大唐電信攜I2C2E2S2優勢 助力中國智慧城市發展

近年我國信息通信技術產業高速發展，為智慧城市產業建設提供了良好基礎。智慧城市建設面臨極大機遇，政府主導的市場坐擁萬億商業價值。截至2012年底，我國已有154個城市提出建設智慧城市，41個地級以上城市在“十二五”規劃或政府工作報告中正式提出建設智慧城市，80%以上的二級城市明確提出建設智慧城市的發展目標。2013年初，住建部公布了90個國家智慧城市試點名單。隨后，發改委、工信部等八部委聯合起草《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》并提交國務院，并以國務院名義下發執行，成為至2020年底指導我國智慧城市建設的重要政策指導性文件。近日，國務院也下發了《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》要求加快智慧城市建設，強調在有條件的城市應積極開展智慧城市試點示范建設。住建部也再次公布2013年度國家智慧城市試點名單，確定北京等103個城市（區、縣、鎮）為國家智慧城市試點，標志著我國智慧城市建設正逐步進入實施階段。

作為國有控股上市的高科技骨干企業，大唐電信時刻跟隨著國家的信息與通信產業發展路線，不斷地促進新技術、新興產業和新應用的融合。大唐電信根據現代城市的發展方向、趨勢以及特點，制定了一整套涵蓋規劃咨詢、行業部署、關鍵技術、總體實施、長期維護、運營服務和未來演進等環節的完善的解決方案體系協助政府實現智慧城市頂層架構設計和建設，提升城市全方位信息化與智慧化水平。

大唐電信智慧城市建設框架思路

（一） 完整的發展框架與愿景

大唐電信結合自身的發展理念與實踐經驗，建立了完整的智慧城市發展框架與愿景：

1、堅持以國家政策與法規標準為指導：智慧城市的建設與發展離不開政府的大力支持。大唐電信嚴格按照國家相關智慧城市建設各項體系標準，與各地政府積極開展合作，在政策上為智慧城市發展保駕護航；

2、提出完善的城市綜合發展規劃：城市的發展規劃至關重要。在設計中應強調前瞻性與可實施性，綜合考慮城市的經濟、民生、環境、發展等多方面因素，使規劃達到整體的最佳效果；

3、建立創新的服務管理機制：在信息化基礎建設高速發展的同時，更注重服務理念與管理制度的創新。利用智慧化的技術手段，實現政府服務管理精細化、實時化；

4、建設可持續的基礎設施：配套基礎設施的建設應充分考慮可持續發展性，以合理、高效的原則進行建設升級，避免重復建設導致資源浪費；

5、在管理中融入信息及其帶來的深入變革：信息的整合聯動是實現智慧化的前提。通過信息流的匯聚建立基于整合信息的管理決策與系統調度，將給城市管理帶來深入變革；

6、重視投資與運營效益：在方案規劃中應加入管理和運營的設計考慮，采取合理的投資方式，避免盲目的一次性投資效益，使智慧城市的建設得到可持續發展。

以上六大要素組成緊密結合的城市能力網，形成了智慧城市發展的總體框架。在城市建設發展中，需要明確整體運作戰略，將這些要素深度融合，進行跨產業協作，才能使城市實現真正意義上的智慧。

大唐電信提出了智慧城市健康發展參考模型：首先，結合城市發展現狀及自然、社會資源，明確地方發展定位；其次，引入城市運營商，配合政府確立城市管理運營模式；接下來根據運營模式需求，確定城市管理運營所需的關鍵資源和能力——大數據、保護數據安全的綜合信息安全部署，以及保密機制的建立；接著，通過對數據的需求及事件管理的需要，調整政務系統工作流程及信息交換的安全機制；最后，通過市場化運作，保障城市管理服務的日常開支及運行，并通過市場引導的方式，促進城市健康、和諧發展。

通過以上城市健康發展參考模型的建立、完善及實施，以實現城市管理及服務智能處理所需的相關積累，通過其不斷完善的體制機制，實現城市事務管理智能化的轉變，以促進我國城市智慧化的穩步推進。

（二） 先進的技術架構設計

根據智慧城市建設特點，從整合資源、信息共享、平臺智慧化應用等多層次考慮，大唐電信建立了的智慧城市建設整體架構：

該架構以城市公共信息平臺為基礎，以城市公共基礎數據庫為支撐，向下對接各類城市傳感設備、城市移動執法終端以及各部門業務系統，向上支撐各類智慧城市應用，對外提供城市官網、移動服務官網、政務協同管理接口和移動辦公智能終端客戶端。通過“協同管理”、“智能服務”、“聚集發展”和“聯動安全”，四大維度協同發展，打造完整的城市綜合智慧體系。以政策、標準和相關法規制度的制定，為智慧城市建設保駕護航；以市場化運營管理體系，及社會資金、銀行貸款的支持，輔助城市智慧化形成跨越式發展。

