


阿壩:壯闊斐然六十年
阿壩經濟發展60年,發展之路壯闊,改革之實斐然。產業結構逐步優化,農村經濟協調發展,工業經濟碩果累累,投資建設成果輝煌。未來,阿壩將努力實現經濟總量提前翻兩番和與全省同步全面建成小康社會目標。
經濟快速發展,綜合實力明顯增強
建州以來,阿壩州經濟發展步伐不斷加快,農業和農村經濟穩步發展,工業經濟不斷壯大,城鄉市場蓬勃發展,交通通訊網絡日臻完善,社會事業欣欣向榮,人民生活水平不斷提高,綜合經濟實力明顯增強。
1952年,全州地區生產總值僅為0.24億元,經過60年的發展,全州經濟總量不斷擴大,實力不斷增強。2012年全州地區生產總值達到203.74億元,比1952年增加203.5億元,增長66倍,年均增長7.2%。(注:增加值和產值增長均按可比價格計算,其他指標增長按現行價格計算,下同)
第一產業增加值達31.57億元,比1952年總量擴大31.44億元,增長12.3倍,年均增長4.4%;第二產業增加值達102.12億元,比1952年總量擴大102億元,增長265倍,年均增長9.8%;第三產業增加值達70.04億元,比1952年總量擴大70億元,增長284倍,年均增長9.9%。
人均GDP由1952年的67元增加到2012年的22525元,增長25.6倍,年均增長5.6%。
產業結構逐步優化,經濟質量有效提高
在60年的建設和發展道路上,阿壩州在較長的一段時期內,經濟結構單一,第一產業比重長期保持在50%左右,產業結構落后,第三產業發展緩慢。
黨的十一屆三中全會以后,阿壩立足自身的優勢資源,調減森林采伐,大力發展水電工業,著力開發旅游業。特別是從“九五”開始,加強了生態農業、能源、交通通訊、旅游等國民經濟“瓶頸”和基礎設施建設,第一產業保持了穩定增長;以水電為龍頭的高載能、醫藥、建材和綠色食品工業長足發展,內部結構得到有效調整,第二產業在結構調整中較快增長;隨著國際旅游精品區建設步伐的不斷加快,旅游產業的支柱作用更加突出,強有力地帶動第三產業的全面迅猛發展。
三次產業結構由1952年的55.1∶30.7∶14.2變為2012年的15.5∶50.1∶34.4,產業結構全面優化,經濟運行質量和效益明顯提高。2012年全州公共財政一般預算收入達25.82億元,較1952年的282萬元增收25.79億元,是1952年的914.7倍,年均增長12%。
農業基礎更加穩固,農村經濟協調發展
農村產業結構日趨合理。廣大農民因地制宜、發揮優勢,改變了以種植業為主的單一產業結構,建立特色水果基地,農業和農村經濟步入了以市場為導向發展的新時期,實現了農林牧漁業全面發展。2012年糧食總產量達17.77萬噸,比1952年增長144%,年均增長1.5%,油料產量5065噸,比1952年增長18倍,水果總產量達94762噸。
農業生產發展迅速,主要農畜產品全面增長。2012年,全州肉類總產量達到10.44萬噸,比1952年增長33.8倍,年均增長6.1%。
蔬菜從滿足自身消費到成為增收的重要經濟來源。2012年全州蔬菜產量51.32萬噸。
農業基礎條件不斷改善。2012年,全州有效灌溉面積達到19480公頃;農業機械總動力達到72.57萬千瓦,比1978年的6.09增加66.48萬千瓦,農業生產條件得到極大改善,農村經濟發展基礎進一步夯實。
工業化進程加快,工業經濟成績斐然
建州前的阿壩州工業尚未從農業中分離出來,現代工業幾乎一片空白。改革開放后,州委、州政府堅持改革、開放、搞活的方針,全面深入進行經濟體制改革,大力發展非公有制工業,加強重點建設和技術改造。特別是“十五”以來,全州加快產業結構優化升級,促進優勢資源向優勢產業轉化,切實推進工業化進程,工業總體規模不斷擴大,發展質量不斷提高。2012年全州全部工業增加值81.18億元,比1952年增長228.7倍,年均增長9.5%。2000年以來,工業對經濟的貢獻率達40%以上。
主要工業產品產量不斷提高。發電量由1952年的2萬度增加到2012年的1798265萬度,增長近90萬倍,年均增長25.7%;隨著社會發展需要的不同,工業產品不斷更新,木材、水泥等由全州主要產品逐步退出生產,鋁、鐵合金、葡萄酒、乳制品等新產品逐年大幅增長。
工業經濟效益進一步改善。2012年全州規模以上工業企業93戶,年末擁有資產達517億元,實現利稅總額21.7億元,工業成為全州稅收收入的主要支撐行業。
基礎設施加速發展,投資建設成果輝煌
2012年,全州全社會固定資產投資達395.8億元,比1952年增長1.8萬倍,年均增長17.7%。特別是災后重建以來,投資總額達1489.7億元,比1952~2008年投資總和還多831.5億元。投資的飛速增長,強有力地拉動了經濟的快速發展,使基礎設施得到極大改善,更形成了一大批以電力、制造業為主的新的生產能力。2012年投資中第二產業和第三產業投資比重分別為41.7%、55.3%,投資結構逐步趨向優化,為全州經濟發展積蓄了能量,增強了發展后勁。
交通事業迅猛發展,郵電通信日新月異
