信息化與政府行政能力

提高政府信息化水平已經成為各級政府的共識，然而在具體的實施過程中，信息化應用的手段仍然處在相對初級的階段。在中國信息化研究中心針對各地市信息化政府行政能力綜合水平的第三方調查中發現，各級政府信息化應用還只是停留在信息發布，辦公系統，便民中心等層面，如何借助信息化手段提升政府執政能力任重道遠。

在過去的十年中，各級政府基本建立了基于信息化為主要框架的電子化辦公流程，在這一點上，取得了顯著的成績。由電子政府向智慧政府過渡的硬件環境逐漸到位。利用信息化手段提升政府綜合行政能力勢必成為下一階段各地政府信息化工作的重中之重。

那么，如何借助信息化手段提升政府的綜合行政能力呢？在回答這個問題前，我們不妨先看看下面的幾個案例。

十一黃金周，各地景點人流密集，有些著名景區甚至出現了游客滯留現象，而針對所謂突發事件制定的應急方案卻未能在第一時間解決實際問題。

隨著地球溫度的提升，惡劣天氣，突發天氣，災害性天氣的發生頻率顯著提高。近日浙江部分地區出現的極端天氣給人民群眾生產生活帶來的影響，已經讓我們看到了以政府為主體的應急響應機制還有進一步提高的空間。

東北，華北，長三角一帶霧霾頻發，上至中央，下至百姓都要求盡快出臺相關的方案，拿出合理的應對方略。

上述問題的解決需要各級政府的智慧，尤其是要提升事前的決策準備能力。利用信息化手段，為決策提供必要的支持是不二的選擇。決策需要數據的支持，因此數據的采集，分析，歸納，分類就至關重要。

可以設想，如果有了可靠的數據分析模型，能夠在事前針對可能出現的突發事件進行量化的評估，能夠對可能出現的情況進行數據模擬，事前檢驗先關決策的行政效果，勢必大幅提升政府行政能力與人民群眾的滿意度。

在接下來的幾期中，《中國信息化》雜志將圍繞大數據在政府決策過程中如何提高行政能力深入政府決策的各個環節，從技術源頭出發，剖析各方案例，為各級政府信息化的未來發展方向提供一個可供參考的維度。