社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步將會(huì)越來(lái)越依賴自然生態(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境的生態(tài)效應(yīng),而具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的旅游投資地區(qū)通過(guò)旅游投資,正好可以使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與未來(lái)的社會(huì)發(fā)展模式相一致。
旅游是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展,文化旅游正成為一種備受青睞、生機(jī)盎然的旅游形式。文化旅游的實(shí)質(zhì)就是文化交流的一種形式,旅游者從中可以獲得精神與智力的滿足,是—種較高層次的旅游活動(dòng),是為了滿足旅游者精神文化需要的高級(jí)消費(fèi)。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在“十二五”期間乃至更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),應(yīng)該著力加快旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合,加快培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),使其盡快成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
政策鼓勵(lì)民間資本投入文化旅游
2009年,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),這是我國(guó)第一次將旅游業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略地位,使得旅游市場(chǎng)得到了進(jìn)一步激活,旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),旅游業(yè)發(fā)展的空間進(jìn)一步開闊。2012年,國(guó)家旅游局正式對(duì)外頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資旅游業(yè)的實(shí)施意見》,意見關(guān)于資本方面主要包括:堅(jiān)持旅游業(yè)向民間資本全方位開放;鼓勵(lì)民間資本投資旅游業(yè);為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)和管理。
根據(jù)新元文智集團(tuán)《2013年5月旅游產(chǎn)業(yè)月度監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,旅游局重點(diǎn)提倡文明旅游,繼續(xù)為出境游提供良好政策環(huán)境。旅游景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)。同時(shí),注重文物旅游景區(qū)中文物保護(hù)工作。當(dāng)前,園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)已從拼政策、拼市場(chǎng)演變到拼實(shí)力的階段。做強(qiáng)龍頭企業(yè),做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)品牌,是提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。港澳游簽注恢復(fù)同時(shí)申請(qǐng),臺(tái)擬開放大陸客赴臺(tái)多次簽。
目前我國(guó)文化旅游總體上呈現(xiàn)全面、快速發(fā)展的形勢(shì),但在迅速發(fā)展的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題,需要重視。如仍然有不少地方認(rèn)為文化旅游是軟指標(biāo),未從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要作用;文化旅游產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的各類文化旅游資源為多部門管理,難于協(xié)調(diào);現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求,政策扶持力度不夠;產(chǎn)業(yè)鏈短,市場(chǎng)開發(fā)不足,缺少文化旅游精品和品牌等。
吸引社會(huì)資本的注入,首先要看項(xiàng)目的價(jià)值。這個(gè)價(jià)值可以體現(xiàn)在直接盈利上,也可以體現(xiàn)在品牌效應(yīng)上,文化旅游地點(diǎn)的選擇、政府的支持力度、資本的構(gòu)成情況、管理運(yùn)營(yíng)是否合理、中長(zhǎng)期計(jì)劃、投資與回報(bào)等等都是非常有說(shuō)服力的籌碼,簡(jiǎn)言之,想得到社會(huì)資本的注入,首先要自己明確項(xiàng)目的價(jià)值及能為投資者帶來(lái)的好處,如果這個(gè)平衡點(diǎn)找不到,就只能期待慈善家給些資助了。
資本運(yùn)作帶給旅游企業(yè)質(zhì)的飛躍
資本運(yùn)作是由市場(chǎng)配置資源的原則決定的,市場(chǎng)配置資源即要求各生產(chǎn)要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和企業(yè)之間進(jìn)行流動(dòng),從而達(dá)成資源有效配置的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。我國(guó)旅游企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是以中小企業(yè)為主,只有極少數(shù)大企業(yè),而且規(guī)模也偏小。由于我國(guó)知名企業(yè)集團(tuán)規(guī)模太小、產(chǎn)品單一,無(wú)法同世界大企業(yè)相抗衡。解決這一問(wèn)題的最好途徑就是依靠推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)。通過(guò)資產(chǎn)重組的方式,把以中小企業(yè)為主的組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)橐源笃髽I(yè)為龍頭的組織結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合:擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模,提高市場(chǎng)占有份額.擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力;促進(jìn)不同優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的互補(bǔ),使重組后的企業(yè)既有市場(chǎng),又有領(lǐng)先技術(shù)和發(fā)展后勁; 提高規(guī)模效益,以增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