該系統主要特點如下：

通過感知層、網絡層、應用層的智能分布，實現數據采集能力、數據傳送能力、數據處理能力和業務呈現能力的四位一體的有效能力協同；

以基于云計算的大數據技術為能力擴展基礎，關注基于城市公共信息平臺的系統聯動整合，兼容既有垂直建設模式；

一體化分布智能控制設計，使智能控制點合理分散于各層面，強調一體化協作；

業務系統采用統一框架、統一標準進行設計，支持大規模集約化的業務部署、業務聚合、混搭、添加等，業務行為具備充分可擴展性；

系統不改變既有信息化項目實施操作模式，整體上會將多個系統有效對接，實現智慧的呈現。

（三） I2C2E2S2理念，助力中國智慧城市騰飛

大唐電信把在智慧城市領域不斷實踐的核心理念總結為“I2C2E2S2”，即智能應用，整合協同，互聯賦能，持續演進的相互融合與協調發展：

IS——即智能應用的概念：面向商業服務、公共安全、城市管理等領域，通過搭配不同類型的業務形態，進行智能的整體應用布局設計，打造智慧的服務、管理與城市名片；

IC——即整合協同的概念：建設智慧城市公共信息平臺，通過各類系統數據的整合實現物聯世界感知，通過各類業務應用的聯動實現智慧城市一體化協同；

CE——即互聯賦能的概念：采用標準開放的網絡架構、基礎軟件平臺與IT基礎架構，在統一的基礎平臺之上按需搭載應用，實現業務的互聯融合與動態擴展；

SE——即持續演進的概念：通過網絡能力的無限擴充、云計算的部署以及可擴展的系統設計，實現系統架構的長期融合演進。

大唐電信通過“I2C2E2S2”理念，將智慧城市形象地比喻成一棵碩果累累的大樹。果實為智慧化的業務系統，業務之間通過枝干緊密相連成為整體，平臺模塊之間能夠互動和搭載靈活的流程應用，共享底層的基礎和資源；整個體系架構是能夠長期生長，持續發展的。

大唐電信智慧城市案例

大唐電信本著“成功源自服務，創新引領未來”的理念，以智慧化服務為導向，促進政府管理機制更新；以智慧城市試點申報為契機，積極與全國各地城市接觸，以政府外腦身份，積極協助當地智慧城市工作的開展。同時，大唐電信與中國城市科學研究會、國家標準化管理委員會積極合作，共同推動中國智慧城市標準的制定，樹立自身中國智慧城市發展引導者的企業形象。

城市管理領域，在華東地區域落地城市運營管理中心項目，實現高效的跨部門智能協同并提升城市管理服務水平；

城市基礎設施建設領域，配合中移動在我國多區域落地TDLTE示范網工程，基于TD-LTE產業鏈端到端（芯片、接入、運營、應用、終端）的完整布局，提供完整解決方案；

平安城市領域，在全國多區域已落地數十個規模突破千萬的大型項目，積累了豐富的基于智能視頻分析的平安城市項目實施建設經驗；

智慧消防領域，在東南部、北部、西部等多地區地成功承建了多個消防指揮系統，具有豐富的實施經驗；

智慧農業領域，擁有在我國多地區、涵蓋農業生產、經營、服務的多個信息化項目設計規劃建設實施經驗；

智慧旅游領域，在中南、西部地區實施了智慧旅游方案，實現三維體驗、智能導引、景區管理等功能；

智慧養老領域，在中部、西南部區域落地多個項目，在親情終端與平臺建設方面有較深積累；

數字城管領域，在全國建設實施了超過10個城市的整體方案部署，實現了精確和高效的城市管理；

智慧中心區領域，完成全國第一例超大型商務中心區總規設計和實施部署，是前瞻性平臺的第一次實踐；

在智慧教育領域，在南部地區、西部地區落地多個“三通兩平臺”建設項目。

智慧城市不僅僅是信息化的范疇，而具有更加廣泛的內涵，是城市規劃、管理、建設和信息化、以及資本和政策等方面的廣泛交叉和深度融合，智慧城市的發展需要跨產業協作，更需要明確的整體運作戰略。大唐電信以服務為導向，積極探索智慧城市運營模式；以信息化為核心，發揮在集成電路設計、軟件、終端設計和移動互聯網的核心優勢，依托央企平臺的優勢和吸引力，多產業領域的跨界融合和協同，以帶動智慧城市產業集群發展為基礎，推進中國智慧城市的全面有效和適應國情的發展，履行自身“央企”的社會責任，服務政府，造福公眾。