構建紀檢“精神高地” 加速地稅發展

劉勇　唐政軍

鎮遠縣地稅局紀檢組自建立至今，已過25春秋。在歷屆局黨組和縣紀委監察局的領導下，地稅紀檢監察工作全面推進。

構建信念“精神高地”，推進紀檢監察工作

自成立以來，鎮遠縣歷屆紀檢組，認真履職，按照局黨組和縣紀委監察室的要求，圍繞中心，服務大局，著力構建理想信念“精神高地”，推進紀檢監察工作。一是歷屆局黨組重視理想信念“精神高地”建設。起初全局黨員只有幾名，經過二十五年發展到今，隊伍日益壯大，現全局有干部職工42人，黨員29名，其中，副科級以上黨員干部13名，一般黨員干部10名，退休黨員6名。歷屆局黨組始終把黨員干部理想信念思想教育擺在重要議事日程。通過組織學習培訓，極大地提高了全體黨員干部政治業務素質，堅定了社會主義和共產主義理想信念，增強了黨風廉政思想意識。二是加強領導，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的一項長期而又艱巨的工作，局黨組始終予以高度重視，對此項工作實行黨組統一領導，黨政齊抓共管，一把手負總責，堅持以稅收征管工作為中心，做到懲防結合，標本兼治，把廉政監督與稅收征管工作相結合，保證“一崗雙責”的真正落實；把定期全面考核與專項工作檢查相結合，把責任滲透到各項工作之中；把廉政建設責任制與黨員民主生活會相結合，及時解決存在的問題。2012年初，黨組專門召開了黨風廉政建設工作會議，黨組書記、局長對黨風廉政建設工作作了安排，切實將黨風廉政建設責任制工作落實到人。同時，局黨風廉政建設領導小組多次召開廉政專題會議，分析、研究黨風廉政建設和反腐敗工作。為了促進黨風廉政建設工作的進一步落實，加強對黨風廉政建設責任制的督促和考核，制定了《黨風廉政建設專項考評制度》，明確和規范了考核內容、考核方式和成績評定等等，把考核工作日常化、制度化、規范化，防止和糾正為了應付考核搞突擊、不重視廉政建設基礎工作的行為，確保以考核促進廉政建設工作不斷向前發展，增強了落實黨風廉政建設責任制的力度，使黨風廉政建設責任制工作的有效落實有了可靠保證。

構建廉潔“精神高地”，推進紀檢監察工作

為加強領導干部廉潔自律、規范領導干部從政行為，局黨組把構建廉潔“精神高地”納入了重要的議事日程。通過抓黨風廉政建設責任制入手，突出領導干部廉潔自律這個重點，堅持“拒腐防變也是一種執政能力”這個理念，從嚴要求班子成員，認真貫徹中央、省紀檢監察工作會議和州紀委五次全會精神，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行稅務干部“五要、十不準”的工作紀律，從而進一步規范了領導干部的從政行為。班子成員公開承諾：一不收送現金、有價證券和支付憑證；二不“跑官要官”；三不放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益；四不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；五不參與賭博；六不違反規定多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款、轉引稅款；七不違反規定購買、乘坐超標準小汽車。班子成員帶頭發揚艱苦奮斗精神，堅決禁止以權謀私，認真執行“各項制度”，注重在人民群眾面前樹立廉潔從政的良好形象，表現出勤政廉政、開拓務實的良好風范，截至目前沒有發現一起違反規定的現象，給全局干部做出了表率。

