十八大精神對電力企業(yè)反腐倡廉工作的指導意義探析

朱曉中

摘 要：十八大的召開，再次將整個社會的目光聚集在反腐倡廉這個焦點上。十八大明確指出，反腐倡廉對于永葆我黨的純潔性，對于肅清黨內腐敗分子，降低廉政風險有著非常重要的意義。為了進一步指導我國各行各業(yè)的廉政建設，十八大對反腐倡廉工作中需要注意的問題進行了闡述。本文主要分析了十八大對電力企業(yè)反腐倡廉工作的重要性，并根據(jù)十八大精神提出了幾點促進反腐倡廉工作的建議。

關鍵詞：十八大；電力企業(yè)；反腐倡廉；重要性；建議

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0021-01

一、十八大對電力企業(yè)反腐倡廉工作的重要作用

（一）十八大肯定了一直以來黨內反腐倡廉建設所取得的成就，也指出了其長期性和艱巨性，有助于電力企業(yè)明確下一階段對反腐倡廉工作的基本態(tài)度。

十八大對新時期我黨在反腐倡廉工作中取得的成就進行了充分的肯定，特別是對十七大以來我黨精神面貌的轉變給予了高度評價，肯定了科學發(fā)展觀對我黨反腐倡廉建設的指導意義。但同時也指出，當前我黨還處于世情、國情和黨情不斷變化的復雜形勢下，還面臨著來自各方面的嚴峻考驗，為了避免我黨脫離群眾，消極腐敗，必須要堅持不懈的進行反腐倡廉建設。十八大精神對于電力企業(yè)有著重要的指導意義，有利于電力企業(yè)積極總結防腐倡廉工作中的優(yōu)秀經驗，并查找自身工作中存在的不足，樹立長遠目標，注重構建反腐倡廉的長效機制。

（二）十八大對黨內腐敗形勢進行了總結，為電力企業(yè)反腐倡廉指明了工作方向。

十八大對當前各政府機關、行政事業(yè)單位和社會中存在的腐敗現(xiàn)象進行了深入研究，發(fā)現(xiàn)了腐敗行為的規(guī)律（發(fā)展趨勢會因為反腐工作變化，不能一概而論），并總結出當前腐敗行為的特點，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：地方腐敗多發(fā)，涉案金額較大、牽涉人員眾多、高級干部崗位腐敗較為嚴重；腐敗行為愈發(fā)隱蔽化；腐敗利益點愈發(fā)多樣化，多數(shù)腐敗官員都是為了給自己和家人謀取非法利益等，很多黨員干部缺乏艱苦樸素的精神，在工作和生活中喜歡搞形式主義，鋪張浪費；腐敗防范機制單一，預防腐敗艱難化。十八大對當前腐敗行為的分析有助于電力企業(yè)認清當前嚴峻的反腐倡廉工作形勢，有助于電力企業(yè)找準反腐倡廉工作的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，從思想上、預防和監(jiān)督機制等方面加強反腐倡廉建設。在企業(yè)內部加強對黨員的宣傳教育，讓他們重新學習黨的宗旨、領悟黨政建設的精髓，讓他們牢固樹立正確的價值觀；加強廉政機制建設，將腐敗消滅于未然；加強黨風廉政建設，克服不正之風；強化協(xié)同監(jiān)督和廉政風險防控，加大重點領域、關鍵崗位腐敗風險的防范力度。

二、對電力企業(yè)反腐倡廉工作的建議

（一）電力企業(yè)要構建反腐倡廉的長效機制，讓反腐倡廉的觸角伸到電力企業(yè)各個角落。

十八大指出了反腐倡廉建設的長期性和艱巨性，對于電力企業(yè)來說，為了保證反腐倡廉的效果，必須要構建一個長效機制：

1、電力企業(yè)要加大反腐倡廉宣傳教育的力度。

黨員干部作為企業(yè)的領導者以及重大事件的決策者，需要緊跟黨的思想，完全貫徹黨的思想以及重大的方針政策，堅持按照黨員干部選拔任用制度開展工作。要切實提高黨員的自身素質以及黨員辦事的能力，要嚴格執(zhí)行企業(yè)民主集中制，干部任用嚴格采取民主選舉，民主決策，不搞一言堂。電力企業(yè)要定期組織廉政建設專題報告，要及時傳達我黨關于廉政建設的新方針、新政策，要增強黨員的廉潔意識和反腐意識。指導電力企業(yè)的領導干部在工作中以身作則、廉潔自律、克己奉公。

2、電力企業(yè)要創(chuàng)新反腐倡廉工作的形式。

反腐倡廉不是形象工程，不是一朝一夕就能完成的，為了能夠長期的將反腐倡廉工作進行下去，就必須要堅持十八大精神，創(chuàng)新反腐倡廉工作的形式。例如可以經常進行正面形象宣傳，通過向先進人物學習，促進黨員學習身邊的先進，廉潔自律；開展各種形式的活動，如廉政建設演講比賽、反腐倡廉征文大賽、尋找身邊的廉政之星等活動。讓黨員干部和普通職工都充分的參與進來。

3、風險排查常規(guī)化。

對于電力企業(yè)來說，除了要在思想上加強廉政教育之外，還要盡量降低腐敗風險，這就要求我們主動進行風險排查，對危險點進行提前管控，預防腐敗發(fā)生。通過建立重點崗位經常查，一般崗位定期查的制度，對物資部門、財務部門、工程建設部門等風險級別較高的領域進行重點排查，對其他部門進行常規(guī)式檢查，預防腐敗風險。