我國(guó)旅游企業(yè)分散經(jīng)營(yíng),規(guī)模狹小,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是制約旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的限制因素。解決這一問(wèn)題,可以通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模來(lái)進(jìn)行,也可以通過(guò)旅游業(yè)上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)各部門聯(lián)合,取得聯(lián)合規(guī)模效益。但是,旅游企業(yè)目前的資本投入、技術(shù)投入、人力投入、市場(chǎng)容量等各種資源有限,企業(yè)不可能通過(guò)自己的實(shí)力來(lái)擴(kuò)大規(guī)模,而資本運(yùn)作為其提供了一條捷徑。企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)向集團(tuán)化發(fā)展,已成為當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),旅游企業(yè)集團(tuán)化是適應(yīng)旅游業(yè)社會(huì)分工、專業(yè)化協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化連鎖式服務(wù)走向的一種必然趨勢(shì),也是由旅游業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境所決定的。
在我國(guó),由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“條塊分割”“各自為政”等弊端,再加上我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處在早期階段,旅游企業(yè)大多是單體經(jīng)營(yíng),地域性色彩濃重,兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等企業(yè)組織調(diào)整行為受到體制性因素和市場(chǎng)發(fā)育不成熟的影響而成效不大?!靶紊⑸褚采ⅰ钡漠a(chǎn)業(yè)組織特征使得企業(yè)無(wú)法有效利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)提高自己的經(jīng)營(yíng)效率,降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力,必然導(dǎo)致我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的弱小。無(wú)論是從資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入規(guī)模、贏利能力角度看,還是從業(yè)務(wù)地點(diǎn)分布、業(yè)務(wù)類型多樣性角度看,我國(guó)旅游企業(yè)與國(guó)外有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)相比較還存在相當(dāng)巨大的差距。發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游企業(yè)往往通過(guò)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依靠各種各樣的集團(tuán)化和聯(lián)合——既包括了本行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)合,也包括行業(yè)間的聯(lián)合;既包括了組織一體化和橫向一體化等涉及產(chǎn)權(quán)整合的聯(lián)合,也包括了聯(lián)盟、特許經(jīng)營(yíng)、管理合同等不涉及產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合來(lái)克服旅游產(chǎn)業(yè)組織中“小”、“散”的不利因素,從而造就了眾多強(qiáng)大的旅游企業(yè)集團(tuán)。
我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)投資特點(diǎn)
旅游資源結(jié)構(gòu)多樣,相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,法律法規(guī)滯后大型景區(qū)內(nèi)的旅游資源(資產(chǎn))多樣,其所有權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,一般可以分為資源性資產(chǎn)(景點(diǎn))、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(提供輔助服務(wù)的資產(chǎn),比如房屋、設(shè)施等)、公益性資產(chǎn)(道路橋梁,本地居民和游客共享的公共設(shè)施)、土地植被等資源、產(chǎn)權(quán)不明的其他資產(chǎn)等五類。涉及的行政管理部門有旅游局、建設(shè)部、宗教局、民族事務(wù)委員會(huì)、國(guó)土局、林業(yè)局、環(huán)保局、文物局等,八大部委都對(duì)以上類型的資產(chǎn)擁有不同程度的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán),而相應(yīng)的法律存在缺位現(xiàn)象,從而給旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較高的協(xié)調(diào)成本和交易成本。