構建教育“精神高地”，筑牢拒腐道德防線

多年來，縣地稅局結合稅務征管工作實際，拓展了黨風廉政系統教育工作，形成了由黨組統一領導、監察室組織協調、其他部門積極參與的反腐倡廉宣傳教育格局。一是認真組織好每一個“黨風廉政教育日”教育學習活動，并重點學習了中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，教育、引導黨員干部正確認識黨風廉政建設工作的重要性，牢記立黨為公、執政為民的執政理念。通過開展形式多樣的教育活動，使全體干部從思想認識水平有了進一步提高，廉政意識明顯增強，極大提高了全體干部拒腐防變的自覺性。二是廣泛聽取意見，加大紀檢監察工作力度。監察室召開了廉政義務監督員座談會，征求了義務監督員的意見和建議；根據明察暗訪、回訪等形式所反饋的意見，黨組“一班人”進行了認真分析和研究，針對行風建設，及時制定了工作方案，從“改進工作作風，提高服務質量”入手，及時開展教育，做到警鐘長鳴，從而杜絕了隱患。三是筑牢拒腐防變思想道德防線。為使黨員干部隨時都在社會輿論和人民群眾的監督之下，自覺地樹立良好的社會形象，按照加強“兩權”監督制約機制的要求，規范各級在用權、管人、花錢、辦事等方面的行為，加強了征管工作各環節的監督制約，保證了征管工作的規范化，完善了各項制度。用制度管理事務，靠制度約束行為，憑制度促進建設，收到了明顯的效果。

構建工作“精神高地”，加速地稅發展

把紀檢監察貫穿到稅收工作中去，認真落實黨風廉政責任制，建立健全制度，轉變工作作風，作為構建工作“精神高地”的主要內容。通過抓紀檢監察工作，有力促進了地稅事業實現新跨越發展。通過25年來的發展，稅收發展發生了巨變。2010年，州地稅局下達縣地稅局兩項收入計劃11，620萬元。縣地稅局共組織兩項收入入庫138，862，853元，占年度計劃11，620萬元的119.50%，占力爭任務12，386萬元112.11%，比上年同期增長34.60%，增收35，683，145元；其中稅收收入133，044，604元，占年度計劃11，120萬元的11.964%，比上年同期增長33.98%，增收稅款33，743，041元；教育費附加入庫5，818，249元，占年度計劃500萬元的116.36%，比上年同期增長50.41%，增收1，950，104元。

2011年，州局下達縣地稅局兩項收入計劃18，620萬元，縣政府下達考核收入任務21，200萬元。截至當年6月30日，縣地稅局共組織兩項收入入庫10，637萬元，占州局年度計劃57.13%，占縣政府考核數的50.17%，比上年同期增長67.06%，增收4，270萬元，其中：稅收收入完成10，270萬元，占年度計劃17，930萬元的57.28%，比上年同期增長69.28%，增收稅款4，203萬元；教育費附加入庫367萬元，占年度計劃690萬元的53.19%，比上年同期增收22.33%，增收67萬元。

2012年，州局下達縣地稅局兩項收人計劃32000萬元（其中：省級收入6985萬元，州縣級收入22165萬元），縣政府下達考核收入任務34000萬元（其中：省級收入6985萬元，州縣級收入24115萬元）。截至2012年6月30日止，縣地稅局共組織兩項收入入庫20691萬元，占州局考核數的64.66%，占縣政府考核數的60.86%，比上年同期增長93.12%，增收9977萬元。其中：稅收收入完成20441萬元，占州局年度計劃31350萬元的65.2%，占縣政府年度計劃33300萬元的6138%，比上年同期增長97.58%，增收稅款10095萬元。以上成績的取得，正是鎮遠縣地稅局黨組抓紀檢監察工作促進稅收實現跨越發展的重要標志。2009年，縣地稅局黨支部榮獲鎮遠縣直機關2008年黨支部工作目標管理考核評比一等獎。2011年7月劉勇同志被縣委評為建黨90周年優秀黨務工作者。

構建紀檢“精神高地”任重道遠。鎮遠縣地稅局認真學習貫徹黨的十八精神，發揚成績，把構建紀檢“精神高地”作為一項長期工作來抓。在省州局和縣委縣政府的領導下，努力創新推進紀檢工作，為推進地稅事業和地方財稅事業可持續發展，構建和諧的納稅環境做出新貢獻。

責任編輯：龍菲