讀懂城市的智慧內涵

2013年10月24日，在由中國社會科學院城市發展與環境研究所主辦的“智慧城市建設高層論壇”上，國務院參事、第三世界科學院院士牛文元語出驚人，國內許多城市投入智慧城市建設，但真正體現其內涵的，則目前一個也沒有看到。

先來看看什么是智慧城市的內涵，顧名思義，智慧城市的內涵不外乎“智慧”二字。Gartner公司IT服務研究總監湯彤姝說，國外的城市建設是希望把城市建設地更好，設施更完善，而這些屬于城市規劃的一部分，并沒有特別關注“智慧”二字。而國內智慧城市的建設則更關注用IT技術對城市基礎設施進行改造，且更多是政府主導，缺乏了市民的參與。

智慧城市從新鮮概念到現在的建設熱潮，不到五年的時間，這個概念已經幾乎晃花了人們的眼。從多個部委紛紛提出城市試點名單，到各地城市摩拳擦掌。全國650多個城市中，有近2/3的城市提出了智慧城市計劃。有的地方為了滿足各類“試點”要求，短時間內競相規劃一批標志性的新園區、新平臺、新項目，包括物聯網產業園、云計算中心、大數據中心等等。前期規劃匆忙，論證不充分，并沒有考慮各類園區、項目建成之后的種種應用問題。

比如翻開《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計劃》，共出現了31次“云計算”、47次“云”、25次“物聯網”以及31次“數據”。“數據”雖然也多次出現在計劃中，但只有少數幾次在講到交通管理、金融貿易等個別領域時指出“對數據分析挖掘以獲得智慧價值”，而多數地方提及的“數據”與大數據的思想內涵無關。不得不承認，我們在籌劃智慧城市建設時，還遠遠沒有重視“數據的價值”。

有的地方為了讓智慧城市在短時間內看得見、摸得著，成為閃亮的政績，在沒有充分發動企業和社會投資參與的情況下，盲目投資，重拳出手。這既擠占了市場發揮作用的空間，又為政府留下了過大的投資債務風險。如此智慧城市建設，造成了城市發展的不可持續性。而智慧城市的打造需要十年甚至幾十年的不懈努力，才能夠讓城市真正具有智慧，市民生活更加便利。

客觀地講，對智慧城市的種種片面理解，是因為對智慧城市內涵的認識較為模糊，且智慧城市的內涵依然處于變動之中，也加大了對其全面把握的難度。

除增加可持續發展和提高市民參與度外，中國文化的特有元素在智慧城市的建設中也不應該被忽視。中國五千年農耕經濟，是一種依靠天地之生態資源創造財富的生產方式，中國古代充分利用天地之力的大智慧，在古代中國城市建設中也得到了充分發揮。安徽古鎮宏村的水利設施便一直被人所稱道，利用村中一眼天然泉水，擴掘成半月形的月塘作為“牛胃”，六十多厘米寬400余米長的水圳作為“牛腸”。“牛形村落”科學的水系設計，為宏村解決了消防用水，調節了氣溫，為居民生產、生活用水提供了方便，創造了一種“浣汲未妨溪路連，家家門前有清泉”的良好環境。

智慧城市中的很多技術所解決的都是日常衣、食、住、行以及安全、醫療中遇到的雞毛蒜皮的問題。智慧城市是一個綜合概念，其內涵就是讓百姓的日常生活更舒服更便捷。因此，智慧城市的建設者們不僅要注重城市基礎設施的可持續發展，還要注重挖掘出“數據的價值”，讓百姓生活的切實感覺到城市的“智慧”。