旅游業(yè)發(fā)展給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶有明顯的拉動(dòng)作用,投資所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益通常被分解到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中,其利潤(rùn)產(chǎn)出和投人不相 對(duì)應(yīng),這種現(xiàn)象在旅游開發(fā)過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施完善和旅游目的地營(yíng)銷方面表現(xiàn)尤其明顯。旅游開發(fā)或者旅游產(chǎn)業(yè)整合都需要投人大量的資金,如果是景區(qū)開發(fā)類型的項(xiàng)目其投人產(chǎn)出的周期較長(zhǎng),這在一定程度對(duì)資金規(guī)模都提出了較高要求。而在旅游產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中涉及的資產(chǎn)重組、股權(quán)回購(gòu)、債務(wù)安排,信用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都需要強(qiáng)大的資本支持。
旅游業(yè)在一定程度上是一項(xiàng)橫向產(chǎn)業(yè),需要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支持,并且相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不一,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各異,這就需要旅游投資具備自己的特色和專長(zhǎng),才能夠?qū)崿F(xiàn)提高產(chǎn)業(yè)投資效率。我國(guó)旅游資源類型多樣、分布廣闊,同時(shí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。在旅游資源富集的西部地區(qū),旅游業(yè)的成長(zhǎng)一直受到資金不足的困擾而開發(fā)不足,另一方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),資金相對(duì)富足,但是旅游資源有限,在一定程度上造成游過(guò)度開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。
旅游產(chǎn)業(yè)投資內(nèi)容主體
新元文智集團(tuán)《2013中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式與投資研究報(bào)告》,對(duì)六大文化旅游項(xiàng)目類型的深度研究及10余個(gè)重點(diǎn)案例進(jìn)行全面展示和詳盡分析,是深度與專業(yè)企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)參考工具。
對(duì)于任何一個(gè)旅游目的地而言,地方政府發(fā)展旅游業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,其中目的地社會(huì)發(fā)展是旅游開發(fā)和投資的根本目的,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是其發(fā)展的手段,而環(huán)境和生態(tài)效益是目的地旅游發(fā)展的保障條件,最終促進(jìn)本地旅游可持續(xù)發(fā)展。
旅游設(shè)施分為旅游上層設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,旅游上層設(shè)施主要包括旅游飯店、旅游交通(工具)、旅游景區(qū)等方面,而旅游基礎(chǔ)設(shè)施包括交通道路、醫(yī)療衛(wèi)生、郵電、通訊、給排水、供電、供氣等方面的建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資的回收期長(zhǎng)、回報(bào)率低,對(duì)產(chǎn)業(yè)資本缺乏足夠的吸引力,因而只能由地方政府對(duì)其進(jìn)行投資。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是為保障國(guó)內(nèi)外游客的合法權(quán)益而設(shè)立的各種服務(wù)機(jī)構(gòu),如博物館、美術(shù)館、國(guó)家和地方公園、游客接待中心、旅游咨詢中心、旅游市場(chǎng)監(jiān)管和治安管理機(jī)構(gòu)等,這些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)確保旅游者旅游休閑有著舒適安全的旅游環(huán)境和完善的公共服務(wù)設(shè)施。
為了提高旅游目的地的知名度和美譽(yù)度,強(qiáng)化旅游目的地形象,吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客,獲取更多的旅游收入,旅游目的地政府借助媒體、旅游節(jié)慶、國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)等手段進(jìn)行促銷,促進(jìn)本地旅游業(yè)快速健康發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是旅游資源,但發(fā)展最終的動(dòng)力是人才。為了吸引更多的旅游高級(jí)人才,培養(yǎng)更多的本地旅游服務(wù)人員,目的地政府在旅游高等教育、旅游培訓(xùn)以及旅游人才的引進(jìn)方面都要進(jìn)行大量的投資,以保證旅游業(yè)得以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。旅游目的地政府在資金寬裕的情況下可直接參與對(duì)旅游景區(qū)、旅游娛樂(lè)項(xiàng)目、旅游飯店等旅游六要素方面的投資。另外自然旅游資源和人文旅游資源的保護(hù)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承等方面也需要大量投資,這些投資基本由本地政府完成。
企業(yè)對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行投資的目的很簡(jiǎn)單,那就是獲取利潤(rùn)。旅游企業(yè)直接進(jìn)行旅游產(chǎn)品的生產(chǎn),向旅游者提供旅游六要素服務(wù)。旅游企業(yè)也可以對(duì)上市旅游企業(yè)進(jìn)行金融投資,購(gòu)買其股票和債券,以分享上市公司的利潤(rùn)。就實(shí)體投資而言,旅游企業(yè)的旅游投資內(nèi)容主要包括旅游飯店與餐飲項(xiàng)目投資、旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目投資、旅游娛樂(lè)項(xiàng)目投資、旅游交通設(shè)施投資和旅游商品項(xiàng)目投資。