古代,阿壩境內人畜往來,小道羊腸,千回百折,陸不可并轡,水不能行舟。2012年末,全州公路通車里程達12864公里,比1952年增加12809公里,其中等級公路達12055公里,2012年,都汶高速公路的建成通車,改寫了全州無高等級公路的歷史。
全州郵電通信事業發展迅猛,綜合通信能力顯著增強,通信手段日趨現代化。2008年末,全州13縣光纜通信全部開通,電信、移動、聯通覆蓋了各縣城、集鎮及旅游景點。2012年全州完成郵電業務總量6.34億元,固定電話機用戶11.3萬戶,移動電話用戶73.39萬戶,電話普及率達93部/百人,國際互聯網用戶達7.49萬戶,極大的方便了人民群眾生活。
消費市場繁榮活躍,商品供給日益豐富
新中國成立前,阿壩州物資奇缺,市場混亂。建州后,特別是改革開放以來,全州加大了流通體制改革,引入競爭機制,市場主體多元化。多種經濟成分、多條流通渠道、多種經營形式并存的消費市場體系日漸形成。
尤其是“十五”以來,在國家一系列擴大內需、活躍經濟的宏觀調控政策的持續作用下,阿壩州消費品市場規模不斷擴大,機構網點和從業人員大幅增長,極大地拓寬了城鄉消費市場。2012年,全州社會消費品零售總額達45.57億元,比1952年增長1002倍,年均增長12.2%。
旅游支柱作用突出,對外開放成果顯著
隨著1984年九寨溝、黃龍兩個世界風景區的對外開放,全州的旅游資源得到了合理的開發利用。特別是近幾年,阿壩州加快發展旅游業,以旅游為龍頭,帶動第三產業發展。
隨著“九環線”的全線貫通和九寨機場的建成使用,全州旅游業的硬件設施有了很大改善,汶川水磨、茂縣坪頭等一批災后新興旅游景區,助推災區旅游業快速恢復振興。全年全州接納游客2100.57萬人次,其中接待入境旅游者18.82萬人次;實現旅游綜合收入181.03億元,比1984年增長6465倍。全州旅游業保持了旺盛的增長勢頭,成為拉動經濟發展的主要力量。
新中國成立前,進出口業務由私商經營,新中國成立后,國家重視對外貿易,從60年代起有計劃、有步驟地開展進出口業務。主要進口國外先進生產資料,出口州內土特產及中藥材。2012年共完成外貿進出口總值3234萬美元,其中,出口總值2120萬美元,進口總值1114萬美元。
財政增收明顯,金融蓬勃發展
改革開放以來,全州積極推進和深化財政體制改革,在經濟發展的同時,財政收入大幅提高。2012年,全州公共財政一般預算收入突破20億元大關,達到25.82億元,是1952年的914.7倍,年均增長12%;財政一般預算支出152.2億元,是1952年的3223倍,年均增長14.4%。
十一屆三中全會后,隨著金融體制改革,全州金融機構體系不斷完善,已形成以國有商業銀行、政策性銀行為主體,其他金融機構并存的金融體系。2012年末,全州金融機構各項存款余額424.5億元,是1952年的9.9萬倍,年均增長21.1%;金融機構各項貸款余額165.9億元,是1952年的8.3萬倍,年均增長20.8%。
各項事業全面進步,社會發展繁榮活躍
穩步發展基礎教育,加快發展學前教育和高中教育,積極發展職業教育,推進教育均衡發展。2012年末,全州有大專院校1所,有全日制中等職業學校4所,有小學校(包括九年一貫制小學部分)286所,初中39所(含九年一貫制14所),高中18所,幼兒園64所。
加快推進高新技術產業發展,加強科技成果轉化。2012年末,全州有省認定的新材料產業化基地1個,國家高新技術企業3家,省創新型企業19家,州民營科技企業59家。
廣泛開展送文藝下基層活動,加大農家書屋建設力度,深入推進文化惠民工程,公共文化服務體系日趨完善。年末,全州文化系統有國有文化機構260個。
完善醫療衛生服務體系,加快基層醫療衛生機構綜合改革,鞏固完善新型農村合作醫療制度。基本醫療和公共衛生服務體系不斷完善,群眾就醫環境、健康意識顯著提高。年末,全州已有衛生機構(含村衛生室)1570個。
以群眾體育為根本,以競技體育為核心,以體育產業為支撐,體育事業有序、健康發展。公共體育基礎設施進一步改善,免費對公眾開放體育場館23萬人次。開展州級機關國民體質監測工作。加快以體育彩票營售管理為重點的體育產業發展。
城鄉居民收入逐步提高,生活條件不斷改善
1952年至1978年職工工資年均增長僅為1%,農牧民人均純收入年均增長2.9%,1978~2012年職工工資年均增長達13.3%,農牧民人均純收入年均增長達12.8%。隨著農村改革的不斷深入和各項惠農政策的實施,農牧民人均純收入由1960年的72元增加到2012年的5770元,增長79倍,年均增長8.8%。2012年城鎮居民人均可支配收入達21168元,比2005年增長1.7倍,年均增長15.3%。
居民消費領域傾向多元化,生活消費更新換代的頻率逐步加快。2012年城鎮居民人均消費性支出達13433元,農村居民人均消費支出3614元,食品支出逐年下降,穿、用、住、行等方面支出在消費支出中所占比重逐步上升。
當前,阿壩已經邁入新的五年規劃期。面向未來,全州各族人民將按照阿壩州跨越發展和長治久安的總體方案,堅持把民生改善、社會事業發展、生態環境保護、基礎設施建設、產業培育作為主攻方向。按照科學發展的要求,提前實現經濟總量翻兩番、與全省同步實現全面建成小康社會的目標一定能夠實現。