電商熱的冷思考

隨著人們已經習慣了糧食、食用油、蔬菜、水果，甚至海鮮都可以網購，農產品電子商務迎來了跳躍式發展。但未來農產品電子商務究竟會走向何處？究竟能否為農民帶來真正的利益？這些都是值得我們深思的問題？

標準體系待完善

談到農產品電子商務近年來快速發展的原因，農業部信息化領導小組辦公室常務副主任郭作玉表示有多方面原因。首先有電子商務自身的優勢，不僅降低了成本，縮短了交易周期，實現產銷直接見面。且隨著現在移動終端的普及，多種媒介平臺和多維動畫展示生動形象，刺激了消費者的購買欲望；其次是消費者偏好拉動，隨著近年來綠色消費需求不斷攀升，促進了相關農產品的在線銷售；再次是第三方電子商務平臺的出現，降低了電子商務的成本，并隨著互聯網金融、小額貸款等配套服務和各種支付手段的出現，方便了買賣雙方建立信任體系和大宗商品的流通；然后是優勢產品的支撐，電子商務為知名優質農產品的異地銷售提供了便利；接下來是農產品電子商務能夠調整優化產業結構，提高效率；同時線上線下相結合，以實體店和電子商務互相配合的模式能夠進一步促進農產品的銷售；最后離不開政府重視和政策支持。

雖然農產品電子商務的前景值得期待，但還存在很多不足。如目前農產品生產標準和質量標準等制定還不完善，農產品生產標準、產品標準、包裝標準、配送、驗收、質量標準等還有所不足。交易規則、安全追溯、索賠機制、糾紛解決與仲裁等秩序與管理建設不夠，交付、存儲等環節還缺乏可量化的管理標準；誠信體系建設不足，買賣雙方信息不對稱，導致優質農產品難以賣出高價；物流業的觸角還不能深入到偏遠山區，部分地區不能及時發運，生鮮冷鏈技術還待完善；政策支持差距較大，有些地區領導不夠重視；市場秩序待完善等。

針對農產品電子商務的不足，郭作玉認為應該加快農產品標準化建設工作；努力規范農產品電子商務市場秩序；采取措施促進物流業快速發展；鼓勵多建小型區域農產品電子商務平臺；由政府有關部門或社團組織或企業建立公共電商平臺；由政府有關部門牽頭或支持建立農產品應急銷售電子商務平臺；完善電子商務支撐體系；鼓勵多元化投入；加快營造農產品電子商務發展氛圍；加大政策支持力度等。

中國物流學會副會長，國家信息化專家咨詢委委員戴定一認為目前我國的農產品市場還沒有走向集約化生產，能夠發展電子商務并有所進展的賣點都是高端產品。這類產品物流成本占商品成本比重不大，依賴專用渠道，對物流控制力強，強調產品安全和質量，希望能夠產生品牌效應，屬于頂尖級小市場，而沒有品牌和附加價值的商品很難走這條道路。

在政策層面，目前關于農產品電子商務的政策主要分散在各原有體系中，目前政府針對支持農業、信息化、流通領域等有成熟政策，但對農產品電子商務專門問題沒有明確的國家級政策。例如在農業方面有中央一號文件，關于農產品運輸交通部出臺了綠色通道支持政策等。在地方上也有一些專項政策，例如福建2013年4月出臺的《關于加快流通產業發展若干措施的通知》等。

政策引導扎實推進

郭作玉表示農產品電子商務發展的下一步應該首先解決信任問題；其次利用大數據分析，根據顧客的購買能力、購買愿望、地域分布等規律找出農產品流向的地理信息。并根據消費心理、成交量等分析供求平衡，可以預測某種農產品第二年的價格，從而控制生產，對其進行價格引導。

郭作玉透露，由農業部支持的“中國優質農產品信任系統和智慧電子商務基礎云平臺”整合了產、供、銷、交、運等整個產業鏈，實現了前端采用物聯網技術，后端采用大數據和云計算技術，進行農產品信息數據采集、分析、檢測等工作，有利于政府決策、區域優質農產品開發及保護、農產品質量問題溯源，實現對優質農產品的信任背書，解決因信任問題帶來的賣難，并實現優質優價。并可以實現優質農產品電子信任、質量溯源與監管，縮短生產者、供應商與消費者之間的時空距離，節省交易時間和流通成本，通過電子交易促進銷售，降低成本。以云計算的方式為政府、農產品代理商、分銷商、倉儲物流、門店、客戶等提供服務。該項目近日已經在山西太原開始試運行。

針對農產品電子商務的發展瓶頸，政府部門也正在制定相關政策引導，促進農產品電子商務的進一步發展。商務部電子商務和信息化司司長李晉奇對媒體表示，商務部將加強研究，統一規劃，規范信息發布、網上交易支付和糾紛處理，使農產品銷售通過電子商務能夠實現跨越式的發展。

眼下，商務部根據國務院統一部署，把支持農產品電子商務方面作為一項非常重要的工作。首先加強農產品電子商務的規制和標準化建設，加快電子商務法律法規建設，規范信息發布、網上交易、信用服務、電子支付、物流配送和糾紛處理等方面的服務。同時，加強配送支撐，優化發展環境。加快建設城鄉一體社會化的物流體系，通過大數據處理可以把物流整合、減少空駛、減少成本、提高效率、優化配送中心等物流設施的規劃布局，鼓勵發展專業化、規模化的第三方物流，重點支持發展農產品冷鏈物流，促進支付信用、金融、保險、檢測、認證、統計和人才培訓等服務協調的發展。同時大力推廣農村電子商務的應用。