阿壩：壯闊斐然六十年

阿壩：壯闊斐然六十年

阿壩經(jīng)濟(jì)發(fā)展60年，發(fā)展之路壯闊，改革之實(shí)斐然。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)碩果累累，投資建設(shè)成果輝煌。未來(lái)，阿壩將努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量提前翻兩番和與全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

建州以來(lái)，阿壩州經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，城鄉(xiāng)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，交通通訊網(wǎng)絡(luò)日臻完善，社會(huì)事業(yè)欣欣向榮，人民生活水平不斷提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

1952年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值僅為0.24億元，經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，全州經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)。2012年全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到203.74億元，比1952年增加203.5億元，增長(zhǎng)66倍，年均增長(zhǎng)7.2%。（注：增加值和產(chǎn)值增長(zhǎng)均按可比價(jià)格計(jì)算，其他指標(biāo)增長(zhǎng)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，下同）

第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)31.57億元，比1952年總量擴(kuò)大31.44億元，增長(zhǎng)12.3倍，年均增長(zhǎng)4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)102.12億元，比1952年總量擴(kuò)大102億元，增長(zhǎng)265倍，年均增長(zhǎng)9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)70.04億元，比1952年總量擴(kuò)大70億元，增長(zhǎng)284倍，年均增長(zhǎng)9.9%。

人均GDP由1952年的67元增加到2012年的22525元，增長(zhǎng)25.6倍，年均增長(zhǎng)5.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有效提高

在60年的建設(shè)和發(fā)展道路上，阿壩州在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重長(zhǎng)期保持在50%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，阿壩立足自身的優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)減森林采伐，大力發(fā)展水電工業(yè)，著力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。特別是從“九五”開(kāi)始，加強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源、交通通訊、旅游等國(guó)民經(jīng)濟(jì)“瓶頸”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)；以水電為龍頭的高載能、醫(yī)藥、建材和綠色食品工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中較快增長(zhǎng)；隨著國(guó)際旅游精品區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加突出，強(qiáng)有力地帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面迅猛發(fā)展。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1952年的55.1∶30.7∶14.2變?yōu)?012年的15.5∶50.1∶34.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。2012年全州公共財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)25.82億元，較1952年的282萬(wàn)元增收25.79億元，是1952年的914.7倍，年均增長(zhǎng)12%。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。廣大農(nóng)民因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，改變了以種植業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立特色水果基地，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展的新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。2012年糧食總產(chǎn)量達(dá)17.77萬(wàn)噸，比1952年增長(zhǎng)144%，年均增長(zhǎng)1.5%，油料產(chǎn)量5065噸，比1952年增長(zhǎng)18倍，水果總產(chǎn)量達(dá)94762噸。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，主要農(nóng)畜產(chǎn)品全面增長(zhǎng)。2012年，全州肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到10.44萬(wàn)噸，比1952年增長(zhǎng)33.8倍，年均增長(zhǎng)6.1%。

蔬菜從滿足自身消費(fèi)到成為增收的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2012年全州蔬菜產(chǎn)量51.32萬(wàn)噸。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不斷改善。2012年，全州有效灌溉面積達(dá)到19480公頃；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到72.57萬(wàn)千瓦，比1978年的6.09增加66.48萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

工業(yè)化進(jìn)程加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績(jī)斐然

建州前的阿壩州工業(yè)尚未從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，現(xiàn)代工業(yè)幾乎一片空白。改革開(kāi)放后，州委、州政府堅(jiān)持改革、開(kāi)放、搞活的方針，全面深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，大力發(fā)展非公有制工業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)和技術(shù)改造。特別是“十五”以來(lái)，全州加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。2012年全州全部工業(yè)增加值81.18億元，比1952年增長(zhǎng)228.7倍，年均增長(zhǎng)9.5%。2000年以來(lái)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高。發(fā)電量由1952年的2萬(wàn)度增加到2012年的1798265萬(wàn)度，增長(zhǎng)近90萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)25.7%；隨著社會(huì)發(fā)展需要的不同，工業(yè)產(chǎn)品不斷更新，木材、水泥等由全州主要產(chǎn)品逐步退出生產(chǎn)，鋁、鐵合金、葡萄酒、乳制品等新產(chǎn)品逐年大幅增長(zhǎng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善。2012年全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)93戶(hù)，年末擁有資產(chǎn)達(dá)517億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額21.7億元，工業(yè)成為全州稅收收入的主要支撐行業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展，投資建設(shè)成果輝煌

2012年，全州全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)395.8億元，比1952年增長(zhǎng)1.8萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)17.7%。特別是災(zāi)后重建以來(lái)，投資總額達(dá)1489.7億元，比1952～2008年投資總和還多831.5億元。投資的飛速增長(zhǎng)，強(qiáng)有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，更形成了一大批以電力、制造業(yè)為主的新的生產(chǎn)能力。2012年投資中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資比重分別為41.7%、55.3%，投資結(jié)構(gòu)逐步趨向優(yōu)化，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了能量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

交通事業(yè)迅猛發(fā)展，郵電通信日新月異

古代，阿壩境內(nèi)人畜往來(lái)，小道羊腸，千回百折，陸不可并轡，水不能行舟。2012年末，全州公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)12864公里，比1952年增加12809公里，其中等級(jí)公路達(dá)12055公里，2012年，都汶高速公路的建成通車(chē)，改寫(xiě)了全州無(wú)高等級(jí)公路的歷史。

