高校圖書館社會服務功能拓展研究——以秦皇島市高校為例★

姜 波

（燕山大學圖書館 河北 秦皇島 066004）

“十二五”期間，秦皇島市發展規劃中的一項重要內容就是實施文化信息資源共享工程和數字圖書館推廣工程，充分利用圖書館資源服務社會，提升秦皇島市的文化軟實力。高校圖書館在館藏資源、專業人才和現代化技術方面擁有諸多優勢，若能充分發掘其社會服務功能，對服務社會讀者，提升地區文化軟實力將起到事半功倍的效果，并能為高校與地方的合作提供新的平臺和抓手，達到資源共享、合作多贏的目的。因此，充分拓展高校圖書館社會服務功能具有較強的現實意義及較高的社會價值，應大力開展相關研究并積極進行有益的嘗試。目前，秦皇島市高校圖書館在服務社會方面還相對落后，在觀念、制度及服務功能等方面都存在著一些問題。本文采用問卷調查法對秦皇島市高校圖書館社會服務功能的拓展問題展開研究，選取典型高校圖書館及其社會潛在服務對象進行調查分析，以期提出有效的對策。

1 調查目的、對象、方法及內容

1.1 調查目的

本次問卷調查的目的在于了解秦皇島市高校圖書館開展社會服務的現狀、社會公眾的需求情況以及開展社會服務存在的困難。

1.2 調查對象及方法

本文選取了秦皇島市燕山大學、東北大學秦皇島分校、河北科技師范學院、歐美學院、燕山大學里仁學院、中國環境管理干部學院這6所本?？聘叩仍盒Ｗ鳛檎{查對象，發放紙質版和電子版兩種形式的調查問卷。其中通過電子郵件形式發放50份，全部收回，有效問卷47份；紙質問卷發放50份，回收48份，有效問卷45份。同時對6所院校周邊社會公眾對于高校圖書館開展社會服務的需求狀況進行了調查研究，發放問卷100份，有效問卷96份。

1.3 調查內容

本次問卷調查面向高校圖書館工作人員，研究分析的主要內容是高校圖書館現狀、高校圖書館開展社會服務的基本情況、圖書館工作人員對開展社會服務的態度以及社會公眾對于高校圖書館開展社會服務的需求狀況。

2調查數據統計和分析

2.1 高校圖書館資源配置現狀

本次調查的重點是秦皇島市的本科院校，主要是對燕山大學、東北大學秦皇島分校、河北科技師范學院三所本科院校圖書館開展社會服務基本情況的調查。表1列舉了這三所院校圖書館的基本情況，從表1可以看出，秦皇島市三所本科院校圖書館的藏書總量達到了321萬冊，且三所院校藏書種類各有側重，能夠達到文獻互補，三所院校圖書館總建筑面積5.25萬平方米，期刊幾千種，三所院校的周開館時間均為84小時，日均開館時間為12小時。通過對上述數據的分析，可以看出秦皇島市高等院校圖書館資源豐富，特別是燕山大學作為河北省重點高校，其圖書館藏書總量達110余萬冊，期刊2 200種，平均每月有2 000冊以上的新書入庫，擁有數據庫64個，其中自建數據庫6個。從以上數據可以看出高校圖書館在信息資源上優勢明顯，這就為高校圖書館拓展社會服務功能奠定了基礎。

表1 秦皇島市高校圖書館基本情況表

同時，也對秦皇島市公共圖書館的建筑面積、藏書總量和周開館時間進行了調查（見表2），并將公共圖書館的基本情況和高校圖書館進行了對比。

表2 秦皇島市公共圖書館基本情況表

比較發現，高校圖書館在建筑面積、藏書總量和每周平均開館時間方面均大大超過了公共圖書館。因此，在現有地方公共圖書館資源有限，投入資金不足的情況下，對高校圖書館的資源進行優化整合，拓展其社會服務功能，將有效緩解地方公共圖書館的服務壓力。

