切實加強和改進企業黨支部建設

周武強

企業黨支部作為黨建立在企業的一級基層組織，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、團結群眾，把黨的路線方針落實到基層的重要責任。新形勢下，企業黨支部的建設要以十八大精神為指引，用改革的精神研究新情況、解決新問題，使之與社會主義市場經濟、建立現代企業制度的要求相適應。

一、以黨的十八精神為指導，端正企業黨支部工作的指導思想

黨建工作指導思想不是抽象、籠統的，是根據本單位的各階段的工作任務而形成的具體目標和措施。不管哪個單位和部門，其中心工作只能是一個。黨組織和行政都要圍繞同一個中心，同一個目標開展工作，否則就會偏離方向。

圍繞中心工作抓黨建，處理好黨組織與行政之間的關系很重要。黨支部與行政之間應體現“三分三合”的要求，即職責上分，思想上合；工作上分，目標上合；制度上分，關系上合。這樣，黨支部在政治、思想、組織上的保證作用才能得以充分發揮。比如企業進行技術改造工作，目的在于增強企業的市場競爭能力，從職責、工作內容來看，一般由行政領導去組織、部署和落實。但黨支部不能置身度外。黨支部應通過發揮各崗位上黨員的先鋒模范作用，發揮群眾組織的作用，搞好思想發動，推進工作目標的實現。

二、合理配備支部班子，搞好領導班子的自身建設

“群眾看黨員，黨員看書記”，這句口頭語說明基層黨組織的書記在群眾心目中的重要作用。黨支部書記是黨支部的“領頭雁”，既是工作的組織領導者，又是具體工作的實際操作者。支部一班人自身建設應主要抓以下幾點：一是要堅持過好“雙重”生活。支委成員都要編入黨小組，積極參加黨小組生活會，黨小組要充分發揮其思想教育的重要陣地作用，小組內既要有嚴肅認真的批評與自我批評，又要有熱情的談心和鼓勵。支委會每季召開民主生活會，通過開展批評與自我批評，統一思想，增強團結。二是支部書記要經常找支委同志談心，當好班長。三是要建立健全黨風廉政建設制度，定期檢查。四是支委會要每季向支部大會報告工作，自覺接受黨員和群眾的監督。

三、抓好基礎工作。努力提高黨支部建設的規范化水平

一要進一步健全完善黨支部工作制度。一方面，要圍繞職責建立支委分工、黨員教育管理、思想政治工作、領導工團等工作制度，解決黨支部干什么的問題；另一方面，要圍繞任務建立組織生活、民主評議黨員、聯系群眾、請示匯報等制度，解決黨支部如何干的問題。二要抓好內務規范。內務是黨支部基礎工作的直觀反映，也是黨支部建設規范化水平的重要體現。上級黨組織要統一印制各種表、薄、冊，為黨支部提供必要的基礎工具。三要建立督促檢查機制。基礎工作建立完善后，有關部門要對黨支部工作制度的執行情況，各種表、薄、冊、牌的寫實記錄情況定期檢查，切實抓好落實，防止和杜絕圖形式、走過場、擺花架子現象出現，使基礎工作形成建立、完善、運作、督查的良性運行機制，發揮出應有的效能和作用。

四、抓好三個作用，增強黨支部建設的內在活力

一是保證監督作用。首先，要通過建立完善制度，確保黨支部監督制度化，其中包括建立知情制度、反饋制度、約束制度等。其次，要健全保證監督程序，避免保證監督隨意性。再次，確定黨支部保證監督的責任，與爭創先進黨支部結合起來，使黨支部工作有動力有壓力，變“要我保證監督”為“我要保證監督”。二是凝聚人心作用。黨支部擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要職責，要通過建立考核機制，促使黨支部不斷強化職工思想政治工作，努力為職工群眾辦實事、辦好事，把黨組織的溫暖送到職工群眾當中，樹立黨組織在職工群眾中的光輝形象。三是戰斗堡壘作用。要把黨支部工作滲透到生產經營的各個環節，積極創新載體，圍繞生產經營開展黨組織活動，通過活動把黨員推向經濟建設的主戰場，用保證生產任務的完成檢驗黨支部工作。

