繪就新藍圖

1997年，國務院辦公廳轉發了關于進一步辦好農業廣播電視學校的意見。作為最高國家行政機關，針對一所普通中專學校發文，史無前例！文件給當時處于艱難中的農廣校體系，注入了巨大信心；為開創中國特色的農民教育培訓道路，提供了強勁動力。16年后的今天，農業部頒發新《意見》，正式確立加快構建以農廣校為基礎依托的新型職業農民教育培訓體系的發展戰略，《意見》深刻闡釋了加強農業廣播電視學校建設與加快構建新型職業農民教育培訓體系的關系，既是理論定位，又是發展方略，還是行動指南，為當代農民教育培訓事業繪制出科學發展新藍圖。

《意見》是坐標圖，確立了當前和今后很長一個時期農廣校發展的歷史方位。城鄉發展一體化、傳統農業向現代農業加快轉型的新階段，必然要求傳統農民向現代農民轉變。新型職業農民是發展現代農業的核心主體，也是推動城鄉發展一體化的基本力量。作為農民教育培訓的主力軍，農廣校責無旁貸地擔負起了培養數以億計新型職業農民的重任。《意見》明確地指出了教育培訓面臨長期繁重任務，加強體系建設要求十分迫切，農廣校體系仍然比較脆弱，農民教育培訓還存在社會資源分散、教育培訓機制不完善、條件不配套等諸多問題。只有加強農廣校這個農民教育培訓主體的建設，才能有效加快構建新型職業農民教育培訓體系，農民教育培訓事業才會擁有更廣闊的發展前景。

《意見》是路線圖，指明了農廣校要走公益性的內涵豐富的發展道路。這條道路的內涵包括，農廣校“作為新型職業農民教育培訓體系主體”的基礎地位，“構建新型職業農民教育培訓體系基礎依托”的根本定位，“公共服務機構、公益性、主力軍”的本質定性，“農民教育培訓、農村實用人才培養、農業技術傳播、科學普及”的公共服務職能，以及“強化職責任務、加強隊伍建設、改善設施條件”的工作重點。沿著這條規劃清晰的發展路線，各級農廣校要在確保由農業部門主管的體制、公益性事業單位的性質、獨立設置的辦學格局“三不變”的條件下，穩定辦學隊伍，強化辦學特色，發揮辦學優勢，堅定不移地探索中國特色的農民教育培訓之路。

《意見》是行動圖，明確了農廣校的職責和任務。堅持“政府主導、行業管理、產業導向、需求牽引”原則，聚合優勢資源，構建以農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心等農民教育培訓專門機構為主體的“一主多元”新型職業農民教育培訓體系，滿足多形式、多層次、廣覆蓋、經常性、制度化的教育培訓需求，建立完善多元參與協作機制，形成大聯合、大協作、大教育、大培訓格局。

藍圖已繪就，躬行正當時。如果把加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系看成新的長征，那么投身這項偉大事業的每一位農廣人，就是一塊塊基石，鋪設通往未來之路，新型職業農民將在廣袤的農村生根發芽開花結果，美麗農村就在眼前。

本刊編輯部