農村義務教育中存在的問題與對策研究

張小冰

摘 要 教育是一個民族振興的基石，是一個國家興旺發達的不竭動力。隨著九年制義務教育的普及，我國農村義務教育取得了一定成就，但是由于城鄉資源配置的差異，造成城市和農村教育發展的不平衡。農村義務教育落后的現象相當嚴重。本文旨在分析和發現農村義務教育中存在的問題，并在此基礎上提出幾點看法，并試圖探尋幾條解決途徑。

關鍵詞 農村義務教育 師資力量 素質教育

教育是全民族的事業，農村義務教育是其中不可或缺的組成部分。農村義務教育是提高國民素質，維持社會穩定，促進社會經濟發展和國家強盛的重要基礎力量，農村義務教育關系著民族的未來。隨著“十一五“期間義務教育政策的實施，農村義務教育以全新的面貌展開。但是，從整體看來，義務教育在農村和城市之間的發展并不平衡，農村的經濟發展滯后于城市，素質教育跟不上教育發展的步伐，師資力量落后，教學環境差等一系列問題，不得不引起我們的注意。

一、農村義務教育現狀和存在的問題

（一）農村經濟發展落后，造成城鄉教育發展不平衡

隨著家庭聯產承包責任制和免除農業稅等一系列惠農政策的實施，農村的經濟發展取得了令人矚目的成就。與此同時，農村的義務教育事業也邁開了步伐。農村義務教育的普及，使農村文盲現象大大降低，農民文化水平普遍提高。但是，在市場經濟日益發達的今天，農村義務教育落后的現象并沒有得到很好的解決。一方面，農村教學環境和師資力量落后，試驗設備和圖書資料更不能和城市里的學校相比。另一方面，由于九年制義務教育的普及，學生由自費讀書到免費讀書，再加上教育經費時常不到位，造成農村學校財政緊缺，很多房舍年久失修，甚至有些偏遠地區還存在著用危房做教室的現象。最后，由于農村發展落后，有些畢業生教師不愿意到農村任教，師資的不足，造成農村的孩子在素質教育方面遠遠落后于城市里的孩子。

（二）師資力量與教學設施的落后

農村教師的待遇普遍低于城市，據調查發現，農村教師教師一個月的工資約1000元左右，代課教師的工資就更少了。農村教師老齡化現象嚴重。另外，有些偏遠地區的學校，一個班只有一名教師，直接負責所有科目的教學活動，根本沒有音體美教師，城鄉教育發展不平衡。盡管目前農村學校在硬件設施上下了很大的功夫，但是，與城市里的學校相比，差距仍然很大，圖書室里的書幾年沒更新，音美體教學工具落后，大部分農村學校沒有微機室、多媒體教室等現代化教學設備。優秀教師和先進教學設備的缺乏，使農村義務教育在發展的道路上舉步維艱。

（三）農村學校學生輟學現象嚴重

農村地區多處于偏遠地區，遠離城市的繁華，傳統的愚昧思想在一些地方還相當盛行。不少人思想觀念落后，認為孩子讀書無用，認為送孩子讀書不僅是錢財上的損失，更是勞動力的流失，尤其是那些家庭相對困難和學習成績相對較差的孩子，受財力的制約，小學還沒畢業就輟學在家成了放牛娃。甚至有些孩子，連自己的名字都不會寫。另一方面，在市場經濟環境下，大學生整體的就業狀況并不理想，許多人畢業后無法就業，而有相當一部分學生家長是背負著債務供孩子讀書的，為教育而做的投資無法得到回報，有些學生家長因此認為，讀書根本無用。最后一方面，輟學現象在初中階段尤為嚴重，一些成績相對較差的學生，經過九年義務教育之后，初中畢業未能考上重點高中，有些家長認為，重點高中是通往重點大學最理想的途徑，若孩子考不上重點高中，那再繼續供孩子讀書，也沒有什么用處。說到底，這仍然是“讀書無用論”的負面影響。

二、農村義務教育發展過程中的幾點對策

（一）加大農村教育經費投入，改善辦學條件

在我國實行市場經濟政策以來，從農村到城市打工的人越來越多，雖然這些打工者賺錢回到農村，對農村的經濟發展有所補貼，但是他們對城市的發展貢獻更大，這就進一步拉大了城鄉之間的發展差距。教育的優劣，是由經濟基礎決定的。改善農村教育的辦學條件，必須以政府投入為主，多渠道籌措教育經費為輔，使教育資金的投入盡可能向農村傾斜，向教育條件薄弱、地區偏遠的學校傾斜。沒有較好的教學設施和辦學條件，提高教育質量只能是一句空話。

（二）加強師資隊伍建設，優化學生成長環境

孩子是祖國的花朵，教師是辛勤的園丁?；ǘ溟_的鮮艷，離不開教師的培養。相比之下，農村教師的待遇遠遠低于城市教師，這種差異造成了農村教師隊伍的極不穩定，有些教師通過找關系走門路，千方百計往城市調動。大學畢業的師范生又不愿意去農村任教，農村師資隊伍前景堪憂。提高農村教師的地位和待遇，保證農村教師隊伍的穩定，吸引年輕教師加入農村師資隊伍，加強農村師資隊伍建設迫在眉睫。政府教育主管部門，應該加大對農村教師的的素質培養，改善農村教師的待遇，創造條件使農村教師提高自身的科教技能，通過學習培訓掌握現代化教學手段。教師隊伍的質量提高了，學生的整體教育質量才能有所保證，才能使學生有一個良好的學習和成長環境。

（三）更新教育觀念，提高素質教育

素質教育是一個長說長新的話題，是一種促進學生綜合能力全面提升的教育。在高分至上崇尚升學率的教育模式下，學生的個性幾乎被抹殺。這樣的教育培養出來的學生，成了為考高分考名校而學習的生物機器，應試教育所產生的負面效應是十分可怕的，小到危害學生個體，大到無益于整個民族的發展。真正的素質教育應該是德、智、體、美，勞全面發展的教育。課堂教育要聯系實際生活和生產實踐，保證音體美等課程的課時和質量，重視課外活動的開展，更新教育觀念，培養學生獨立學習的能力，加強學生的心理素質教育，幫助學生建立堅強的自信心和樂觀的人生態度，使學生樹立起正確的人生觀和價值觀。

百年大計，教育為本。農村教育是整個教育體制不可或缺的重要組成部分，是人人享受社會發展果實，教育政策公平的重要體現。良好的教育管理模式和教育教學方法，不僅關系到學生的個體發展，也關乎一個國家和一個民族的未來。

參考文獻：

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