根據(jù)旅游規(guī)劃和旅游地發(fā)展的需要,旅游企業(yè)在旅游目的地建設(shè)各種檔次的賓館、度假區(qū)、餐廳、風(fēng)味餐廳、酒吧和咖啡廳、茶館等項(xiàng)目,以滿足旅游目的地不同層次游客的需要;旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目投資是指依托旅游目的地旅游資源所進(jìn)行的旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè),包括旅游吸引物、旅游住宿、餐飲、旅游商店、旅游娛樂(lè)設(shè)施等方面的建設(shè)投資;為了豐富旅游目的地旅游內(nèi)容,吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客,旅游目的地非常重視娛樂(lè)方面的投資,如各種舞廳、歌廳、健身房、休閑浴場(chǎng)等方面的投資;為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外游客的空間位移,必須對(duì)旅游目的地和客源地大交通以及旅游目的地區(qū)內(nèi)小交通進(jìn)行大量投資。其中大交通包括航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸。目前航空運(yùn)輸基本是由航空公司壟斷,旅游企業(yè)主要投資于水上郵輪游艇項(xiàng)目、陸上汽車等運(yùn)輸工具。同時(shí)區(qū)內(nèi)小交通如景區(qū)內(nèi)旅游道路建設(shè)、游船碼頭、索道投資也是旅游企業(yè)投資的重點(diǎn);成熟的旅游目的地必須擁有本地特色的旅游商品。旅游企業(yè)可以參與旅游商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工與銷售,以豐富旅游目的地的旅游內(nèi)涵。
旅游產(chǎn)業(yè)資金來(lái)源
旅游業(yè)是向旅游者提供旅游產(chǎn)品的行業(yè),旅游活動(dòng)包括食、住、行、游、購(gòu)、娛六大內(nèi)容,旅游業(yè)的發(fā)展也就是這六大方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,其中,每一方面都需要投入必要的資金。因此,旅游投資中,資金的籌措十分重要。一項(xiàng)很有前景的旅游項(xiàng)目,有可能由于籌措資金的方式不當(dāng)或資金成本過(guò)高而造成經(jīng)營(yíng)虧損。資金籌措的方式是多渠道的,但是籌措資金的方式不同,會(huì)直接影響資金的成本水平,影響投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。旅游投資從資金來(lái)源角度,可分為國(guó)家投資、銀行貸款、利用外資和發(fā)行股票。亦可通過(guò)新元文智集團(tuán)財(cái)務(wù)顧問(wèn)幫助撰寫項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書。
國(guó)家投資是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的首要來(lái)源,是國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,有計(jì)劃地分配于旅游業(yè)的投資。國(guó)家投資分為基本建設(shè)撥款與基建撥改貸兩種形式,其中撥款是國(guó)家財(cái)政部門按批準(zhǔn)的預(yù)算對(duì)主管部門撥付的預(yù)算資金;撥改貸是國(guó)家預(yù)算安排的投資由財(cái)政撥款改為貸款,即國(guó)家基本建設(shè)貸款。前者是國(guó)家無(wú)償撥付的,后者需要按確定的利息率償還。1988年起,為保證基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和一些重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源的穩(wěn)定,國(guó)家建立了基本建設(shè)基金制度。它是從國(guó)家財(cái)政資金中劃撥出來(lái)一部分資金用于基本建設(shè)的制度。
銀行貸款是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源的第二個(gè)主要渠道。它分為兩種,一是人民幣貸款,二是外匯貸款。然而旅游企業(yè)要得到銀行貸款并非易事,按照商業(yè)銀行的規(guī)定,符合條件的旅游企業(yè),經(jīng)過(guò)一定的程序經(jīng)國(guó)家或地方計(jì)劃部門審批,然后向中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行或其他專業(yè)銀行辦理貸款。貸款利率除國(guó)際商業(yè)銀行貸款采取分期按市場(chǎng)利息變化進(jìn)行調(diào)整的浮動(dòng)利率外,其余均采用適用的固定利率。
利用外資,即利用國(guó)外資金進(jìn)行旅游投資。我國(guó)旅游業(yè)中利用外資的渠道或方式主要有兩大類:一是利用外國(guó)政府、銀行、國(guó)際金融組織的貸款;二是吸收外商直接投資。后者包括中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、補(bǔ)償貿(mào)易等。利用外資進(jìn)行旅游基本建設(shè)必須經(jīng)過(guò)一定審批程序有計(jì)劃地進(jìn)行,例如,要有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書。利用外資的好處是可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金的不足,同時(shí)也有助于引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),促使我國(guó)旅游業(yè)水平的提高。
旅游企業(yè)也可以通過(guò)發(fā)行股票來(lái)籌集資金。股票是企業(yè)籌資的重要手段。在我國(guó),企業(yè)按照國(guó)家的法律,經(jīng)政府主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,可以將資本總額分成若干均等單位,即將股票賣給企業(yè)職工或社會(huì)公眾。股票是企業(yè)在籌資時(shí)發(fā)給出資并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的人的股份所有權(quán)書面憑證,是一種有價(jià)證券。利用股票方式籌集資金有兩種情況。
旅游投資有助于社會(huì)進(jìn)步