全州郵電通信事業(yè)發(fā)展迅猛，綜合通信能力顯著增強(qiáng)，通信手段日趨現(xiàn)代化。2008年末，全州13縣光纜通信全部開(kāi)通，電信、移動(dòng)、聯(lián)通覆蓋了各縣城、集鎮(zhèn)及旅游景點(diǎn)。2012年全州完成郵電業(yè)務(wù)總量6.34億元，固定電話機(jī)用戶(hù)11.3萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話用戶(hù)73.39萬(wàn)戶(hù)，電話普及率達(dá)93部/百人，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)7.49萬(wàn)戶(hù)，極大的方便了人民群眾生活。

消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，商品供給日益豐富

新中國(guó)成立前，阿壩州物資奇缺，市場(chǎng)混亂。建州后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，全州加大了流通體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，市場(chǎng)主體多元化。多種經(jīng)濟(jì)成分、多條流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)形式并存的消費(fèi)市場(chǎng)體系日漸形成。

尤其是“十五”以來(lái)，在國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、活躍經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用下，阿壩州消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員大幅增長(zhǎng)，極大地拓寬了城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。2012年，全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)45.57億元，比1952年增長(zhǎng)1002倍，年均增長(zhǎng)12.2%。

旅游支柱作用突出，對(duì)外開(kāi)放成果顯著

隨著1984年九寨溝、黃龍兩個(gè)世界風(fēng)景區(qū)的對(duì)外開(kāi)放，全州的旅游資源得到了合理的開(kāi)發(fā)利用。特別是近幾年，阿壩州加快發(fā)展旅游業(yè)，以旅游為龍頭，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨著“九環(huán)線”的全線貫通和九寨機(jī)場(chǎng)的建成使用，全州旅游業(yè)的硬件設(shè)施有了很大改善，汶川水磨、茂縣坪頭等一批災(zāi)后新興旅游景區(qū)，助推災(zāi)區(qū)旅游業(yè)快速恢復(fù)振興。全年全州接納游客2100.57萬(wàn)人次，其中接待入境旅游者18.82萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入181.03億元，比1984年增長(zhǎng)6465倍。全州旅游業(yè)保持了旺盛的增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

新中國(guó)成立前，進(jìn)出口業(yè)務(wù)由私商經(jīng)營(yíng)，新中國(guó)成立后，國(guó)家重視對(duì)外貿(mào)易，從60年代起有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。主要進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)資料，出口州內(nèi)土特產(chǎn)及中藥材。2012年共完成外貿(mào)進(jìn)出口總值3234萬(wàn)美元，其中，出口總值2120萬(wàn)美元，進(jìn)口總值1114萬(wàn)美元。

財(cái)政增收明顯，金融蓬勃發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，全州積極推進(jìn)和深化財(cái)政體制改革，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，財(cái)政收入大幅提高。2012年，全州公共財(cái)政一般預(yù)算收入突破20億元大關(guān)，達(dá)到25.82億元，是1952年的914.7倍，年均增長(zhǎng)12%；財(cái)政一般預(yù)算支出152.2億元，是1952年的3223倍，年均增長(zhǎng)14.4%。

十一屆三中全會(huì)后，隨著金融體制改革，全州金融機(jī)構(gòu)體系不斷完善，已形成以國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行為主體，其他金融機(jī)構(gòu)并存的金融體系。2012年末，全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額424.5億元，是1952年的9.9萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)21.1%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額165.9億元，是1952年的8.3萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)20.8%。

各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展繁榮活躍

穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)教育，加快發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。2012年末，全州有大專(zhuān)院校1所，有全日制中等職業(yè)學(xué)校4所，有小學(xué)校（包括九年一貫制小學(xué)部分）286所，初中39所（含九年一貫制14所），高中18所，幼兒園64所。

加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。2012年末，全州有省認(rèn)定的新材料產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，省創(chuàng)新型企業(yè)19家，州民營(yíng)科技企業(yè)59家。

廣泛開(kāi)展送文藝下基層活動(dòng)，加大農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)力度，深入推進(jìn)文化惠民工程，公共文化服務(wù)體系日趨完善。年末，全州文化系統(tǒng)有國(guó)有文化機(jī)構(gòu)260個(gè)。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度?；踞t(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，群眾就醫(yī)環(huán)境、健康意識(shí)顯著提高。年末，全州已有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室）1570個(gè)。

以群眾體育為根本，以競(jìng)技體育為核心，以體育產(chǎn)業(yè)為支撐，體育事業(yè)有序、健康發(fā)展。公共體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放體育場(chǎng)館23萬(wàn)人次。開(kāi)展州級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。加快以體育彩票營(yíng)售管理為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民收入逐步提高，生活條件不斷改善

1952年至1978年職工工資年均增長(zhǎng)僅為1%，農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)2.9%，1978～2012年職工工資年均增長(zhǎng)達(dá)13.3%，農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)達(dá)12.8%。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)牧民人均純收入由1960年的72元增加到2012年的5770元，增長(zhǎng)79倍，年均增長(zhǎng)8.8%。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)21168元，比2005年增長(zhǎng)1.7倍，年均增長(zhǎng)15.3%。

居民消費(fèi)領(lǐng)域傾向多元化，生活消費(fèi)更新?lián)Q代的頻率逐步加快。2012年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出達(dá)13433元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出3614元，食品支出逐年下降，穿、用、住、行等方面支出在消費(fèi)支出中所占比重逐步上升。

當(dāng)前，阿壩已經(jīng)邁入新的五年規(guī)劃期。面向未來(lái)，全州各族人民將按照阿壩州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總體方案，堅(jiān)持把民生改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為主攻方向。按照科學(xué)發(fā)展的要求，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番、與全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。