五、加強黨員隊伍建設。增強黨員教育的針對性和有效性

一是改進黨員教育的方式方法。上黨課可變支部書記一人講為黨員大家講：可由上級黨委組織師資巡回講課，以提高黨課的質量；有重點地設計黨內主題活動，發動黨員積極參與；增強黨員教育的感染力；選擇電教片應注意內容的適用性、針對性。二是黨員教育必須抓住黨員最關心的熱點、難點問題，有的放矢。比如困難企業黨員最關心的是企業的前途和命運，在這個時候，黨支部對黨員的教育要把大道理化成小道理來講，把黨章對黨員理想、信念的要求結合企業實際來講，力求貼心，大而空的說教極易引起黨員的反感。三是堅持身教重于言教。黨支部班子成員的一言一行，隨時隨地影響著受教育的黨員。他們除了聽你講些什么外，更重要的是看你做了些什么，是不是言行一致，是不是能臺上臺下一個樣。這是黨員教育最有說服力的地方。

六、嚴明黨的紀律。把黨員管理工作落到實處

支部要加強對每一個黨員的監督，把黨員教育引導到規范執行黨的制度的軌道上來，使之成為一種自我約束、自覺行動。對無正當理由不履行黨員義務的按照《黨章》規定堅決勸其退黨或黨內除名，及時處置不合格黨員，以免敗壞黨的形象。

搞好黨員管理，要立足于教育。管理和教育是相輔相成的，通過教育督促黨員自覺參加組織生活，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，這同時就是一種管理：通過管理嚴格黨的組織生活，促使黨員增強黨性，提高素質，這同時也是一種教育。

七、堅持標準。確保發展黨員的質量

“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”是我們發展黨員必須遵循的指導方針。這十六字方針是一個不可分割的整體，只有正確地理解其內涵，才能在工作中貫徹好這個方針。在當前發展黨員工作中必須克服以下幾種不正確做法：一是只求數量不注重質量，把關不嚴；二是黨員發展無序，隨意性強：三是發展人情黨員，定硬指標發展黨員：四是過分苛求強調質量，致使空白班組增多。在新形勢下發展黨員工作既不能降格以求，也不能求全責備，要采取積極的工作態勢，主動出擊，改變“朝南坐”，做好“選苗擴源”工作，使入黨積極分子隊伍“長流水，不斷線”。另一方面發展黨員工作必須有計劃，在數量上既不應大發展，也不應停止發展，而應在堅持標準、保證質量的前提下，穩中趨緩，重在有質。

八、緊貼生產經營，做好職工的思想政治工作

（一）做好生產經營中的思想政治工作。思想政治工作必須結合生產經營工作，以調動廣大職工的積極性和創造性為目的，堅持以人為本的思想，把職工的情緒作為第一信號，把做人的工作作為第一道工序。抓生產經營從抓思想政治工作入手，抓思想政治工作從生產經營出發。開展好“黨員責任區”活動，實行一個黨員一個責任區，由支部制定考核細則規定黨員所負責任。每月由責任區黨員進行自檢，黨小組評議，支部評審評分，半年兌現獎懲一次。這樣，既使思想政治工作真正進了班組、到了崗位，滲透到生產經營中的各個環節，又使黨員受到廣大群眾的監督，保證生產經營任務完成。

（二）做好分配中的思想政治工作。隨著改革的深入，企業的分配制度也隨之變化，職工對此十分敏感。因此分配中的思想政治工作如果做不好，同樣會影Ⅱ向職工的積極性和創造性。做好此項工作可從以下幾方面進行：一是要加大分配中的透明度：二是要健全考核和分配制度。做到考核、分配公正。做到罰有章程、懲有制度、一視同仁。

（三）做好生活中的思想政治工作。生活中的思想政治工作內容比較廣泛，要堅持尊重人、理解人、關心人的原則，堅持以疏導說服教育為主的方針，采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，堅持談心、家訪，及時了解和掌握思想問題產生的原因及根源，讓群眾真切感到黨的關心、組織的溫暖。

九、狠抓落實。勇于創新

“上面千條線，下面一根針”。企業黨支部的工作千頭萬緒，要有效地開展工作，必須善于抓住重點，特別要在結合本部門實際上下功夫。基層黨支部的各項工作都有其內在的聯系，必須將它們作為一個系統，綜合起來考慮。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。無數事實說明，創新不是那么玄奧，它往往來源于實踐，來源于基層，出自普通群眾之手。企業黨支部的建設首先要按黨章和上級黨組織的規定抓好落實工作，同時要堅持解放思想、實事求是的統一。以改革為動力，研究新情況，解決新問題，不斷對黨支部的活動內容和工作方式進行探索和創新，形成自己的特色，力求做到“人無我有，人有我優”。

黨支部是黨的一級基層組織，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層活則整體活，基層強則整體強。在新的歷史條件下，只要我們認真按照黨的十八大要求，用改革的精神研究新情況，解決新問題，勇于創新，敢于攻堅，就一定能夠開創基層黨組織建設的新局面，把黨支部建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的戰斗堡壘。