關(guān)于企業(yè)收入分配制度改革的思考

摘要：企業(yè)收入分配制度關(guān)系到社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)水平，合理的收入分配制度能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。因此，企業(yè)收入分配制度一直是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容，并且也是一個(gè)需要長期應(yīng)付的難點(diǎn)。本文將結(jié)合當(dāng)前我國企業(yè)收入分配制度存在的一些問題來反思推進(jìn)分配制度改革的關(guān)鍵措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；分配制度；改革；反思

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程卻伴隨著大量的問題。據(jù)我國統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國居民的收入差距已經(jīng)瀕臨社會(huì)所能忍受的底線，貧富差距日益擴(kuò)大，這一問題長期為社會(huì)所關(guān)注，為此，黨和國家提出深化經(jīng)濟(jì)體制改革尤其要深化企業(yè)收入分配制度改革，以此來促進(jìn)社會(huì)公平正義。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)常伴隨著問題，我們需要對(duì)此問題進(jìn)行反思，應(yīng)當(dāng)總結(jié)分配制度改革現(xiàn)狀及其存在問題，以此來推進(jìn)當(dāng)前我國企業(yè)收入分配制度改革。

1.當(dāng)前分配制度存在的問題

當(dāng)前我國企業(yè)收入分配不合理，造成這一問題的因素來自多方面。為解決這一影響社會(huì)安定和諧的大問題，我們應(yīng)當(dāng)從與當(dāng)前分配制度先關(guān)的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析：

1.1分配制度本身的問題

無論是從國企的角度還是從民企的角度來看，我國政府對(duì)這些企業(yè)的員工合法收入沒有推行制度性的保障，不能切實(shí)維護(hù)他們的利益。自從1985年我國進(jìn)行工資分配制度改革以后，當(dāng)前企業(yè)開始對(duì)職工的工資做出自主調(diào)整，開始將經(jīng)濟(jì)效益納入工資發(fā)放的績效當(dāng)中，因此，我國企業(yè)職工的工資實(shí)際上同經(jīng)濟(jì)效益的增長掛鉤。但是，當(dāng)前我國的工資政策仍不合理，大多數(shù)企業(yè)員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率在不斷地提高，但是這一提高并不能給他們帶來相應(yīng)的工資上漲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果無法惠及到普通職工。而且，我國稅收政策實(shí)行超基礎(chǔ)納稅，國家從企業(yè)員工中拿走了一大部分。而且，當(dāng)前工資政策仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的痕跡，仍用行政手段來限制工資的增長，同當(dāng)前形勢(shì)不合。

收入分配制度的不合理尤其反映在國企中。因?yàn)檎畷?huì)定期對(duì)國企進(jìn)行考察，其關(guān)鍵指標(biāo)則是利潤和資產(chǎn)的增長，而沒有將職工收入考慮進(jìn)去，這樣一來，國企對(duì)員工工資的要求視若無睹。

1.2分配理念問題

在新中國成立初期，黨制定的工資政策是“大體平均而略有差別”，而在十一屆三中全會(huì)之后，我國才開始對(duì)此進(jìn)行改革。到1993年的十四屆三中全會(huì)，黨提出“以安老分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配制度，并且鼓勵(lì)個(gè)別地區(qū)的人先富裕。雖然分配理念有所改善，但是國家的大政方針仍然是“藏富于國”。這就從政策上支持一定程度的貧富差距，并且是高稅收制度。但是發(fā)展到現(xiàn)在卻出現(xiàn)貧富差距過大威脅社會(huì)穩(wěn)定的問題。根據(jù)國外公布的全球稅負(fù)排名，我國普通居民的平均稅負(fù)排在第二位。政府的這一政策導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受限，而無法顧忌到員工工資水平的提高。

2.改善企業(yè)收入分配制度的措施思考

由于上述問題引起的政府的重視，所以企業(yè)收入分配制度改革再次被提上日程，黨的十七大和十八大也著重對(duì)此說明一番。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這些原則：1）堅(jiān)決落實(shí)最低工資制度，保護(hù)低收入者收入；2）工資增長決策應(yīng)當(dāng)由職工參加協(xié)商形成；3）政府應(yīng)當(dāng)本著公平正義的原則加強(qiáng)對(duì)工資的監(jiān)管和指導(dǎo)；4）企業(yè)要落實(shí)勞動(dòng)定額管理制度并且為特殊崗位提供津貼。具體措施如下：

2.1“更加注重公平”

在收入分配制度中“更加注重公平”是黨的十八大提出的分配制度改革指導(dǎo)思想。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，政府應(yīng)當(dāng)著力解決民生問題，這是深化分配制度改革的關(guān)鍵意義。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記“更加注重公平”的觀念，當(dāng)決策者面臨眾多利益的沖突是，尤其要以企業(yè)和職工利益為根本。因此，此次分配制度的改革需要政府和企業(yè)再次考慮效率和公平的關(guān)系。

2.2完善薪酬體系

薪酬體系的完善需要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。企業(yè)員工的工資構(gòu)成有基本崗位工資加上提成和福利待遇等，其他辦法有年薪制和提成薪資制度等。構(gòu)建完善的薪酬體系應(yīng)當(dāng)促進(jìn)員工的競爭意識(shí)，并且顧忌到公平正義。所以，薪酬體系的完善應(yīng)當(dāng)遵循：1）完善工資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮工資應(yīng)有的激勵(lì)作用；2）對(duì)于不同類別的員工實(shí)行不同的工資制度，不能大搞一刀切。3）重點(diǎn)推行寬帶工資模式，促進(jìn)企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的扁平化，跟上國際發(fā)展潮流。

2.3制定合理的績效考核方案

合理的績效考核方案既能夠在員工間拉開工資差距，還能夠激發(fā)員工的競爭力和創(chuàng)造力。在制定合理的績效考核方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著公平正義的原則。堅(jiān)決杜絕諸如隨意克扣獎(jiǎng)金和提成等一些不合理的現(xiàn)象。而且，績效考核辦法的制定應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明的原則，發(fā)動(dòng)所有員工進(jìn)行參與。

結(jié)語

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，如何深化改革時(shí)黨和政府時(shí)時(shí)刻刻都在考慮的問題。企業(yè)收入分配涉及的利益尤其廣泛，并且難以解決。根據(jù)本文所述，推行企業(yè)收入分配體制改革不是單純的漲工資，而且將工資的增長建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展則有賴于公平正義的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡均，周新城.我國社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)改革狀況[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007

[2]陳珂，聶會(huì)敏.對(duì)我國國有企業(yè)改革法規(guī)政策變遷的回顧與思考[J].北京社會(huì)科學(xué)，2010（3）