2.2 對于館藏資源利用情況的調查

秦皇島市高校圖書館館藏資源非常豐富，然而這些豐富的資源利用情況如何，本次問卷中對該問題進行了調查。對調查數據統計分析發現，有14.6%的工作人員認為館內資源閑置現象非常嚴重，有85.4%的工作人員認為館內資源存在不同程度的閑置現象。從調查數據可以看出，秦皇島市高校圖書館雖然館藏資源豐富，但利用率較低，因此應積極開展社會服務，擴大服務范圍，使豐富的圖書資源得到充分利用，讓更多人受益。

2.3 對開展社會服務的態度調查

2.3.1 高校圖書館職能認識的調查

高校圖書館社會服務的提供者是圖書館工作人員，他們對該項工作的態度將直接影響到工作的進展，因此，本次問卷對社會服務的支持度進行了調查。

問卷對高校圖書館職能的認識設置了兩個選項，分別為“高校圖書館為高校教學和科研提供服務”以及“高校圖書館為高校教學科研以及社會服務”，選擇第一項的人數為55人，占總人數的55%，選擇第二項的人數為45人，占總人數的45%。從該項調查中可以看出高校圖書館工作人員對高校圖書館職能的認識存在偏差，認為高校圖書館僅僅是為高校師生教學科研提高服務。

2.3.2 開展社會服務認識偏差的原因調查

為了解圖書館部分工作人員對開展社會服務認識偏差的原因，問卷設計了如下幾個選項：館藏資源不足、管理存在困難、工作量大、影響師生的正常借閱。在對問卷數據進行統計時發現，不支持者中認為管理上存在難度和影響師生正常借閱是最主要的原因，這兩項分別占到了54%和48%。從上述數據可以看出，秦皇島市高校圖書館開展社會服務的主要困難在于管理問題，因此，在實踐過程中必須突破目前的管理制度，平衡利弊關系，找到一種高效率的管理模式。

2.4 高校圖書館開展社會服務形式的調查

問卷中列舉了國內高校圖書館開展社會服務的常見形式，包括電子資源遠程訪問、檢索服務、外借圖書、館內閱覽、資料復印、專家咨詢。通過對調查數據的統計發現，選擇電子資源遠程訪問、檢索服務的方式分別占56%和53%。從上述數據可以看出，高校圖書館工作人員在開展社會服務過程中仍存在服務意識的欠缺，不希望社會服務的開展增加自身的工作量和工作時間。

2.5 社會公眾對高校圖書館社會服務需求的調查

在對社會公眾服務需求的調查中，選取的調查對象涉及機關、企事業單位的工作人員、社區居民、離退休人員、教師等。本次問卷調查的主要目的是了解公眾對于高校圖書館開展社會服務是否存在強烈的需求，以及希望高校圖書館提供社會服務的形式。設計問卷調查如下：（1）在工作和學習中您是否需要經常查找一些參考資料？通過分析問卷數據得知，選擇需要的人數占到了98.2%，不需要經常查找資料的人數僅占總人數的1.8%，這說明社會公眾對于高校圖書館開展社會服務的需求很大。（2）通常您主要從哪些渠道獲取所需要的參考資料？問卷設計了四個選項：公共圖書館、自己藏書、朋友或同事處、因特網。選擇公共圖書館的人數占到37.1%，選擇自己藏書的人數占到63.8%，選擇朋友或同事處的占到38.1%，選擇因特網的人數占到91.4%。通過對調查數據的分析研究發現，社會公眾獲取信息的渠道因特網高居榜首，其次是自己的藏書、朋友或同事處，最后是公共圖書館，主要原因是公共圖書館參考資料不齊全，資料交換渠道不暢通，現有館藏很難滿足社會公眾的知識需要。（3）是否考慮過到高校圖書館查閱相關參考資料？通過分析問卷數據，有56.2%的人表示希望到地方高校圖書館查找資料，事實上，據了解，有一部分受訪對象已經把想法付諸于行動，即通過私人關系，曾經去地方高校圖書館借閱過書刊、訪問過電子資源等。（4）是否希望高校圖書館為您提供服務？回答是的人數占總人數的94.3%，回答無所謂的人數占到總人數的5.7%，說明絕大多數受訪對象迫切希望地方高校圖書館向社會開放，能為他們提供服務。（5）希望地方高校圖書館能提供哪些服務？根據調查結果，社會公眾希望高校圖書館提供的服務形式如表3所示。

