郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法（暫行）

編者按：2013年，隨著農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的深入開展，不少試點縣在探索新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度、認(rèn)定管理制度和支持扶持政策等三項制度的建設(shè)路徑上都有進(jìn)展。本期選登山東省郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法（暫行〉、福建省永定縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法（試行）和安徽省南陵縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，供各地借鑒。

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實中央關(guān)于“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的戰(zhàn)略部署，加快培育郯城縣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，推進(jìn)郯城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔2012〕56號）要求，結(jié)合郯城縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新型職業(yè)農(nóng)民是指“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，占有一定的資源，具有一定的專業(yè)技能，有一定的資金投入能力，收入主要來自農(nóng)業(yè)”的新時期農(nóng)民。

第三條 郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，充分考慮其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技能水平、經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和社會服務(wù)能力。

第四條 郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定、管理和培養(yǎng)工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，發(fā)改、教體、財政、人社等部門參與，縣農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心（縣農(nóng)廣校）具體承辦。

第二章 遴選

第五條 郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民首先從以糧食產(chǎn)業(yè)和瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民中遴選，逐步覆蓋到畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

第六條 遴選標(biāo)準(zhǔn)（凡符合以下條件的，均可提出申請）

1. 擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，熱愛農(nóng)業(yè)，積極服務(wù)農(nóng)村，群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德。

2. 年齡在55周歲以下（1958年12月31日以后出生），具有初中及以上學(xué)歷，身體健康。

3. 在農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理等方面符合郯城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，并達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4. 具有強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)意識和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。

第三章 認(rèn)定

第七條 制定標(biāo)準(zhǔn)。新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定由新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定條件為：

1. 是郯城籍公民，在縣域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員。

2. 從事糧食種植，規(guī)模在50畝（包括50畝）以上人員。

3. 從事瓜果蔬菜種植達(dá)到5個標(biāo)準(zhǔn)大棚（每個大棚占地面積在1畝左右）及以上人員。

4. 年齡在18～55周歲，身體健康，學(xué)習(xí)積極，科技意識和服務(wù)意識好，示范帶動、致富和帶動周圍農(nóng)民致富能力強(qiáng)，積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)、實踐和其它活動。

5. 填寫并遞交《郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民培育個人申請表》、《郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定申請表》和身份證復(fù)印件等材料各一份。

第八條 個人申請。堅持個人自愿申請的原則，符合條件的個人，根據(jù)自身實際情況，自愿申報。

第九條 逐級申報。申請人向所在村民委員會提出申請，村民委員會研究同意后推薦上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，經(jīng)綜合評議匯總確定后，上報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門（縣農(nóng)業(yè)局）。

第十條 評審認(rèn)定。郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家對申報人選進(jìn)行評審、認(rèn)定。

第十一條 公示公布。行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣三級對認(rèn)定人員分別進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議，予以公布，并頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書。

第四章 待遇

第十二條 科技支持。郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民納入全縣農(nóng)村實用人才管理范圍，免費參加縣新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的業(yè)務(wù)知識、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理等方面的知識培訓(xùn)，免費提供各類科技信息和技術(shù)服務(wù)。

第十三條 保障支持。在社會保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)保險保障、養(yǎng)老保障等方面給予支持。

第十四條 品牌支持。積極支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)建自己的產(chǎn)品品牌，同時，積極幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品取得品牌認(rèn)證。

第十五條 政策支持。實行“一傾斜四優(yōu)先”政策，即現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜；優(yōu)先安排申報農(nóng)業(yè)科技推廣項目及各項配套服務(wù)；優(yōu)先提供金融信貸支持；優(yōu)先推選省市兩級“鄉(xiāng)村之星”等獎項的評選；優(yōu)先安排新型職業(yè)農(nóng)民參加各類考察、學(xué)習(xí)和交流活動。

第五章 管理

第十六條 實行考核制度。縣新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、目標(biāo)完成以及參加培訓(xùn)等情況進(jìn)行考核。考核不合格者，取消其資格。

第十七條 實行動態(tài)管理。有違法違紀(jì)行為，因個人過失給國家、集體、群眾造成重大損失和嚴(yán)重后果，或偽造相關(guān)證明材料、業(yè)績，不服從新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組管理以及其他原因不宜繼續(xù)作為新型職業(yè)農(nóng)民的，經(jīng)縣新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實，取消其資格。

第十八條 實行檔案管理。建立新型職業(yè)農(nóng)民檔案，以戶為單位建立新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。退出人員公示后無異議不再享受各項扶持待遇。

第六章 附則

第十九條 本辦法由郯城縣新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。