旅游投資可以擴(kuò)大就業(yè),提高被投資地區(qū)人民的生活水平。旅游業(yè)是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)比發(fā)展其他非服務(wù)性行業(yè)更有利于解決就業(yè)問(wèn)題。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游每直接就業(yè)1人,就能給社會(huì)的其他行業(yè)(交通、通訊、建筑、商業(yè)、園林、副食品生產(chǎn)等)提供5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。由于我國(guó)旅游資源富集地區(qū)大都地處經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),旅游業(yè)的發(fā)展,一方面會(huì)極大地改善這些地區(qū)的對(duì)外交通環(huán)境,另一方面旅游景區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),也為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了人力、土地與物資的需求機(jī)會(huì),同時(shí)還為地方財(cái)政擴(kuò)大了稅源。以云南迪慶藏族自治州為例:迪慶州以往是一個(gè)位于滇、川、藏三省區(qū)交界的窮鄉(xiāng)僻壤之地,在1997年成功地推出香格里拉旅游品牌后,1997年到2000年,接待游客年均增長(zhǎng)29.29%,旅游總收入年均增長(zhǎng)72.8%,旅游總收入占全州GDP的30%左右。旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率年均提高20%以上,從業(yè)人員達(dá)1.5萬(wàn)人,年均遞增20%。
旅游投資可加快被投資地區(qū)對(duì)外開放的步伐,促進(jìn)文化交流。旅游活動(dòng)是大量的人流、物資流、資金流和信息流交匯的過(guò)程,國(guó)內(nèi)外游客在旅游過(guò)程中把新的知識(shí)、新的信息以及不同的文化帶進(jìn)來(lái),也給被投資地區(qū)人民的思想文化觀念帶來(lái)新的沖擊,這有利于打破被投資地區(qū)的封閉狀態(tài),增進(jìn)了當(dāng)?shù)厝伺c人、人與社會(huì)、人與自然的交往,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
旅游投資有利于被投資地區(qū)的精神文明建設(shè)和文化發(fā)展。實(shí)踐證明,凡是旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)成功的地方,當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和文化開發(fā)也比較好。這是因?yàn)槁糜伍_發(fā)與精神文明建設(shè)是相輔相成、良性促進(jìn)的關(guān)系。以我國(guó)西部民族地區(qū)的旅游投資開發(fā)為例:隨著旅游業(yè)的開展和接待外來(lái)游客的需要,民族地區(qū)一些原先幾乎被人們遺忘了的傳統(tǒng)習(xí)俗和文化活動(dòng)重又得到開發(fā)和恢復(fù);傳統(tǒng)的民族手工藝品因市場(chǎng)需求的擴(kuò)大又得到發(fā)展;傳統(tǒng)的民族音樂(lè)、舞蹈、戲劇等重又受到重視和發(fā)掘;長(zhǎng)期瀕臨湮滅的民族歷史建筑重又得到維護(hù)和管理等等。所有這些原先幾乎被拋棄的民族文化遺產(chǎn)不僅隨著旅游開發(fā)而獲得了新生,而且成為其他地區(qū)所沒(méi)有的獨(dú)特文化資源。它不僅會(huì)受到旅游者的青睞,而且也使當(dāng)?shù)孛褡逶鰪?qiáng)了對(duì)自己本土文化的自豪感。
旅游投資可以讓被投資地區(qū)通過(guò)后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。一方面,根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),后工業(yè)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將會(huì)發(fā)生深刻的變化,以“綠色經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”為代表的可持續(xù)發(fā)展模式將會(huì)取代目前資源過(guò)度消耗的工業(yè)增長(zhǎng)模式。也就是說(shuō),社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步將會(huì)越來(lái)越依賴自然生態(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境的生態(tài)效應(yīng),而具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的旅游投資地區(qū)通過(guò)旅游投資,正好可以使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與未來(lái)的社會(huì)發(fā)展模式相一致。另一方面,由于旅游投資地區(qū)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有發(fā)達(dá)地區(qū)先例可資借鑒,因此通過(guò)旅游投資開發(fā),在客觀上必然形成社會(huì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。這種后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要包括:一是被投資地區(qū)旅游投資可以利用已有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、富余資金,同時(shí)還可借鑒其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走彎路,加快現(xiàn)代化進(jìn)程。二是被投資地區(qū)旅游開發(fā)可以在比較短的時(shí)間內(nèi)走完其他地區(qū)用了很長(zhǎng)時(shí)間才能走完的路程。三是被投資地區(qū)旅游投資中沒(méi)有結(jié)構(gòu)調(diào)整的沉重包袱,政府決定了的事可以立即干起來(lái),改革發(fā)展的阻力小。
旅游產(chǎn)業(yè)與資本的結(jié)合,是一種大趨勢(shì),也是新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí),由于對(duì)資本需求的不斷擴(kuò)大,就會(huì)開始不斷向資本滲透;而資本發(fā)展到一定階段時(shí),也必須要尋找產(chǎn)業(yè)支持,以此作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),努力做到資源與資本增值發(fā)展。