表3 社會公眾希望高校圖書館提供的服務形式

從表3可以看出，公眾希望高校圖書館提供的服務形式中，位于前三位的有外借圖書、訪問電子資源和在室內閱覽，其人數分別占到了81.0%、75.2%和68.6%，居于三者之后的是文獻傳遞，其人數占到總人數的45.5%，參考咨詢和復制打印兩者數據不相上下，分別為34.3%和34.4%。調查表明受訪對象最希望地方高校圖書館能夠提供書刊外借、訪問電子資源和閱覽服務，文獻檢索也有一定的需求。令人出乎意料的是用戶培訓排在最后，只有12.4%，其主要原因是有超過一半的受訪對象不會使用數據庫，并認為學習相關知識需要投入大量的時間和精力，對他們來說這些投入難以保障，有較大的不確定性。

3 秦皇島市高校圖書館拓展社會服務功能的問題及對策

3.1 存在的問題

通過對秦皇島市高校圖書館開展社會服務情況的調查研究，發現存在如下主要問題：

3.1.1 工作人員服務意識欠缺

在調查中發現，高校圖書館工作人員中大多數不支持高校圖書館開展社會服務，其中主要原因是他們認為開展社會服務會影響當前的工作狀態，增加工作時間和工作量。從中可以看出高校圖書館工作人員缺乏服務意識，對高校圖書館的職能認識不夠，認為高校圖書館僅僅是為高校師生提供服務的，開展社會服務不在自身的職責范圍之內。

3.1.2 管理制度落后

目前高校圖書館主要是面對校內師生開放，管理制度和管理系統均是考慮到校內情況設置的，對于開展社會服務顯然是不適用的。高校圖書館開展社會服務后將面臨更加復雜的服務對象，更多樣的服務種類以及更繁瑣的服務流程，因此，目前的管理制度已經不適應新的形勢要求，創新管理制度成為順利實施社會服務的關鍵。

3.1.3 軟、硬件建設不足

問卷調查顯示，社會讀者對高校圖書館開展社會服務抱有較高的期待和較大的需求，但秦皇島市各高校圖書館在服務社會方面還只是停留在理論探討和簡單嘗試階段，在軟、硬件建設方面均與地方文化建設的要求及社會讀者的期待相差甚遠。目前急需解決的問題是尚無與社會服務功能相匹配的具體功能規劃及模式設計。

3.1.4 社會服務的尺度不好把握

問卷調查顯示，一些高校圖書館工作人員不支持拓展社會服務功能的最主要原因是管理存在困難，把握不好社會服務的尺度。

3.2 相關對策

秦皇島市高校圖書館社會服務功能拓展工作長期而又復雜，本文針對上述調研中存在的主要問題，從以下幾個方面提出相關對策建議。

3.2.1 提高工作人員的服務意識和管理水平

高校圖書館開展社會服務工作以后，管理工作將更加復雜，需要有優質的服務作為支撐，實現優質服務的關鍵在于人才。因此，高校圖書館首先應在工作人員中不斷強化“方便各類讀者，資源共享多贏”的服務意識，通過培訓及多層次的溝通交流，使員工真正理解高校圖書館服務社會帶來的“互惠多贏”的重要意義，并發自內心的愿意為之提供更好的服務。其次，在進行人力資源管理時，應該更加注重對圖書館員工服務能力和業務能力的綜合培養與提升，同時還應該建立一套完整有效的高校圖書館員工社會服務業務培訓制度，進行定期培訓，不斷提高員工服務社會的工作能力。