（二）電力企業(yè)要建立反腐倡廉監(jiān)督機制，將反腐倡廉工作落到實處。

電力企業(yè)反腐倡廉建設要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，這種監(jiān)督不僅強調監(jiān)督部門的監(jiān)督作用，還要充分發(fā)揮職工群眾的以及媒體輿論的監(jiān)督作用。

1、充分發(fā)揮監(jiān)督部門的監(jiān)督職能。

要加強企業(yè)內部黨員之間的監(jiān)督作用，監(jiān)督部門要切實行使自身職責，發(fā)揮好監(jiān)督作用，建立相對完善的監(jiān)督機制，黨員相互監(jiān)督，監(jiān)督部門相互監(jiān)督并且就黨風廉政建設進行相互督促。領導干部要加強自律同時緊抓企業(yè)內部反腐倡廉建設，創(chuàng)新宣傳模式，不僅限于單一的領導講話模式，而是應該開展多項活動，在活動中宣傳黨風廉政建設。同時監(jiān)督部門也要恰當處理突出問題，例如舉報，上訪以及投訴等，對于這些問題既要提前進行預防，盡自己最大的努力消除隱患，主動發(fā)現(xiàn)問題而非被動等待，問題出現(xiàn)時要盡職盡責，解決處理，不要遮遮掩掩，諱疾忌醫(yī)。

2、充分發(fā)揮好企業(yè)職工的監(jiān)督作用。

充分挖掘企業(yè)職工的監(jiān)督作用，職工不單單是企業(yè)內的工作者也是企業(yè)的監(jiān)督者，要利用企業(yè)內部監(jiān)督部門的職能充分地發(fā)揮基層職工的監(jiān)督作用，例如做好企業(yè)內部信訪工作，不打折扣的體現(xiàn)職工的選舉權，對企業(yè)黨風廉政工作進行監(jiān)督，充分尊重基層職工對企業(yè)日常工作的知情權，明確告知員工其享有的權利與義務，對企業(yè)黨組織進行監(jiān)督，這樣有利于企業(yè)防腐倡廉工作的落實。

3、充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督效力。

注重媒體的作用，我們不僅要自己監(jiān)督，還要請別人監(jiān)督。企業(yè)黨風廉政建設工作，要讓大眾和輿論媒體參與進來，以之為鏡，正衣冠，明得失；這樣更有利于企業(yè)黨風廉政建設工作的開展。同時，也可以利用媒體輿論進行一些案例的宣傳，這對企業(yè)反腐倡廉工作有一定的啟示性作用。

（三）電力企業(yè)要建立反腐倡廉約束機制，督促領導干部廉潔自律。

十八大指出了反腐倡廉工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，指出必須要重視崗位廉政風險。這就要求電力企業(yè)積極構建約束機制：

1、要堅定不移的推行民主集中制。

對于涉及到電力企業(yè)生產經營和人事任免的重大問題，要召開全體會議，積極聽取廣大職工的意見，經過黨組織的反復研究后才能實施，以此杜絕個別問題上個別黨員干部一人說了算的現(xiàn)象，從而避免腐敗滋生。

2、實施對企業(yè)領導班子的權利制約。

要想深入推進反腐倡廉建設，必須要重視廉潔文化的熏陶，這就要求電力企業(yè)成立反腐倡廉領導小組，由主要領導牽頭，嚴格執(zhí)行相關工作制度，帶頭轉變工作作風，并領導該小組積極尋找電力企業(yè)發(fā)展中存在的腐敗問題，及時加以解決和處置，進而鞏固企業(yè)反腐倡廉建設的成果。

（四）電力企業(yè)要重視廉潔文化建設，為反腐倡廉工作提供精神支持。

每個企業(yè)都有自己的獨特的企業(yè)文化，加強企業(yè)內廉潔文化建設是進行反腐倡廉建設的一個必不可少的方面，是貫徹社會主義核心價值體系的必由之路。推進企業(yè)黨內廉潔文化的建設可以讓電力企業(yè)內廣大的黨員工作者更加清楚的明白廉潔文化的價值體系以及廉潔文化的實質與內涵，也可以豐富企業(yè)文化。同時能夠更好地去引導黨員干部與職工樹立正確的價值觀、人生觀。能夠促進電力企業(yè)各項工作規(guī)范化、標準化，提高黨員干部的廉潔自律意識和風險防范意識，更有利于反腐倡廉工作的順利進行。

結語：

電力企業(yè)作為我國基礎產業(yè)系統(tǒng)中的重中之重，在新形勢下面臨著全新的挑戰(zhàn)。為了電力企業(yè)的健康發(fā)展，必須發(fā)揮黨的領導作用。因此，電力企業(yè)要深入學習十八大精神的精髓，用先進理念指導企業(yè)內部黨的建設，深入開展反腐倡廉工作，杜絕電力企業(yè)內部腐敗的發(fā)生。

參考文獻：

[1]尹志波.縣級供電企業(yè)改革發(fā)展時期反腐倡廉建設的思考[J].中國電力教育. 2012（21）

[2]張惠新.進一步提高反腐倡廉建設科學化水平[J].中國監(jiān)察.2013（14）

[3]施燕.關于推進反腐倡廉制度建設的思考[J].吉林金融研究.2013（06）