度標準化、管理手段科學系統化的內部會計管理制度是會計基礎工作規范的具體目標。各單位按照《會計法》、《會計基礎工作規范》和內部實際情況,建立健全內部會計制度,使之切實可行,便于操作。
3.嚴格做好原始憑證的審核和管理:嚴格做好原始憑證的填制和審核工作。強化記賬憑證的填制和管理。單位會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權不予以接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。
因此,對財會專業中會計基礎工作我們要向財務精細化管理進軍,雖然,精細化財務管理是件極為復雜的事情,其實正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細”。