3.2.2 加強相關制度建設

高校圖書館面向社會開放以后，服務對象增多，且服務對象身份也復雜多樣，此時需要有相關的制度作為保障，才能提高服務工作的效率和效果。目前秦皇島市高校圖書館的社會服務工作還處于探索階段，在開放過程中應該循序漸進，相關制度應該對開放對象的條件進行明確規定，例如選擇開放對象應該具有一定的學歷；同時相關制度應該明確圖書借閱的收費標準，該標準的確定應該符合成本效益原則，即高校圖書館社會服務工作的社會效益和經濟效益之和應該高于實施該項工作的成本。

3.2.3 做好高校圖書館社會服務功能規劃及模式設計

近年來，隨著高校招生規模的日益擴大，高校圖書館的規模也隨之擴張，很多高校在計劃籌建新的圖書館。圖書館是高校資源的核心，其建設的好壞直接關系到全校師生的利益，因此做好前期規劃尤其重要。特別是在秦皇島市大發展的時代背景下，將高校圖書館社會服務功能的拓展納入新圖書館的建設之中，為今后拓展社會服務功能做好硬件準備，就顯得尤為緊迫和重要。以燕山大學西校區圖書館的建設為例，可以根據當地社會公眾對高校圖書資源的需求狀況，在圖書館的規劃中，開辟出單獨面向社會公眾的館室，供社會公眾閱覽圖書。同時在規劃之初，應該借鑒其他高校的經驗，引入適合本地情況的社會服務模式及社會服務功能管理系統，以滿足其對社會開放后的管理要求。

3.2.4 采用共建共享模式開展社會服務

根據秦皇島地區的經濟狀況及當地高校圖書館的資源特點，筆者認為秦皇島高校圖書館應采用共建共享模式開展社會服務。第一，高校圖書館可以與當地市政府、所在社區和企事業單位進行合作，高校圖書館提供信息服務，機關單位提供經費保障，達到優勢互補、互利共贏的目的。第二，高校圖書館與公共圖書館聯合開展社會服務，通過建立圖書館分館和文獻信息資源共享中心等平臺形式向全社會提供服務。目前燕山大學和東北大學秦皇島分校的圖書館均提供“館際互借與文獻傳遞”服務。第三，高校圖書館可以通過與行業協會、學會進行合作，結合當地產業優勢，以網絡技術及其他信息技術為媒介，以專題或定期服務數據庫的形式，為政府部門和企事業單位提供信息服務。例如，秦皇島市擁有豐富的旅游資源，高校圖書館可以與市旅游局及旅游協會等部門合作，對秦皇島市旅游業的數據進行統計分析，建立《秦皇島市旅游資源數據庫》，這樣既能夠為當地旅游問題的管理和研究提供相關數據，又可以為游客提供實用的旅游信息。

3.2.5 平衡服務師生與服務社會的關系

對高校圖書館社會服務功能進行拓展可以使高校圖書資源得到充分利用，有利于當地的文化建設，但在高校圖書館開展社會服務工作的過程中必須平衡好服務師生與服務社會的關系。當兩者發生沖突時，應該以師生利益為重，在不危害師生借閱利益的前提下，適當的開展服務工作。例如，在臨近期末考試時，圖書館將暫時停止對社會開放，以保證學生能夠正常的學習；對于數量較少且借閱量較大的書籍，應該僅向校內師生借閱。

4 結語

隨著社會的發展和人民文化生活水平的提升，高校圖書館的社會服務功能將逐漸為人們所重視并得到更加充分的利用。各高校圖書館應深入理解地方政府現有政策及未來發展規劃，充分利用自身優勢，積極為地方經濟發展及文化建設服務，并在服務中充分利用各方資源，不斷增強自身的實力，以期達到資源共享、合作多贏的目的。

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